來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道 記者 李迅典】美國財政部長貝森特近日就美國對阿根廷提供財政支持一事公然聲稱阿根廷總統(tǒng)米萊“承諾讓中國退出阿根廷”。中國駐阿根廷使館發(fā)言人10日批評稱，貝森特針對中阿關(guān)系和中拉合作的挑撥性言論再次暴露美方一些人根深蒂固的冷戰(zhàn)和對抗思維，美國“霸權(quán)霸凌行徑昭然若揭”。該發(fā)言人稱，美方與其對別國友好合作挑撥離間、無事生非，不如多為拉美和加勒比國家發(fā)展做點實實在在的事情。

美國財政部長貝森特 圖源：視覺中國

據(jù)阿根廷《十二頁報》10日報道，貝森特在接受美國福克斯新聞采訪時表示，美國對阿根廷的財政支持具有明確的地緣政治動機。他聲稱，米萊總統(tǒng)“承諾讓中國退出阿根廷”，并將阿根廷定位為“拉美燈塔”，旨在遏制中國在該地區(qū)的影響力。“阿根廷是拉美的燈塔。米萊總統(tǒng)的做法是正確的，他正試圖打破阿根廷百年來的負面循環(huán)?！必惿胤Q，“他也是美國的重要盟友。他下周二（10月14日）將到訪白宮橢圓形辦公室，并且承諾讓中國退出阿根廷?！必惿貜娬{(diào)，中國在拉美的影響力“無處不在”，美國向阿根廷提供經(jīng)濟援助的戰(zhàn)略意義已超越經(jīng)濟領(lǐng)域。他進一步解釋說，美國與阿方敲定200億美元貨幣互換協(xié)議和直接購入阿根廷比索的操作，是基于“低買高賣”的投資邏輯，但背后核心是“在西半球維持戰(zhàn)略利益”。

美國對阿根廷的干涉并非孤立事件。此前，美國任命彼得·拉梅拉斯為駐阿新大使，他在參議院外交關(guān)系委員會提名聽證會上公開宣稱要利用大使職位，遏制中國在阿影響力，引發(fā)阿社會強烈不滿，被批“缺乏尊重”“充滿殖民主義威脅”，但即便如此，美國參議院仍不顧阿根廷國內(nèi)反對聲音，強行批準了這一任命。

在貝森特渲染“美阿同盟”之際，米萊將于當?shù)貢r間14日再度訪美，此訪被視為美國對米萊政府提供政治支持的重要象征，尤其是在阿根廷將于10月26日進行中期選舉之際。不過，這項協(xié)議尚未轉(zhuǎn)化為實際資金撥付，且在美國國會遭遇質(zhì)疑。

據(jù)阿根廷A24頻道報道，阿根廷內(nèi)閣首席部長吉列爾莫·阿爾貝托·弗蘭科斯駁斥貝森特的“協(xié)議排華”言論。弗蘭科斯在接受當?shù)孛襟w采訪時明確表示：“我沒有看到任何已簽署的協(xié)議，不認為協(xié)議內(nèi)容包括將中國排除在阿根廷之外?！彼麖娬{(diào)，阿根廷奉行“獨立自主的外交政策”，阿根廷可與美國加強聯(lián)系，但絕不會因此中斷與中國的合作，中國仍是阿根廷重要的貿(mào)易伙伴，且兩國間的貨幣互換協(xié)議“不存在風險”“沒有理由終止”。他表示：“阿根廷不受任何人的操控，與美國的協(xié)議不會損害阿根廷的獨立性，我們是盟友，而非附屬國?！?/p>

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阿根廷提升高粱出口標準：就算得罪美國 也得賣給中國

當美國財政部長斯科特·貝森特在聯(lián)合國大會上低頭閱讀那條措辭尖銳的短信時，特朗普政府花200億美元背后的算計似乎要落空。近期，阿根廷還提升了高粱出口標準，通過收緊容重、雜質(zhì)含量等指標，以增加對中國的出口。

香港英文媒體《南華早報》10月6日報道稱，這一舉措可能會給阿根廷與美國的關(guān)系增加新的壓力。

據(jù)報道，阿根廷農(nóng)業(yè)秘書處已發(fā)布決議，將出口高粱按等級分為每百升72公斤、70公斤和67公斤三個標準，同時對破碎粒與非谷物物質(zhì)含量作出嚴格限制，不符合標準的貨物將失去出口認證資格。

該決議稱，這項措施還更新了高粱的分級方式，以滿足國外飼料和加工要求，并表示這些變化將有助于避免貨物被拒收，并加強阿根廷作為供應(yīng)商的可靠性。

阿根廷農(nóng)業(yè)秘書處在一份聲明中表示，這項措施旨在“促進國內(nèi)銷售，提高國內(nèi)生產(chǎn)質(zhì)量，并改善阿根廷在要求更高的市場中的地位”。官員們表示，這一調(diào)整使當?shù)貥藴逝c主要貿(mào)易伙伴所采用的標準保持一致。

該決議取代了1994年的一項規(guī)定，并提到自2021年以來中國已成為阿根廷主要的高粱買家，稱“更高的出口量，使得有必要調(diào)整質(zhì)量參數(shù)以適配全球市場需求”。

報道分析，其措辭實則將標準更新與中國的進口要求聯(lián)系起來，表明新的標準是為了滿足中國市場對谷物質(zhì)量及品質(zhì)穩(wěn)定性的期望。

政府數(shù)據(jù)顯示，中國已成為阿根廷主要的高粱買家，今年幾乎包攬了阿根廷全部的高粱出口量。在1月至8月期間，阿根廷出口了123萬噸高粱，其中122萬噸運往中國。

官員們表示，更嚴格的出口標準旨在通過提高貨物的一致性和可追溯性，維護阿根廷與中國在高粱貿(mào)易領(lǐng)域的穩(wěn)定合作。

《南華早報》指出，新規(guī)則凸顯了阿根廷擴大對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的努力。在特朗普政府實施首輪關(guān)稅之前，美國農(nóng)民曾滿足了中國約90%的高粱需求。但隨著中美關(guān)稅摩擦升級，南美供應(yīng)商迅速填補市場空缺。

阿根廷農(nóng)民收割秋季大豆

去年11月，巴西與中國簽署合作文件，中國同意向巴西高粱開放市場后，巴西農(nóng)業(yè)部敦促農(nóng)民提高玉米和高粱的產(chǎn)量。阿根廷上月則宣布取消大豆、玉米、小麥及副產(chǎn)品的出口稅，刺激出口。阿根廷是全球第三大大豆生產(chǎn)國，僅次于巴西和美國。其大豆關(guān)稅一度高達26%，豆油和豆粕關(guān)稅達24.5%，如今被降為零，兩天內(nèi)就刺激了70億美元的銷售額，其中絕大部分貨物銷往中國。

報道稱，巴西和阿根廷已搶占中國原從美國進口的大部分市場份額，鞏固了南美洲在中國飼料供應(yīng)鏈中的地位，而美國農(nóng)民只能眼看著又一個出口季悄然流逝。

美國政府的焦慮情緒，在日前曝光的一條短信中暴露無遺。上個月，美國財政部長貝森特在紐約聯(lián)合國大會期間收到了私人短信，內(nèi)容正是對阿根廷降低出口稅的控訴?！白蛱煳覀兙戎税⒏?，結(jié)果阿根廷取消了谷物出口稅，以更低的價格賣給中國，而這本應(yīng)是我們的銷售窗口?！?/p>

短信中提及，阿根廷的低價策略導(dǎo)致美國大豆價格持續(xù)下跌，“這會讓中國對我們擁有更大的籌碼”。

9月初，阿根廷執(zhí)政聯(lián)盟選舉失利引發(fā)金融市場劇烈動蕩，特朗普很快表示將考慮施以援手。美國計劃通過200億美元貨幣互換與債券購買方案支持阿根廷經(jīng)濟，旨在幫助米萊政府應(yīng)對選舉壓力并穩(wěn)定金融市場。

根據(jù)支持計劃，阿根廷本應(yīng)縮減與中國的金融合作，包括180億美元的貨幣互換額度。但阿根廷政府最后的選擇，讓美國深感“被背刺”。

中國國旗和阿根廷國旗 資料圖

眼下正值美國大豆出口旺季，然而，作為美國總統(tǒng)特朗普挑起貿(mào)易沖突的后果，全球最大的大豆買家中國仍未訂購一丁點兒美國秋季收獲的大豆。隨著巴西、阿根廷大豆持續(xù)占據(jù)中國市場，美國農(nóng)產(chǎn)品的出口空間正不斷縮小。

中國駐美國大使謝鋒8月在華盛頓舉行的中美大豆產(chǎn)業(yè)合作伙伴早餐會上指出，中美同為全球最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費大國，共同支撐起全球糧食生產(chǎn)的近四成、消費的近1/4。中國在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域具比較優(yōu)勢，美國則以機械化、規(guī)模化生產(chǎn)的土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，雙方各領(lǐng)風騷，完全可以優(yōu)勢互補。

謝鋒表示，農(nóng)業(yè)不應(yīng)被政治化綁架，農(nóng)民不應(yīng)為貿(mào)易戰(zhàn)埋單。禁限中國公民、企業(yè)購買農(nóng)地純屬以國家安全為名、行政治操弄之實，是掛羊頭賣狗肉，是以一己之私綁架中美農(nóng)業(yè)合作。中方愿與美方一道，落實好兩國元首重要共識，發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)會談機制作用，增進共識、減少誤解、加強合作，共享發(fā)展紅利，重回共贏正軌。