敘利亞國(guó)家選舉委員會(huì)于10月6日(周一)公布了新一屆人民議會(huì)選舉的初步結(jié)果,標(biāo)志著該國(guó)政治過(guò)渡進(jìn)程邁出關(guān)鍵一步。此次選舉于10月5日(周日)舉行,采用間接投票方式,由約6000名地方選舉團(tuán)成員從預(yù)審名單中選出119名議員。
根據(jù)新選舉制度,即將成立的210席議會(huì)中,近三分之二席位通過(guò)間接選舉產(chǎn)生,剩余70席將由總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉(Ahmed al-Sharaa)直接任命。
目前,119名當(dāng)選議員名單已公布,但選舉委員會(huì)未披露具體得票數(shù),同時(shí)限定落選者需在當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)日17時(shí)(格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間14時(shí))前提交上訴。
包容性存疑
從已公布的議員構(gòu)成來(lái)看,多樣性不足問(wèn)題凸顯。
經(jīng)路透社統(tǒng)計(jì)并獲選舉觀察員證實(shí),119名當(dāng)選者中僅6人為女性;宗教少數(shù)群體代表共4人,包括1名基督徒、1名伊斯瑪儀派穆斯林及2名阿拉維派信徒(阿拉維派為前領(lǐng)導(dǎo)人阿薩德所屬教派); 另有6人為少數(shù)民族代表,含3名土庫(kù)曼人和3名庫(kù)爾德人(其中1名為女性)。
一名不愿具名的選舉觀察員向路透社記者表示,新議會(huì)中遜尼派穆斯林男性占比“絕對(duì)主導(dǎo)”,且短促的上訴時(shí)間嚴(yán)重限制異議權(quán)利,直接削弱了選舉過(guò)程的公正性。
對(duì)于選舉制度設(shè)計(jì)與部分地區(qū)投票暫停,敘利亞當(dāng)局給出解釋?zhuān)阂蜷L(zhǎng)期戰(zhàn)亂導(dǎo)致可靠人口數(shù)據(jù)缺失,該國(guó)暫無(wú)法推行普選制度(敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)十余年,造成數(shù)十萬(wàn)人死亡,數(shù)百萬(wàn)人流離失所,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化)。
敘利亞當(dāng)局還以“安全因素”為由,暫停了庫(kù)爾德人控制的北部及東北部區(qū)域、德魯茲少數(shù)群體聚居的蘇韋達(dá)省等地投票,導(dǎo)致21個(gè)席位空缺,而這些地區(qū)的補(bǔ)選時(shí)間尚未確定。
多名分析師及敘利亞民眾此前公開(kāi)表示,選舉“過(guò)度集中管理”,且非政府控制區(qū)投票暫停,意味著部分社群無(wú)法獲得平等代表權(quán),相當(dāng)于被排除在政治進(jìn)程之外。
回顧敘利亞歷史,前領(lǐng)導(dǎo)人阿薩德時(shí)期議會(huì)規(guī)模為250席,其中三分之二席位專(zhuān)屬其所屬的復(fù)興社會(huì)黨,2024年7月舉行的最后一次選舉更被阿薩德反對(duì)者斥為“政治鬧劇”。
而女性在議會(huì)中的低代表性問(wèn)題已存在數(shù)十年,據(jù)各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟數(shù)據(jù),1981年至巴沙爾·阿薩德倒臺(tái)期間,敘利亞議會(huì)女性議員占比始終在6%至·3%之間,遠(yuǎn)低于全球平均水平。
外界的目光,目前正聚焦于總統(tǒng)沙拉即將任命的70名議員。分析師普遍認(rèn)為,這部分人選將直接決定首屆后阿薩德時(shí)代議會(huì)的多樣性與包容性,若任命仍偏向單一群體,敘利亞轉(zhuǎn)型的公信力恐受損。
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