巴基斯坦想邀美國(guó)在敏感地點(diǎn)建港口 資料圖

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，上月底，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室會(huì)見巴基斯坦總理夏巴茲以及巴陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾。

日前，據(jù)知情人士透露，白宮會(huì)談前，一些文職顧問向穆尼爾提出一項(xiàng)構(gòu)想——邀請(qǐng)美國(guó)投資者在巴基斯坦阿拉伯海沿岸建設(shè)并運(yùn)營(yíng)港口，用于商業(yè)目的。

據(jù)悉，這一構(gòu)想已通過非官方渠道向美國(guó)官員提出。但特朗普政府官員稱，特朗普及其顧問并未討論過此類提議。

港口構(gòu)想

今年7月，特朗普曾高調(diào)宣布，巴基斯坦與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，將共同開發(fā)巴基斯坦豐富的石油儲(chǔ)備。雙方還就關(guān)鍵礦產(chǎn)和采礦領(lǐng)域的合作展開討論。

兩個(gè)月后，巴基斯坦似乎有意將合作拓展到港口建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

知情人士稱，巴方顧問提議的港口選址在俾路支省的漁村帕斯尼，緊鄰阿拉伯海，距離伊朗僅161公里，距離巴基斯坦瓜達(dá)爾市僅113公里。

根據(jù)設(shè)想，美國(guó)投資者將開發(fā)漁村帕斯尼，將其打造成運(yùn)輸巴基斯坦關(guān)鍵礦產(chǎn)的終端港。如果實(shí)現(xiàn)，該港口可能成為美國(guó)在全球最敏感地區(qū)之一的立足點(diǎn)。

穆尼爾的顧問表示，這一設(shè)想已向一些美國(guó)官員提出，并在上月底穆尼爾與特朗普在白宮會(huì)晤前向穆尼爾報(bào)告。

然而，特朗普政府高官稱，特朗普及其顧問并未討論過該提議。

一名巴基斯坦高級(jí)官員指出，穆尼爾并無(wú)官方顧問。這意味著港口構(gòu)想尚未獲得巴基斯坦政府正式認(rèn)可，也未通過官方渠道提交，只是在與美國(guó)企業(yè)“私下討論”中出現(xiàn)，仍屬“待適當(dāng)評(píng)估的商業(yè)設(shè)想”。

盡管如此，巴基斯坦并未否認(rèn)提出過此類構(gòu)想。

有評(píng)論指出，即便是非官方顧問，也可能與政府或軍方保持特殊聯(lián)系。因此，上述構(gòu)想或?yàn)橛^察巴基斯坦戰(zhàn)略界真實(shí)意圖提供窗口。

多重考量

據(jù)穆尼爾的顧問介紹，擬議的帕斯尼港將通過新建鐵路與巴基斯坦內(nèi)陸礦區(qū)相連，主要運(yùn)輸銅和銻——銻是電池、防火材料及導(dǎo)彈的重要原料。

按照構(gòu)想，港口建設(shè)費(fèi)用預(yù)計(jì)高達(dá)12億美元，融資模式擬結(jié)合巴基斯坦聯(lián)邦資金和美國(guó)支持的開發(fā)融資。

支持者認(rèn)為，這不僅是巴基斯坦在全球舞臺(tái)上維持影響力的一種方式，也可能為兩國(guó)帶來實(shí)際利益。

對(duì)美國(guó)來說，帕斯尼與伊朗和中亞距離很近，可增強(qiáng)美國(guó)的貿(mào)易及安全選擇，擴(kuò)大其在阿拉伯海和中亞的影響力。

對(duì)巴基斯坦而言，美國(guó)在資源豐富、局勢(shì)動(dòng)蕩的俾路支省有投資利益，或能在當(dāng)?shù)匕踩聞?wù)中發(fā)揮作用，比如增加對(duì)巴基斯坦的反恐援助等。

值得注意的是，按照構(gòu)想，帕斯尼港口計(jì)劃不包含“直接駐扎”條款。巴方顧問表示，這意味著該港口不會(huì)用作軍事目的。

說易行難

據(jù)悉，港口構(gòu)想是巴基斯坦官員公開或私下提出的多種設(shè)想之一，旨在維持與特朗普政府的外交勢(shì)頭。

在特朗普第二任期內(nèi)，特別是近幾個(gè)月，美巴關(guān)系持續(xù)升溫。

5月印巴沖突后，盡管印度否認(rèn)特朗普扮演調(diào)停角色，但巴基斯坦總理夏巴茲和陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾仍公開感謝特朗普，并提名其獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。

作為回報(bào)，特朗普高度贊賞穆尼爾，還邀請(qǐng)其赴白宮共進(jìn)午餐。

9月，穆尼爾和夏巴茲聯(lián)袂訪問白宮，還向特朗普展示巴基斯坦的稀土、黃金等礦產(chǎn)樣本。

同月，美國(guó)戰(zhàn)略金屬公司與巴基斯坦軍事工程部門簽署合作備忘錄，初步表明美國(guó)對(duì)巴礦產(chǎn)行業(yè)的濃厚興趣，并有意建造一座煉油廠。

巴方則向美國(guó)運(yùn)送首批不到兩噸的關(guān)鍵稀土礦產(chǎn)，包括銅、銻和釹。

不過，分析人士指出，盡管構(gòu)想雄心勃勃，但巴方提出港口協(xié)議并被美方接受的可能性不大。

一方面，巴基斯坦可能不愿在動(dòng)蕩地區(qū)承擔(dān)新的安全風(fēng)險(xiǎn)，也不想因此刺激伊朗。

另一方面，特朗普政府雖關(guān)注快速獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)和增強(qiáng)戰(zhàn)略要地的影響力，但對(duì)在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)管理大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目興趣有限。

因此，帕斯尼港口構(gòu)想雖可作為觀察巴基斯坦戰(zhàn)略思維的案例，但短期內(nèi)付諸實(shí)施難度較大。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《距伊朗161公里，巴基斯坦想邀美國(guó)在敏感地點(diǎn)建港口，連通礦區(qū)，僅為商用？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日?qǐng)?bào) 安崢