這是9月9日拍攝的準(zhǔn)格爾旗大路鎮(zhèn)小灘子村黃河稻漁生態(tài)觀光園內(nèi)的稻田（無人機(jī)照片）。新華社記者 李志鵬攝

9月11日，杭錦旗農(nóng)民在吉日嘎朗圖鎮(zhèn)光前村田間展示收獲的葵花盤。新華社記者 李志鵬攝

工人在位于伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)的天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項(xiàng)目區(qū)巡查光伏板（7月30日攝）。 新華社記者 李志鵬攝

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)校園。

康巴什區(qū)2025年“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步杯”民歌、民族器樂大賽現(xiàn)場(chǎng)。

在草原絲路文化景區(qū)康鎮(zhèn)，游客觀賞特色歌舞、非遺展演，沉浸式感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力；

“蒙超”聯(lián)賽、“村BA”籃球聯(lián)賽、草原村排、“村歌嘹亮”等賽事激情上演，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，各民族交往交流交融的載體不斷豐富；

在農(nóng)村牧區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講“輕騎兵”傾情傳唱著身邊的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，黨的民族理論政策“飛入尋常百姓家”；

地處祖國(guó)北疆、黃河“幾字彎”腹地的內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、系統(tǒng)化推進(jìn)、全域化創(chuàng)建，創(chuàng)新培塑“暖城石榴籽”品牌，持續(xù)鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。各族兒女在一項(xiàng)項(xiàng)可感可知、有形有效的活動(dòng)中，將中華民族共同體意識(shí)嵌入心中、融入血脈、鑄入靈魂。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)創(chuàng)建工作

民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，是各族人民的生命線。加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。

鄂爾多斯市切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)工作落實(shí)，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)建工作格局。

——強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。市委、市政府以鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果為抓手，提出“全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市”的目標(biāo)，建立統(tǒng)籌推進(jìn)“雙創(chuàng)”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，全力打造創(chuàng)建工作“升級(jí)版”。

——強(qiáng)化政策制度體系建設(shè)。出臺(tái)《全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的實(shí)施方案》《創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作方案》等指導(dǎo)性文件，將“鑄牢”寫入全市68個(gè)部門250個(gè)事業(yè)單位的“三定”規(guī)定，推動(dòng)“鑄牢”貫穿各項(xiàng)工作，植根各族干部群眾心靈深處。

——強(qiáng)化基層組織力量建設(shè)。配齊配強(qiáng)9235名專（兼）職民族工作干部及基層聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的創(chuàng)建格局。依托鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)、市“鑄牢”促進(jìn)會(huì)等平臺(tái)，以項(xiàng)目、課題、宣講為載體，發(fā)揮社會(huì)組織智力支撐作用。深化1088個(gè)各級(jí)“鑄牢”促進(jìn)會(huì)功能，基層民族工作活力不斷激發(fā)。

通過一系列舉措，鄂爾多斯形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）9個(gè)，全市9個(gè)旗區(qū)全部進(jìn)入自治區(qū)級(jí)以上示范區(qū)行列，現(xiàn)有599個(gè)集體、1088名個(gè)人獲評(píng)市級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人。2024年1月，鄂爾多斯市開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)全域示范創(chuàng)建的實(shí)踐獲評(píng)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育

漫步在鄂爾多斯市的大街小巷，處處可見“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等宣傳標(biāo)語，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念潤(rùn)物細(xì)無聲地傳播到“暖城”的每一個(gè)角落。

近年來，鄂爾多斯市堅(jiān)持把“鑄牢”融入宣傳思想工作大格局，線上線下同頻發(fā)力，全方位、多層次、立體式開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷完善宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，創(chuàng)新推行“理論筑基、文化賦能、宣教浸潤(rùn)”的“三位一體”模式，積極構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、體”多維度、全覆蓋的宣傳教育體系，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。

——推進(jìn)理論實(shí)踐研究。依托鄂爾多斯市“鑄牢”實(shí)踐研究中心、國(guó)家民委中華民族共同體研究基地鄂爾多斯市分基地、中央民族干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)以及各級(jí)“鑄牢”實(shí)踐基地，深入開展鄂爾多斯“鑄牢”實(shí)踐研究、《南京知青在草原》等重點(diǎn)課題研究，形成《鄂爾多斯交融佳話》《鄂爾多斯各民族交往交流交融史》《鄂爾多斯歷史故事》等理論成果104項(xiàng)，為“鑄牢”工作提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。

——推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)薩拉烏蘇遺址、鄂爾多斯秦直道遺址、阿爾寨石窟等160處文化遺產(chǎn)保護(hù)，編纂164部古籍文獻(xiàn)叢書。打造《黃河幾字彎里的青銅文明展》等精品展覽，民歌漫瀚調(diào)登上巴黎國(guó)際博覽會(huì)，《黃河從草原上流過》獲評(píng)全國(guó)博物館十大陳列精品。創(chuàng)作《馱著魂靈的馬》等160部文藝精品，烏蘭牧騎作品《鑄牢中華民族共同體意識(shí)贊》亮相全國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀聲樂作品展演，《馬鈴搖響幸福歌》獲得中國(guó)舞蹈“荷花獎(jiǎng)”，民族團(tuán)結(jié)主題舞劇《胡笳十八拍》入選北京市演藝服務(wù)精品劇目，以藝術(shù)形式生動(dòng)詮釋民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)涵。

——推進(jìn)宣傳教育走深走實(shí)。構(gòu)建“端、網(wǎng)、微、視、報(bào)、屏”全媒體矩陣，推出系列宣傳報(bào)道、新媒體產(chǎn)品2萬余條，《石榴籽微課堂》短視頻播放量破2億次，有形有感有效開展宣傳教育活動(dòng)，多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)宣傳教育全覆蓋；舉辦“民族融合家園 歷史文化暖城”研討會(huì)，推動(dòng)“道中華”大講堂走進(jìn)鄂爾多斯；創(chuàng)新打造1756個(gè)實(shí)踐平臺(tái)、組建1905支宣講隊(duì)伍，開發(fā)18條“暖城同心”體驗(yàn)線路，宣講效果和影響力持續(xù)提升；扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校建設(shè)，23所學(xué)校獲評(píng)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)；通過實(shí)施“紅色文化三年行動(dòng)”，推動(dòng)“五個(gè)認(rèn)同”在各族群眾心中落地生根。

推動(dòng)共同現(xiàn)代化，促進(jìn)各族群眾共享發(fā)展成果

伊金霍洛旗率先設(shè)立共同富裕資金，成立全國(guó)首個(gè)共同富?；饡?huì)，推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)拉動(dòng)一產(chǎn)，緊抓“地企合力”“萬企興萬村”等專項(xiàng)行動(dòng)，廣大工業(yè)企業(yè)積極參與，共認(rèn)捐3.686億元，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足；

達(dá)拉特旗全面推行“黨建引領(lǐng) 統(tǒng)種共富”土地合作經(jīng)營(yíng)模式，全旗土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)120萬畝，132個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)純收入均突破20萬元，有效推動(dòng)村集體增收、農(nóng)牧民致富；

準(zhǔn)格爾旗聚焦共享服務(wù)維度，完善機(jī)制、做優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)新打造“一體兩翼”養(yǎng)老服務(wù)模式，搭建青少年線上線下聯(lián)動(dòng)共享學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，全方位守護(hù)“一老一小”幸福生活；

這些是鄂爾多斯聚焦縮小區(qū)域差距，不斷探索先富帶動(dòng)后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕，推動(dòng)各民族共同邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的新方法、新模式、新場(chǎng)景。

近年來，鄂爾多斯市始終堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，把各項(xiàng)工作放在更好服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中來推進(jìn)，持續(xù)提高群眾收入水平、不斷改善生產(chǎn)生活條件，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步保障高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——實(shí)施“共同富裕+創(chuàng)建”工程。推進(jìn)一產(chǎn)重塑、二產(chǎn)升級(jí)、三產(chǎn)重構(gòu)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全力當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱、排頭兵。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值完成6363億元，總量位居全國(guó)地級(jí)城市第43位，人均GDP位居全國(guó)第一。

——實(shí)施“民生保障+創(chuàng)建”工程。突出抓好民生實(shí)事，每年財(cái)政70%以上用于民生支出，各族群眾生活水平持續(xù)提升，部分社會(huì)保障指標(biāo)位居全國(guó)前列，科技創(chuàng)新、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等領(lǐng)域獲評(píng)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，“暖城”品牌效應(yīng)加速釋放。

——實(shí)施“鄉(xiāng)村振興+創(chuàng)建”工程。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市，全力打造糧食、羊絨、肉羊、肉牛、奶業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，著力培育“暖城多味”農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，以“特色產(chǎn)業(yè)+文旅融合”為導(dǎo)向，對(duì)18個(gè)和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行升級(jí)打造，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化快速推進(jìn)。

——實(shí)施“生態(tài)守護(hù)+創(chuàng)建”工程。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成沙化土地治理446萬畝，扎實(shí)推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理。

謀民生之利、解民生之憂。一項(xiàng)項(xiàng)民心工程、一件件惠民實(shí)事，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，讓全市各族群眾共享改革發(fā)展成果，在全區(qū)推進(jìn)共同現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。

踐行以民為本，促進(jìn)各民族交往交流交融

走進(jìn)鄂爾多斯市第一中學(xué)伊金霍洛校區(qū)，大門右側(cè)“火紅石榴籽 殷殷團(tuán)結(jié)情”的石榴籽景觀小品格外醒目；在“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一條街”上，一尊刻有“聚蒙旗學(xué)子、謝母校領(lǐng)航”的領(lǐng)航舵，是“石榴籽”班畢業(yè)生留給母校的紀(jì)念品；在展陳長(zhǎng)廊，有青海省河南蒙古族自治縣人民政府贈(zèng)送的掛毯，學(xué)生笑臉墻、藏袍、藏文作業(yè)本、簽名校服以及幾袋青稞麥，這些展品在無聲地講述著民族團(tuán)結(jié)一家親的美好故事。

伊金霍洛旗與河南縣簽訂教育委托培養(yǎng)計(jì)劃，鄂爾多斯市第一中學(xué)伊金霍洛校區(qū)承擔(dān)委培任務(wù)，建立“石榴籽”班，已培養(yǎng)了120名高中畢業(yè)生。以“石榴籽”班為紐帶，兩地多次開展“青蒙一家親”線上線下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)扎根青少年心靈深處。

交往交流交融，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路。近年來，鄂爾多斯市深入實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃“三項(xiàng)計(jì)劃”，全面打響“三項(xiàng)計(jì)劃·暖城行動(dòng)”品牌，繪就各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的生動(dòng)畫卷。

——深化教育領(lǐng)域交往交流交融，與四川成都、吉林延邊等28個(gè)地區(qū)簽訂“手拉手”協(xié)議120余項(xiàng)，與青海省實(shí)施跨省學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，書寫各族青少年跨地區(qū)學(xué)習(xí)交流的佳話。推行集團(tuán)化辦學(xué)，組織16萬各族青少年參與“小石榴籽章”爭(zhēng)章活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)，國(guó)家通用語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建率達(dá)99.6%，促進(jìn)教育資源共享融合。

——以互嵌式社區(qū)為主陣地，設(shè)立“石榴籽”服務(wù)窗口，推進(jìn)“城市社區(qū)綜合服務(wù)體”建設(shè)，打造幸福會(huì)客廳、口袋公園等150個(gè)公共空間，促進(jìn)各族群眾日?；?dòng)。創(chuàng)新社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)模式，培育自治區(qū)級(jí)互嵌式發(fā)展試點(diǎn)24個(gè)，選樹“石榴籽家庭、學(xué)校、企業(yè)”711個(gè)，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域建成示范點(diǎn)738個(gè)，形成悅和社區(qū)、“暖城驛站”等典型案例，編寫《互嵌式發(fā)展典型案例》，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

——出臺(tái)文旅融合扶持政策，推動(dòng)構(gòu)建“民族團(tuán)結(jié)+體育+文旅+產(chǎn)業(yè)”互促模式，推出41條示范線路，并與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合實(shí)施“百萬人互游”計(jì)劃，累計(jì)開展“黃河兩岸是我家”等文旅活動(dòng)3000余場(chǎng)次。烏蘭牧騎文藝演出、非遺項(xiàng)目亮相巴黎國(guó)際博覽會(huì)等國(guó)際平臺(tái)，向國(guó)內(nèi)外全方位展示“暖城”的獨(dú)特魅力。

行走在鄂爾多斯大地，處處能看到各民族交往交流交融的生動(dòng)情景。在這里生活、工作的各族群眾，手挽手、肩并肩，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。

堅(jiān)持法治護(hù)航，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗良好氛圍

“我們社區(qū)是一個(gè)多民族融合居住的社區(qū)，一直以來，各族居民和睦共處，親如一家?！笨蛋褪矃^(qū)康新街道悅和社區(qū)黨支部書記郭佳介紹，社區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“紅暖悅和、情暖小窗、溫暖集市、暖暖相伴、溫暖共享”五大類18小項(xiàng)“21℃暖”系列服務(wù)項(xiàng)目，組織開展“一個(gè)新書包”“暖心生日宴”“幸福來敲門”等系列活動(dòng)，形成了“你中有我，我中有你”的多民族和諧共居局面。

悅和社區(qū)現(xiàn)有居民7500余人，流動(dòng)人口占99%。社區(qū)把居民的“小需求”精準(zhǔn)精細(xì)做成“大民生”，用暖心服務(wù)的“小行動(dòng)”托起居民生活的“大幸福”，讓每一位居民都成為“悅和合伙人”，實(shí)現(xiàn)居民“入圈”、治理“破圈”、幸福“出圈”。

基層治理增效，百姓幸?！凹哟a”。悅和社區(qū)的實(shí)踐，是鄂爾多斯市域社會(huì)治理模式不斷創(chuàng)新的縮影。作為全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，鄂爾多斯市持續(xù)擦亮“暖城善治”品牌，從“平安”邁向“長(zhǎng)安”，全力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新樣板。

——堅(jiān)持依法治理。結(jié)合“兩月一周”活動(dòng)（民族政策宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月、民族法治宣傳周），深入開展法治宣傳教育活動(dòng)，提升各族干部群眾法治意識(shí)。建立“鑄牢”前置審核機(jī)制，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行梳理和修訂。開展“清朗網(wǎng)絡(luò)·石榴籽行動(dòng)”，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。鄂爾多斯市民委被命名為“全國(guó)普法工作先進(jìn)單位”。

——堅(jiān)持創(chuàng)新治理。推動(dòng)數(shù)字賦能民族工作，實(shí)施“民族工作+大數(shù)據(jù)”工程，建成“智慧石榴籽”信息平臺(tái)，構(gòu)建“宣傳教育+事務(wù)服務(wù)+指揮調(diào)度”功能體系，實(shí)現(xiàn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”、教育資源“一站共享”。在康巴什區(qū)率先試點(diǎn)推行“碼上生活、碼上服務(wù)、碼上治理”的“二維碼+”智慧治理模式，“多多評(píng)”智能平臺(tái)在自治區(qū)全面推廣，平臺(tái)運(yùn)行以來，接入網(wǎng)格事件11.2萬件，辦結(jié)率達(dá)98.6%，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿”的智能化治理模式。

——堅(jiān)持系統(tǒng)治理。系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)字化改革賦能基層減負(fù)，將民族事務(wù)納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系，總結(jié)推廣“根數(shù)據(jù)庫”“三分吸附法”“千里草原安睦隆”等基層治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制化，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，群眾安全感滿意度持續(xù)提升。連續(xù)三年獲評(píng)“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”，獲得平安中國(guó)建設(shè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”。

籽籽同心，幸福暖城。站在新起點(diǎn)上，鄂爾多斯市將堅(jiān)定不移以“鑄牢”為主線，促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，持續(xù)擦亮全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市“金字招牌”，共同譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（鄂爾多斯市民委供稿，圖片除署名外由鄂爾多斯市民委提供）

來源：中國(guó)民族報(bào)