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巴基斯坦下了一步大膽的棋。據(jù)英國媒體報道,巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾的顧問團(tuán)隊已向美國提議,在阿拉伯海合作建造并運(yùn)營一個新港口,建成后將成為巴基斯坦礦產(chǎn)出口的關(guān)鍵樞紐。
這些日子以來,巴基斯坦和美國的關(guān)系日漸精進(jìn),巴官員不僅多次受邀訪美,親自與特朗普白宮會面,巴方還主動提議,特朗普應(yīng)該拿諾貝爾獎?,F(xiàn)在巴方希望和美國合作建港口,并不意外。
2025 年 9 月,巴基斯坦總理辦公室發(fā)布聲明,指定農(nóng)業(yè)、技術(shù)、礦業(yè)和能源等部門接受美國公司投資,其中關(guān)于與美方合作開發(fā)新港口的傳聞引發(fā)廣泛關(guān)注。
據(jù)地緣研究機(jī)構(gòu)披露,規(guī)劃中的新港口位于巴基斯坦俾路支省西南海岸,與中國援建并運(yùn)營的瓜達(dá)爾港直線距離僅 113 公里,兩個港口同處阿拉伯海北部海域,均靠近霍爾木茲海峽這一全球能源運(yùn)輸咽喉,南亞次大陸的港口競爭格局由此顯現(xiàn)新的變量。
瓜達(dá)爾港的發(fā)展軌跡早已為外界熟知。這個意為 “風(fēng)之門” 的港口曾是黃沙環(huán)繞的小漁村,2013 年中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動后,中國海外港口控股有限公司取得其運(yùn)營權(quán),開啟了全方位改造進(jìn)程。
投入近 5000 萬美元恢復(fù)港區(qū)功能,新增 5 臺集裝箱橋吊,新建 6.5 萬平方米堆場,將海水淡化廠日產(chǎn)能從 10 萬加侖擴(kuò)容至 22 萬加侖,一系列改造讓這座半廢棄的碼頭具備了???5 萬噸級船舶的能力,可處理集裝箱、散貨、滾裝貨物等多種業(yè)務(wù)。
2025 年 4 月,駐巴基斯坦大使姜再冬在專訪中透露,瓜達(dá)爾港已建成多個深水泊位,配套的倉儲、物流和交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,新國際機(jī)場迎來首個商業(yè)航班,空港聯(lián)動的發(fā)展格局初步形成,職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中巴友誼醫(yī)院等民生項目更讓當(dāng)?shù)?15 萬民眾直接受益。
從區(qū)位價值看,瓜達(dá)爾港的戰(zhàn)略意義尤為突出。它地處中東與南亞交匯處,緊鄰歐洲、非洲經(jīng)紅海、波斯灣通往東亞的核心航線,作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的龍頭項目,已成為連接中國新疆喀什與印度洋的關(guān)鍵節(jié)點。
2025 年 3 月,一艘載有 5 萬噸小麥的貨輪靠港卸貨,這只是當(dāng)月 45 萬噸小麥轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的一部分,高效的裝卸服務(wù)和零滯期費優(yōu)勢吸引了更多貿(mào)易訂單。
而規(guī)劃中的美資新港口同樣坐擁天然優(yōu)勢,其所在海域水深條件與瓜達(dá)爾相當(dāng),且靠近巴基斯坦與伊朗邊境,理論上可輻射中亞內(nèi)陸國家的部分貿(mào)易需求,與瓜達(dá)爾形成 “近距離競爭” 態(tài)勢。
巴基斯坦與美國的港口合作并非偶然。2025 年以來,巴方多次釋放吸引美企投資的信號,能源與基礎(chǔ)設(shè)施成為合作重點領(lǐng)域。
有消息顯示,美方對新港口的規(guī)劃更側(cè)重能源運(yùn)輸功能,擬配套建設(shè)油氣接收站和短途輸油管道,與其中亞能源戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。
這種定位與瓜達(dá)爾港的綜合貿(mào)易樞紐屬性形成差異 —— 后者已在中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下形成多元產(chǎn)業(yè)生態(tài),山東臨沂海外商城、廣東珠海商品展銷中心等項目陸續(xù)入駐自由區(qū),“綠色走廊” 工程培育的 10 萬株種苗更探索出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的路徑。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化為雙港并存提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊十年建設(shè)已為巴基斯坦帶來 888 公里現(xiàn)代化公路、8904 兆瓦電力裝機(jī)容量,以及連接中國的陸上數(shù)字光纖,這些基礎(chǔ)設(shè)施讓瓜達(dá)爾港得以深度融入?yún)^(qū)域供應(yīng)鏈。
2025 年 9 月的中國 - 巴基斯坦 B2B 投資峰會上,兩國企業(yè)簽署 85 億美元合作協(xié)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了瓜達(dá)爾港的貿(mào)易樞紐地位。
而美國在南亞的經(jīng)濟(jì)布局近年來持續(xù)升級,對巴基斯坦礦業(yè)、能源領(lǐng)域的投資興趣顯著提升,新港口被視為其鞏固區(qū)域影響力的重要支點。
從運(yùn)營模式看,兩個港口呈現(xiàn)出不同特點。瓜達(dá)爾港采用 “中方運(yùn)營 + 本地化融合” 模式,中國企業(yè)在主導(dǎo)港口運(yùn)營的同時,通過援建民生項目、培訓(xùn)本地技術(shù)人才實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中巴友誼醫(yī)院半年內(nèi)迎接 1260 個新生命誕生的細(xì)節(jié),折射出這種合作的民生溫度。
美資新港口則可能采用 “技術(shù)輸出 + 資本主導(dǎo)” 的商業(yè)運(yùn)作模式,美方企業(yè)或在港口管理系統(tǒng)、自動化設(shè)備等領(lǐng)域提供支持,其盈利模式更依賴能源運(yùn)輸?shù)拈L期合同。
這種差異使得雙港在短期內(nèi)更可能形成互補(bǔ),而非直接替代。
國際輿論關(guān)注的 “113 公里距離” 背后,是全球供應(yīng)鏈布局的深度調(diào)整。瓜達(dá)爾港依托中巴經(jīng)濟(jì)走廊,已成為中國與南亞、中東貿(mào)易的重要門戶,2025 年以來跨境過境貿(mào)易探索提速,空港與海港的聯(lián)動更拓展了其服務(wù)半徑。
而美資新港口若順利落地,將為區(qū)域市場提供更多運(yùn)輸選項,中亞國家的能源出口可能獲得新的出海通道。
巴基斯坦官方對此保持開放態(tài)度,認(rèn)為多元港口布局有助于提升國家貿(mào)易韌性,符合其 “出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型” 戰(zhàn)略。
雙港并立的格局尚未完全成型,但已顯現(xiàn)出全球化時代地緣經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜邏輯。瓜達(dá)爾港的十年蝶變證明了基礎(chǔ)設(shè)施合作對區(qū)域發(fā)展的帶動作用,而美資新港口的規(guī)劃則反映出大國在能源與貿(mào)易通道上的戰(zhàn)略博弈。
113 公里的距離背后,既是不同發(fā)展模式的碰撞,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn),這種格局的演進(jìn)或?qū)⑸羁逃绊懳磥碛《妊笱匕兜馁Q(mào)易與能源流向。
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