沒人會替一個弱國出頭，哪怕是條約的創(chuàng)始簽署國，一旦自身沒了實力，那些曾經承諾保障的文件，也不過是廢紙一張。

葡萄牙，就是活生生的例子。

葡萄牙真遇到領土危機時，這些所謂的“集體安全”機制，沒有一個能幫它守住哪怕一寸殖民地。

可見，國家沒實力，誰都靠不住。

果阿戰(zhàn)爭，北約不幫，那就只能挨打

果阿事件是葡萄牙外交史上最直接、也最扎心的一次滑鐵盧。

1510年，葡萄牙從比賈普爾蘇丹國手中奪取果阿，之后設立總督府，一呆就是四百多年?？傻搅?0世紀，風向變了。

1947年印度從英國手中獨立后，立刻開始清理殖民遺產，果阿自然在目標清單上。印度多次與葡萄牙交涉，要求和平移交，但葡萄牙政府堅稱果阿是“本土省份”，拒絕歸還。

1950年代，印度在聯合國和國際法院上得到了支持，葡萄牙則一邊堅持主權，一邊向北約求援。問題是，北約的集體防御條款只適用于歐洲和北美，對殖民地不適用。

美國和英國雖然口頭上同情葡萄牙立場，但沒人愿意為了一個遠在亞洲的殖民地和印度撕破臉。

1961年12月，印度不再等待，直接發(fā)動軍事行動。三軍協(xié)同，僅用26小時就拿下果阿、達曼和第烏。葡萄牙部隊被俘，指揮系統(tǒng)癱瘓。

這個過程沒有懸念，也沒有“國際調?！?。北約沒有干預，聯合國安理會的譴責提案也被蘇聯否決。葡萄牙只能憤怒地宣布與印度斷交，除此之外別無他法。

直到1974年，葡萄牙國內發(fā)生政變，新政府上臺后，才正式承認果阿為印度領土。這個結局看似體面，實則是葡萄牙實在沒有別的選擇。它那時候已經明白，靠條約保不了地盤，靠盟友也只能聽幾句場面話。

如果說果阿事件還算是正面對抗的失敗，那東帝汶的丟失，則更像是葡萄牙被國際社會“邊緣化”的縮影。

1974年葡萄牙爆發(fā)“康乃馨革命”，新政府決定結束殖民統(tǒng)治，包括東帝汶在內的多個殖民地被列入放手名單。

按照葡萄牙的設想，東帝汶將通過公投決定未來命運。然而現實卻遠比葡萄牙的行政流程來得激烈。東帝汶內部政局混亂，政黨之間爆發(fā)激烈沖突。

印尼對此看得一清二楚，迅速采取行動。1975年12月7日，印尼軍隊全面入侵東帝汶，控制首都帝力及主要城市，并將葡萄牙官員趕出境外。

僅僅7個月后，印尼宣布東帝汶為其第27個省。葡萄牙再次走上老路，向聯合國、北約、英美求助。然而這次的冷漠比上次更明顯。

冷戰(zhàn)背景下，印尼被西方國家視為對抗共產主義的重要力量，沒有人愿意為了一個小小的殖民地去破壞與印尼的戰(zhàn)略關系。

葡萄牙的控訴沒有人聽，東帝汶的地位被國際社會暫時遺忘。直到1999年，印尼國內局勢變化，聯合國才介入，組織東帝汶公投。

公投結果支持獨立，葡萄牙這才終于看到了自己當年“放手計劃”的結果。但這場持續(xù)24年的占領，也說明一個現實：葡萄牙根本沒有能力，也沒有國際影響力去左右事態(tài)發(fā)展。

東帝汶的命運，不是葡萄牙決定的，而是國際力量博弈的結果。

中國沒給葡萄牙任何幻想的空間

相比果阿和東帝汶，澳門的回歸過程沒有激烈沖突，卻更能說明問題的本質。澳門自1553年起被葡萄牙人控制，最初只是租借避風港，到清末《中葡條約》簽訂才變成“永久占有”。但這個“永久”，顯然并沒有被中國認可。

1949年新中國成立后，就明確提出包括澳門、香港在內的所有被外國控制的領土都屬于中國。葡萄牙雖然心知肚明，但始終打著“特殊行政地位”來維持澳門的管控。

它在1949年加入北約時也曾幻想，萬一哪天中國動手，自己至少還有條約撐腰。然而到了實際談判的時候，葡萄牙很快發(fā)現，沒人愿意為他出頭。

一方面，北約條款明確不涵蓋殖民地。另一方面，中國當時已經成為聯合國安理會常任理事國，是不可忽視的大國。

90年代中國經濟崛起，國際影響力迅速增強，葡萄牙很清楚，強行拖延澳門問題只會讓自己陷入更被動的外交境地。

于是1999年，澳門平穩(wěn)回歸中國，葡萄牙全程配合。沒有抗議，沒有拉幫結派，更沒有再提什么“永久占有”。這次的沉默，是葡萄牙認清現實后的理性選擇。

它知道，面對一個有實力、有底氣的大國，任何條約和盟友都不可能成為它的后盾。

葡萄牙的三次海外領地丟失，發(fā)生在不同的地理位置，不同的年代，面對的是不同的國家勢力，但結果卻驚人一致：一旦對手強硬，葡萄牙從來沒有翻盤機會。

靠條約、靠聯盟、靠聯合國，通通都不管用。

葡萄牙的問題在于，它太晚才接受這個事實。

它曾經以為自己是北約創(chuàng)始會員就能有優(yōu)待，以為聯合國會站在“殖民地秩序”的一邊，以為簽了條約就能固化現實。但國際政治最不講感情，也最不講歷史情懷。

只有實力，才是保證主權的唯一底氣。

那些幻想靠大國保護、靠條約維穩(wěn)的小國，看看葡萄牙的下場就明白了。你再多的文件、再多的盟友承諾，只要你自己不硬氣，別人就不會用實際行動為你站臺。果阿、東帝汶、澳門，這三次失守，不只是葡萄牙的失敗，更是對“條約萬能論”的一次次當頭棒喝。

靠別人，不如自己強。