南都訊 記者劉嫚 發(fā)自北京 自1984年首批海事法院成立以來,我國海事審判已走過40年。
10月10日,最高人民法院以“向海圖強(qiáng) 法護(hù)安瀾——以海事審判現(xiàn)代化服務(wù)保障海洋強(qiáng)國建設(shè)”為主題,舉辦“最高人民法院法官講壇”2025年度第五講,廣東省高級(jí)人民法院民四庭庭長辜恩臻分享了廣東司法如何促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最高人民法院法官講壇現(xiàn)場。
司法護(hù)航打造“海上新廣東”
廣東是我國海岸線最長的省份,去年海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元,連續(xù)30年穩(wěn)居全國首位。今年,廣東省委高規(guī)格召開海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,廣東省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例正式施行。廣東高院同步制定司法服務(wù)保障工作意見,護(hù)航打造“海上新廣東”開啟了新的篇章。
辜恩臻介紹,廣東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),海事糾紛中,涉外案件占比達(dá)三分之一。廣東法院公正審理“天使力量”輪船員勞務(wù)合同糾紛案,希臘代表團(tuán)在國際海事組織會(huì)議上專門致謝。同時(shí),妥善審理一批爭議與我國無實(shí)際聯(lián)系,但當(dāng)事人選擇我國法院管轄的案件。近期,兩艘外籍船舶在霍爾木茲海峽發(fā)生碰撞,造成損失近2億元,安巴船東向與事故無實(shí)際聯(lián)系的廣州海事法院申請扣船并起訴,雙方一致同意適用中國法律解決爭議,生動(dòng)詮釋了推動(dòng)中國法域外適用的司法實(shí)踐。
廣州南沙港。 新華社記者 田建川 攝
新質(zhì)生產(chǎn)力給海事審判帶來新挑戰(zhàn)
廣東是我國第一外貿(mào)大省,隨著跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,相關(guān)的物流糾紛持續(xù)攀升。
物流服務(wù)者的法律地位如何識(shí)別?雙清包稅條款、賠償限額條款的效力如何認(rèn)定?辜恩臻介紹,為統(tǒng)一裁判尺度,廣東法院組織骨干力量開展調(diào)研,走進(jìn)企業(yè)、協(xié)會(huì),走訪管理部門,制定裁判指引,發(fā)布中英葡三語白皮書,發(fā)出司法建議,推動(dòng)制訂示范合同,搭建行業(yè)解紛平臺(tái),強(qiáng)力促推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“科技為擎,產(chǎn)業(yè)為錨?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力正加速成為海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),也為海事審判帶來了新挑戰(zhàn)。辜恩臻舉例,海上風(fēng)電平臺(tái)、深海養(yǎng)殖平臺(tái)、風(fēng)漁融合平臺(tái)的定性,關(guān)系著船舶優(yōu)先權(quán)、海事賠償責(zé)任限制等海商法特有制度的適用,對產(chǎn)業(yè)投資、保險(xiǎn)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。為此,廣東法院建立專項(xiàng)管理機(jī)制,審慎研判,在“灣區(qū)橫州號(hào)”智能養(yǎng)殖平臺(tái)案中,首次明確平臺(tái)法律屬性、拖航與救助平臺(tái)的性質(zhì)等問題。并發(fā)布海上風(fēng)電、海洋牧場、海洋重工專題典型案例,為新興產(chǎn)業(yè)樹立規(guī)則“燈塔”。
去年化解圍填海等糾紛102件,助力盤活海洋資源
在海事審判中,如何平衡海洋開發(fā)與保護(hù)考驗(yàn)著司法智慧,也關(guān)系海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
辜恩臻表示,海洋經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展由靠海吃海,走向養(yǎng)海護(hù)海,構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的立體化格局。廣東法院堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,去年化解圍填海、非法養(yǎng)殖、碼頭建設(shè)等糾紛102件,助力盤活海洋資源。同時(shí),發(fā)布全國首份珊瑚礁司法保護(hù)令、全國首份涉海砂案件審判白皮書。打造海洋環(huán)境資源審判“三審合一”機(jī)制,海事法院試點(diǎn)審理刑事案件。深化府院聯(lián)動(dòng),建立“法院判執(zhí)+檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”機(jī)制。
辜恩臻介紹,在基和公司公益訴訟案中,被告無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院創(chuàng)新性準(zhǔn)許以“勞務(wù)代償”+“異地修復(fù)”方式替代執(zhí)行,為破解海洋生態(tài)環(huán)境案件執(zhí)行難提供新樣本,廣東法院還牽頭頭建立全國首個(gè)橫跨粵閩桂瓊四省的紅樹林聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制,跨域共治,構(gòu)筑起守護(hù)碧海銀灘的堅(jiān)強(qiáng)法治屏障。
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