“15分鐘健身圈”激起合肥市民夜間健身熱情，當?shù)厥忻裨谑裆絽^(qū)四季花海B區(qū)體育公園的羽毛球場、乒乓球場進行鍛煉。視覺中國供圖

　　我國城市體育的發(fā)展長期面臨著供需匹配不夠協(xié)調的矛盾：大型體育場館非賽時利用率低、運營成本高，而市民日常健身需求持續(xù)增長，“健身去哪兒”問題突出，社區(qū)體育設施供給不足且品質有待提升。這一矛盾不僅反映出體育資源配置的效率困境，更揭示出傳統(tǒng)的“以設施為中心”的供給模式已難以滿足大眾對體育體驗化、場景化和社交化的新需求，而以全民普惠為基調和背景的中國體育產業(yè)的發(fā)展急需轉變發(fā)展方式，轉換發(fā)展動能。

　　國務院辦公廳日前印發(fā)《關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱“31號文”），其中專門提及“拓展體育消費場景”，將之定位為釋放體育消費潛力的6項20條重點舉措之一，由此將以場景創(chuàng)新重構體育與城市、生活及消費之間的關系，不僅旨在推動體育空間從單一功能導向轉向復合體驗導向，更在一定程度上標志著中國體育產業(yè)發(fā)展業(yè)已進入提質增效、范式轉換的新階段。日前舉辦的2025年中國國際服務貿易交易會，就專門設立了體育服務專題展區(qū)。

　　體育產業(yè)從規(guī)模擴張到質量提升的戰(zhàn)略轉型

　　早在2014年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，標志著我國體育產業(yè)已進入社會化、市場化和產業(yè)化發(fā)展的新征程，側重于解決體育產業(yè)“從無到有”的規(guī)模擴張問題。這次的“31號文”則將體育產業(yè)發(fā)展的重點從硬件設施建設轉向軟性場景營造，從單一體育功能轉向多元復合體驗上來，著眼于供需兩端協(xié)同發(fā)力，側重于實現(xiàn)“從有到優(yōu)”的質量提升。

　　這種政策轉型具有深刻的社會和經濟背景。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，我國體育產業(yè)總規(guī)模已由2014年的1.36萬億元增長到2023年的3.67萬億元，占GDP的比重由0.64%提高到1.15%；經常參與體育鍛煉的人口規(guī)模，也從3.6億人擴大至5.5億人。我國人均GDP已從2014年的4.66萬元增長到2024年的9.57萬元，此間居民消費結構發(fā)生顯著變化，體驗式消費的需求日益凸顯，體育消費隨之呈現(xiàn)出從功能性需求向情感性、體驗性需求升級的趨勢。體育消費是綠色健康消費，有望成為經濟增長的新引擎?！?1號文”準確把握了這一消費升級趨勢，通過培育消費場景、創(chuàng)新服務模式、拓展融合業(yè)態(tài)等措施，將推動體育產業(yè)實現(xiàn)內涵式發(fā)展。所有這些舉措都指向一點：政策的根本目的，是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　城市體育空間從功能主義到人本主義的范式轉換

　　“31號文”明確提出要充分挖掘城市各類“金角銀邊”空間，配建群眾身邊“小而美”的全民健身場地設施，引導商業(yè)綜合體、景區(qū)、商圈、街區(qū)等引入體育健身、賽事活動等業(yè)態(tài)，支持在體育場館、體育公園、運動營地等打造一批沉浸式體育消費場景。如果說傳統(tǒng)的體育空間往往遵循功能主義規(guī)劃理念，主要滿足特定體育項目的訓練和比賽需求，相對缺乏與城市生活的有機聯(lián)系的話，那么，新型體育消費場景則強調空間的復合功能和體驗價值，充分彰顯了人本主義的規(guī)劃理念，亦是將體育真正植根于經濟社會發(fā)展和民眾日常生活的生動體現(xiàn)。

　　城市更新的進程為體育空間創(chuàng)新提供了重要契機，全國各地實踐中不乏此類成功案例。比如，首鋼工業(yè)園滑雪大跳臺項目通過工業(yè)遺產的適應性再利用，實現(xiàn)了從工業(yè)空間向消費空間的成功轉化。上海徐家匯體育公園則通過空間重構和功能置換，實現(xiàn)了從單一賽事場館向體育服務綜合體的轉型，成為集賽事舉辦、健身休閑、社交娛樂于一體的城市活力節(jié)點。這些項目往往投資規(guī)模較小，卻既完善了全民健身設施網絡，也提升了城市空間品質，體現(xiàn)了“集約發(fā)展”和“存量優(yōu)化”的規(guī)劃理念。

　　商業(yè)空間與體育功能的融合，則代表了另一種創(chuàng)新路徑。購物中心內設置的室內滑雪、攀巖、潛水等體驗式體育業(yè)態(tài)，既能為商業(yè)空間帶來穩(wěn)定客流，也能為體育項目提供優(yōu)質的載體空間，有助于彰顯體育業(yè)態(tài)的商業(yè)引流能力。

　　體育消費場景從單一消費到復合體驗的價值重構

　　創(chuàng)新體育消費場景，還可以表現(xiàn)在業(yè)態(tài)融合、技術應用和服務模式等多個維度。這種創(chuàng)新本質上是對體育消費價值的重新定義和深度挖掘。

　　以“體育+”融合模式為例，體育與商業(yè)、文化、旅游等功能的融合，有助于創(chuàng)造更加豐富的消費體驗；體育與夜間經濟、假日經濟等概念的結合，則延長了服務時間，提升了空間利用效率；VR/AR、智能設備等創(chuàng)新應用，則增強了體育運動的互動性和沉浸感。

　　數(shù)字技術的深度應用同樣重塑了體育消費體驗。智能穿戴設備、運動應用程序、增強現(xiàn)實等技術不僅打破了時空限制，還創(chuàng)造了全新的運動參與方式。公眾熟悉的“數(shù)字高爾夫”正是通過技術手段將傳統(tǒng)高爾夫運動所需的巨大空間壓縮至室內，大幅降低了參與門檻，拓展了消費群體。這種技術創(chuàng)新與其說是提升了服務效率，毋寧說是創(chuàng)造了新的市場需求。

　　從城市社會學視角來看，體育消費場景的建構實質上是一種新型社會空間的生產過程。在哲學家亨利·列斐伏爾看來，空間不僅是物理容器，更是社會關系的載體。當代體育場景通過空間設計與業(yè)態(tài)組合，創(chuàng)造出具有特定文化意涵和社會價值的場域，成為青年群體進行社會交往、文化認同和身份建構的重要媒介。對青年群體而言，體育消費不僅滿足健身需求，更是社會參與和自我表達的重要方式。青年體育消費的決策不僅基于功能需求，更受到情感體驗和社會認同的強烈驅動。一個成功的體育場景能夠通過環(huán)境營造、符號設計和互動機制，滿足青年群體對圈層認同、情感抒發(fā)和自我表達的深層需求。

　　這種空間重構對青年群體而言，具有重大現(xiàn)實意義：通過將體育設施嵌入城市多元空間，可大幅提升運動可達性和便利性；多元化的場景設計可滿足不同興趣群體的差異化需求，增強體育參與的包容性；時尚化的空間設計和社交功能，亦可使體育活動超越單純的身體實踐，成為青年文化消費和生活方式表達的重要形式之一。上述轉變如能落地，則推動體育從選擇性活動向日常必需性消費轉變，進而形成可持續(xù)發(fā)展的體育消費市場，就不再是遙不可及的“鏡中之花”。

　　邁向以人為本的體育城市建設

　　體育不僅僅是鍛煉身體的一種方式，更是鏈接人與人、人與城市的情感紐帶。將傳統(tǒng)意義上的體育場地和體育設施，轉型為具有更多文化意涵的體育場景，其本質上不僅是單純破解體育場地設施不足之難題，更是對城市空間價值的再發(fā)現(xiàn)和再創(chuàng)造。當運動逐漸成為習慣、健身融入日常，城市將不僅僅因建筑而宏偉，更因人的活力與健康而充滿活力?！?1號文”所提出的“大力提振消費，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，進一步推進體育產業(yè)高質量發(fā)展”的目標，實質上也呼應了2025年中央城市工作會議“建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”的目標。

　　創(chuàng)新城市體育新空間，將大幅激發(fā)體育產業(yè)新活力。通過盤活城市“金角銀邊”、構建“15分鐘健身圈”，讓體育設施成為觸手可及的公共服務；推動“體育+”融合發(fā)展，形成文體旅商多領域聯(lián)動，拓展沉浸式消費場景，激發(fā)城市經濟活力，提升城市生活品質；探索“政府指導、專業(yè)運營、企業(yè)參與、群眾受益”的公共服務模式，讓體育成果更多惠及全體市民，從而實現(xiàn)到2030年體育產業(yè)總規(guī)模突破7萬億元的目標。

　　激發(fā)體育消費潛力，推動體育產業(yè)高質量發(fā)展，創(chuàng)造更加宜居、健康、充滿活力的城市環(huán)境，實現(xiàn)經濟發(fā)展與民生改善良性互動。這既是高質量發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是建設體育城市和人民城市的內在要求。

　?。ㄗ髡呦的暇┐髮W體育部暨體育科學研究所教授、南京大學城市科學研究院特聘研究員）

來源：中國青年報