話說(shuō)南海這潭水，總是攪和不清，最近菲律賓總參謀長(zhǎng)布勞納又出來(lái)表態(tài)了。10月3日，他在馬尼拉一個(gè)安全論壇上直言不諱，說(shuō)菲律賓軍方正盯著中國(guó)在黃巖島的動(dòng)靜，要是中方真開始施工啥的，他們絕對(duì)不會(huì)干看著。

布勞納上任后，推動(dòng)過(guò)軍購(gòu)，買了些美國(guó)導(dǎo)彈和巡邏艇，但部署到南海，還得看實(shí)際效果。今年8月，菲律賓補(bǔ)給船想去仁愛礁，中方海警用水炮攔，布勞納事后開會(huì)協(xié)調(diào)，說(shuō)要規(guī)劃下一步，可到現(xiàn)在也沒(méi)啥大動(dòng)作。

布勞納這番話，更多是給國(guó)內(nèi)聽的。菲律賓現(xiàn)在小馬科斯掌舵，對(duì)華政策比杜特爾特時(shí)期硬多了，軍方得配合政府，刷刷存在感。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力大，通脹高，失業(yè)多，南海問(wèn)題成了轉(zhuǎn)移視線的工具。

布勞納還提了情報(bào)共享，跟美國(guó)合作緊密，今年美菲“肩并肩”軍演規(guī)模創(chuàng)紀(jì)錄，模擬南海場(chǎng)景，布勞納親自督陣?？稍捳f(shuō)回來(lái)，美國(guó)口頭支持猛，實(shí)際出兵？不太靠譜。菲律賓靠美日澳這些盟友撐腰，但南海水深，盟友船來(lái)一趟“自由航行”，就撤了。

黃巖島這老疙瘩的來(lái)龍去脈

黃巖島這地方，說(shuō)起來(lái)歷史長(zhǎng)著呢，早在中國(guó)元明時(shí)候，漁民就去那兒作業(yè)，海圖上標(biāo)得清清楚楚。擱國(guó)際法講，領(lǐng)土主權(quán)不是看誰(shuí)近誰(shuí)得，按歷史證據(jù)，中國(guó)的主張站得住腳。黃巖島離菲律賓呂宋島西岸124海里，離中國(guó)海南倒遠(yuǎn)點(diǎn)兒。

1990年代，菲律賓船只在那兒擱淺，中國(guó)海警去救，結(jié)果他們賴著不走，鬧了場(chǎng)對(duì)峙。2012年，菲律賓派軍艦抓中國(guó)漁船，中方船群趕到，菲艦撤了，從那以后，黃巖島基本在中國(guó)實(shí)際控制下。擱這兒說(shuō)，菲律賓總愛提2016年南海仲裁，可那裁決不具法律效力，中國(guó)壓根不認(rèn)。

黃巖島珊瑚礁豐富，魚類資源足，擱南海這富饒地帶，誰(shuí)都眼紅。菲律賓那邊，漁業(yè)占GDP不少，黃巖島禁區(qū)一拉，他們的漁船就少了好多捕撈區(qū)。

中國(guó)設(shè)保護(hù)區(qū)，本意是護(hù)生態(tài)，范圍3千多公頃，沒(méi)蓋全礁，留了科研執(zhí)法空間。這事兒擱環(huán)保角度，本該國(guó)際社會(huì)拍手，可菲律賓一聽“保護(hù)區(qū)”，就聯(lián)想到美濟(jì)礁。

美濟(jì)礁是1995年的事兒，當(dāng)時(shí)臺(tái)風(fēng)來(lái)，菲律賓漁船避風(fēng)，中國(guó)建棚給大家用，后來(lái)擴(kuò)展成設(shè)施，那礁本來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，菲律賓也沒(méi)啥理說(shuō)。擱現(xiàn)在，布勞納提舊賬，就是想拉輿論，制造中方要“軍事化”的印象。

可事實(shí)是，中國(guó)在黃巖島周邊巡邏常態(tài)化，海警海軍空軍聯(lián)動(dòng)，1月升旗，2月空中驅(qū)離，4月警告，8月勘測(cè)，全是合法執(zhí)法。菲律賓船試著進(jìn)十來(lái)次，全給擋回去了。

話說(shuō)南海爭(zhēng)端，根子在歷史和資源，菲律賓總想借國(guó)際法和盟友壓中國(guó)，可中國(guó)立場(chǎng)穩(wěn)，寸土不讓。黃巖島這疙瘩，擱那兒多少年了，早不是新鮮事兒。

9月11日菲律賓外交部抗議，布勞納跟進(jìn)，套路老一套。黃巖島的控制權(quán)，早定盤子了，中國(guó)巡航在手，菲律賓喊話熱鬧，實(shí)際落空。這老賬新算，擱南海博弈里，就是這么回事兒。

菲律賓南海牌打得咋樣了

菲律賓在南海這張牌，打得挺費(fèi)勁。小馬科斯上臺(tái)后，全盤向美靠攏，開放更多基地給美軍用，今年軍演頻頻，布拉莫斯導(dǎo)彈買了，射程夠著黃巖島，可部署起來(lái)，還得訓(xùn)練。

話說(shuō)菲律賓軍費(fèi)有限，去年才30多億刀，擱中國(guó)海軍預(yù)算前，夠塞牙縫。布勞納推動(dòng)現(xiàn)代化，可裝備更新慢，士兵訓(xùn)練也跟不上。南海問(wèn)題上，菲律賓總愛拉美國(guó)下水，美方口頭挺，實(shí)際多是派艦“路過(guò)”，不真卷進(jìn)去。

今年8月，菲律賓船去薩比納淺灘，中方海警圍堵，菲方叫苦，美艦在附近轉(zhuǎn)悠，沒(méi)插手。擱這兒說(shuō)，菲律賓的策略是派小船試探，拍視頻上媒體，博同情。中方直接驅(qū)離，沒(méi)留情面。

話說(shuō)這牌打下去，菲律賓得掂量，硬扛中國(guó)，代價(jià)高；軟下來(lái)，又丟面子。布勞納這總參謀長(zhǎng)，擱這局面，得兩頭哄著。菲律賓的南海路，彎彎繞繞，還長(zhǎng)著呢。

中國(guó)對(duì)黃巖島的立場(chǎng)，從來(lái)沒(méi)變過(guò)，主權(quán)鐵板釘釘。9月11日設(shè)保護(hù)區(qū)，是環(huán)保舉措，符合國(guó)內(nèi)法和國(guó)際公約，外交部發(fā)言人林劍直說(shuō)，菲方無(wú)權(quán)干涉。擱這兒講，中國(guó)南海巡邏，早成常態(tài)，海警船天天轉(zhuǎn)，投放浮標(biāo)，護(hù)漁護(hù)礁。

黃巖島周邊，珊瑚生態(tài)好，中國(guó)科研船去采樣，維護(hù)生物多樣性。菲律賓總說(shuō)軍事化，可中國(guó)動(dòng)作，全是執(zhí)法和保護(hù)，沒(méi)填海跡象。話說(shuō)南海九段線，早劃清，中國(guó)漁民在那作業(yè)上千年，歷史證據(jù)堆山。

擱國(guó)際上，中國(guó)推南海行為準(zhǔn)則談判，跟東盟談了好幾年，菲律賓也簽了，可一到具體島礁，就卡殼。保護(hù)區(qū)這事兒，本該合作，菲律賓一抗議，機(jī)會(huì)沒(méi)了。中國(guó)海軍實(shí)力強(qiáng)，航母遼寧艦編隊(duì)常在南海練，空軍巡邏機(jī)飛得勤。菲律賓船靠近，中方海警專業(yè)處理，水炮警告，合法合規(guī)。

話說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大，南海資源得護(hù)著，油氣漁業(yè)，全靠穩(wěn)定。布勞納提美濟(jì)礁，可那礁本中國(guó)地，擴(kuò)展是為漁民避風(fēng)，不是軍事。中國(guó)在南海建島，基本在自家礁盤，服務(wù)民用為主。菲律賓總拉仲裁，可中國(guó)不認(rèn)，實(shí)際控制在手。外交部多次表態(tài)，黃巖島中國(guó)固有，菲方挑釁，自討沒(méi)趣。

中國(guó)南海策略，穩(wěn)中有進(jìn)，法律為本，執(zhí)法為準(zhǔn)。布勞納硬話，中國(guó)不理，繼續(xù)節(jié)奏。南海和平，得大家坐下來(lái)談，菲律賓老喊，不會(huì)管用。中國(guó)護(hù)礁，底氣足，步子穩(wěn)，這局面，短期難變。