金秋時節(jié)，黔中大地稻浪翻滾、機(jī)械轟鳴。在清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)的廣袤稻田中，兩架農(nóng)用無人機(jī)正低空掠過，高效轉(zhuǎn)運著剛收獲的稻谷?！敖衲晡覀兒献魃缬痔砹瞬簧傩罗r(nóng)機(jī)，線上申領(lǐng)補(bǔ)貼，又快又省心。”清鎮(zhèn)市黔耘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人蔣華笑著說。

以往，像黔耘農(nóng)機(jī)這樣的農(nóng)業(yè)合作社申領(lǐng)購機(jī)補(bǔ)貼，需攜帶大量材料往返清鎮(zhèn)城區(qū)，耗時費力。如今，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局大力推行“農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼”線上辦理，農(nóng)民輕點手機(jī)，便能完成申請，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾零跑腿”。

從“費時費力”到“指尖即辦” 農(nóng)民獲得感不斷提升

在息烽縣永靖鎮(zhèn)老廠村，村民吳祥成了村里第一個擁有“私人飛機(jī)”的人。常年在外從事工程建設(shè)的他，在一次返鄉(xiāng)培訓(xùn)中了解到無人機(jī)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，萌生了創(chuàng)業(yè)念頭?！袄霞叶嗌?，農(nóng)產(chǎn)品運輸一直是大難題，用無人機(jī)就方便多了?！迸嘤?xùn)結(jié)束后，他立即帶著侄兒考取操作證并購買設(shè)備。更讓他驚喜的是，銷售人員告訴他，只需通過手機(jī)操作，就能申領(lǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。

從6月底開始，吳祥的無人機(jī)運輸訂單絡(luò)繹不絕，“農(nóng)忙時運農(nóng)產(chǎn)品，平時還能去工地運建材，根本忙不過來。”補(bǔ)貼到賬后，他興奮地準(zhǔn)備再購買一臺無人機(jī)拓展業(yè)務(wù)。而在清鎮(zhèn)市、修文縣、花溪區(qū)等地，農(nóng)用無人機(jī)也正如火如荼地吊運獼猴桃、玉米、水稻和西瓜等，成為秋收的新風(fēng)景。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)戶通過“農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼”線上辦理，可輕松完成實名認(rèn)證、填寫申請、上傳購機(jī)發(fā)票和身份證等流程。審核通過后，補(bǔ)貼資金將直接發(fā)放至“一卡通”或銀行賬戶。

通過線上申領(lǐng)，清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)農(nóng)戶今年獲得補(bǔ)貼28.94萬元?！耙郧暗帽е欢巡牧吓芮彐?zhèn)城區(qū)，現(xiàn)在點幾下手機(jī)就幫農(nóng)戶辦好了?！笔Y華指著正在作業(yè)的大疆T70P無人機(jī)說：“這臺5萬元的機(jī)器，補(bǔ)貼1萬多元，自己只花了3萬多元，太劃算了。”

目前，機(jī)械化已覆蓋耕、種、管、收、烘及運輸全流程。貴陽貴安通過構(gòu)建“1+8+N”農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，打造三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持新型農(nóng)業(yè)主體開展全程機(jī)械化作業(yè)。線上申領(lǐng)方式極大激發(fā)了農(nóng)戶的積極性，今年以來，全市在線申領(lǐng)補(bǔ)貼農(nóng)戶達(dá)4488戶，同比增長超10倍，辦理效率大幅提升。

從“強(qiáng)化培訓(xùn)”到“覆蓋宣傳” 惠農(nóng)政策零距離落地

為推動惠農(nóng)政策落實，6月5日，省、市、區(qū)三級農(nóng)業(yè)部門在觀山湖區(qū)貴陽農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園舉辦農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋補(bǔ)貼解讀、違規(guī)案例、機(jī)具核驗及系統(tǒng)操作等，實用性強(qiáng)，有效提升了管理效能和實操能力。

今年以來，市、縣（區(qū)）兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門多次組織類似培訓(xùn)宣傳活動，采用“政策解讀+現(xiàn)場觀摩”的方式，邀請專家答疑，農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)戶線上申辦補(bǔ)貼，并發(fā)放宣傳資料，幫助更多農(nóng)民掌握線上申請流程，參訓(xùn)人員也成為政策的推廣者和踐行者。

9月19日，在清鎮(zhèn)市王莊布依族苗族鄉(xiāng)，大疆無人機(jī)貴州代理商之一覃藍(lán)曼對購機(jī)者進(jìn)行回訪時，被村民圍住詢問補(bǔ)貼政策。她拿出手機(jī)，一步步演示操作流程，農(nóng)戶們頻頻點頭。這樣的場景正變得越來越常見?！艾F(xiàn)在我們不僅要賣農(nóng)機(jī)，還要教顧客申領(lǐng)補(bǔ)貼?！瘪{(lán)曼表示，公司今年大部分機(jī)具補(bǔ)貼都通過線上申領(lǐng)，極大減輕了代理商的工作負(fù)擔(dān)。

數(shù)據(jù)表明，線上辦理推廣以來，貴陽貴安農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請與發(fā)放量大幅增長。今年以來，已通過“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼919.02萬元，惠及9312人，資金和人數(shù)增幅分別達(dá)380%和715%。

從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路” 服務(wù)效能顯著提升

隨著“指尖辦補(bǔ)貼”逐步深入人心，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作迎來了從“人工跑腿”到“數(shù)據(jù)聯(lián)動”的根本性轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，過去，農(nóng)戶申請補(bǔ)貼后，往往不清楚審核進(jìn)展，只能反復(fù)打電話或上門詢問。如今，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門流程再造與數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)實現(xiàn)了申請、審核、發(fā)放全流程線上閉環(huán)管理，辦理過程完全透明。同時，系統(tǒng)還具備智能匹配功能，能根據(jù)農(nóng)機(jī)具的出廠編號自動匹配對應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上避免因信息不對稱導(dǎo)致的申請差錯或遺漏，既方便農(nóng)戶，也提升審核準(zhǔn)確性。

為實現(xiàn)這一高效服務(wù)，部門間的協(xié)同聯(lián)動成為關(guān)鍵支撐。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市財政局建立了常態(tài)化的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)辦理時限，定期開展線上辦理情況調(diào)度，確保申請審核高效推進(jìn)、補(bǔ)貼資金及時撥付。

為進(jìn)一步暢通溝通渠道，還設(shè)立了政策咨詢和投訴專線，及時解答農(nóng)戶在申請過程中遇到的疑難問題，處理相關(guān)反饋，確?；菝裾咴凇白詈笠还铩表槙陈涞?。

政策的廣泛知曉是效能提升的前提。為使廣大農(nóng)戶充分了解并用好政策，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門面向農(nóng)戶發(fā)布解讀文件，清晰闡明農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的覆蓋范圍、補(bǔ)貼對象，并大力鼓勵購機(jī)者通過移動設(shè)備線上申請。此外，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門均在官網(wǎng)開設(shè)專欄，動態(tài)更新并公開補(bǔ)貼機(jī)具目錄及具體補(bǔ)貼額度，確保政策陽光透明。

效能提升最終要由數(shù)據(jù)和群眾的體驗來印證。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，申領(lǐng)平均辦理時長從去年的31.87天縮短至目前的26.38天，提速明顯，農(nóng)戶對補(bǔ)貼申領(lǐng)過程的滿意度高達(dá)98%。

政策暖心、服務(wù)貼心，最終目的是讓農(nóng)民開心。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼線上辦理的深入實踐，已成為政策惠民、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動注腳。據(jù)統(tǒng)計，今年，全市已新增補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具12108臺，預(yù)計年底將達(dá)1.5萬臺，較去年增幅超900%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也隨之提升，預(yù)計2025年全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率同比提升2個百分點。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將聯(lián)合財政部門進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，完善在線辦理功能，加強(qiáng)宣傳推廣，讓購機(jī)政策惠及更多農(nóng)民，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新動能。

記者 李佳旭