在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中書寫

中國(guó)式現(xiàn)代化汕頭答卷

中共汕頭市委書記 溫湛濱

2020年10月13日，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書記親臨汕頭視察，親自為汕頭發(fā)展把舵定向、指路領(lǐng)航，寄望汕頭在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上?？倳浀囊笠髧谕校柡鴮?duì)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)和汕頭人民的深情厚望，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化汕頭實(shí)踐的信心決心。

五載櫛風(fēng)沐雨，五載砥礪前行。我們始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，一步一個(gè)腳印把總書記為汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

五年來(lái)，我們錨定“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，以新質(zhì)生產(chǎn)力破局開(kāi)路，奏響迎頭趕上、大干快干的奮進(jìn)強(qiáng)音。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，希望汕頭深入調(diào)查研究，認(rèn)真思考謀劃，拿出能夠真正解決問(wèn)題的思路和舉措來(lái)，路子對(duì)了，就要以功成不必在我的境界，久久為功。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)，汕頭工業(yè)有底子、有亮點(diǎn)、有特色，但體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。為此，我們謀定“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展思路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“量的積累”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線。

英歌舞機(jī)器人。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。汕頭紡織服裝、玩具創(chuàng)意兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基深厚，內(nèi)衣家居服產(chǎn)量占全國(guó)近一半，塑料玩具產(chǎn)量約占70%，我們著力通過(guò)技術(shù)升級(jí)和模式創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚焦強(qiáng)鏈固基，建成全球紡織品采購(gòu)中心、紡織工業(yè)園區(qū)、展會(huì)展覽中心、產(chǎn)業(yè)總部大廈等“四大工程”，形成從一滴原油、一條紗線到一件衣服的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，彈力面料年織布量、印染量位列全國(guó)第一。隨著新質(zhì)面料制造基地、國(guó)際紡織數(shù)貿(mào)基地、智能云倉(cāng)中心、人才融創(chuàng)中心等“新四大工程”逐步建成，汕頭將成為具有全球影響力的紡織服裝產(chǎn)業(yè)高地。玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從制造向兩端延伸，加快打造玩具數(shù)貿(mào)服務(wù)中心、玩具智造中心、玩具總部基地、玩具文化創(chuàng)意主題樂(lè)園、潮玩產(chǎn)業(yè)基地等“五大項(xiàng)目”，入選省首批“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點(diǎn)，全口徑玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元。下一步將重點(diǎn)布局玩具高端研發(fā)設(shè)計(jì)、人工智能應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，擦亮“中國(guó)玩具禮品之都”金字招牌。

汕頭海上風(fēng)電場(chǎng)。

競(jìng)逐新興產(chǎn)業(yè)賽道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的決定性力量。汕頭海風(fēng)、海纜資源豐富，新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。新能源產(chǎn)業(yè)聚焦打造國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港，同步推進(jìn)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)、裝備制造、運(yùn)維檢測(cè)，建成3個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)共116臺(tái)大風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)容量約120萬(wàn)千瓦，全球首個(gè)集研發(fā)設(shè)計(jì)一體化、工藝流程一體化、生產(chǎn)制造一體化、檢測(cè)認(rèn)證一體化的海上風(fēng)電裝備協(xié)同生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，全球最大的40兆瓦級(jí)風(fēng)電六自由度實(shí)驗(yàn)平臺(tái)加快建設(shè)，啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)單體容量最大的海上風(fēng)電集中送出工程建設(shè)，引進(jìn)德力佳和洛軸填補(bǔ)廣東風(fēng)電在大型齒輪箱和重載軸承上的空白，“以‘一體化’模式打造完整海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈”入選中國(guó)改革2024年度案例。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)新“風(fēng)漁融合”，全國(guó)首個(gè)吸力筒基礎(chǔ)桁架式海洋牧場(chǎng)“盛唐一號(hào)”正式投產(chǎn)。當(dāng)前，新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)黃金機(jī)遇，我們將錨定“雙碳”目標(biāo)，積極參與深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，集聚氫能、儲(chǔ)能、智慧電氣裝備等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高水平新能源產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚焦跨境通信服務(wù)，大力開(kāi)展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)跨境專用通道和“來(lái)數(shù)加工”試點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)面向國(guó)際的人工智能開(kāi)源社區(qū)，汕頭連續(xù)2年入選中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市，連續(xù)3年成功舉辦中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。未來(lái)我們將不斷完善數(shù)字新基建、拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、健全數(shù)字生態(tài)圈，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境流通便利化體系，打造國(guó)際數(shù)據(jù)交互樞紐。

商貿(mào)高地加速構(gòu)建。汕頭“重商”“崇商”氛圍濃厚，歷史上曾有“百載商埠、樓船萬(wàn)國(guó)”的盛況，發(fā)展商貿(mào)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們堅(jiān)持工商并舉，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，積極培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)，連年舉辦服博會(huì)、玩博會(huì)、康博會(huì)等特色展會(huì)，2024年展覽面積突破52萬(wàn)平方米，躋身“全國(guó)會(huì)展名城40強(qiáng)”。1688全國(guó)首個(gè)玩具選品中心、首個(gè)跨境選品中心，以及SHEIN（汕頭）選品中心先后落地，霄鳥云跨境電商平臺(tái)入駐玩具制造企業(yè)5.2萬(wàn)家。每月演唱會(huì)人山人海，小公園等網(wǎng)紅景點(diǎn)熱度高漲，萬(wàn)象城等高端商圈購(gòu)銷兩旺，珠江路美食街、十一合藝術(shù)村美食街獲評(píng)“廣東省粵菜美食街”，汕頭入選2024年新京報(bào)“網(wǎng)紅城市”潛力榜十強(qiáng)。當(dāng)前，發(fā)展商貿(mào)業(yè)成為提振消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要抓手，我們將大力引進(jìn)培育高能級(jí)貿(mào)易主體，積極發(fā)展貿(mào)易新模式，推進(jìn)“內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷、上下游”一體化發(fā)展，加快構(gòu)建“買全球、賣全球”商貿(mào)格局。

1688澄海玩具選品中心正式落地。

科技創(chuàng)新賦能增效。謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。我們積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)汕頭科學(xué)城，擁有粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，高新技術(shù)企業(yè)771家，各項(xiàng)主要科技創(chuàng)新指標(biāo)在粵東粵西粵北地區(qū)名列前茅。我們還打造了國(guó)內(nèi)頂尖高端學(xué)術(shù)交流品牌“南澳科學(xué)會(huì)議”，累計(jì)有143位院士在內(nèi)的1252位專家學(xué)者在汕開(kāi)展學(xué)術(shù)研討，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。下一步我們將堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、汕潮揭都市圈的科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化科技資源配置，引進(jìn)培育創(chuàng)新人才，打造區(qū)域科技創(chuàng)新“強(qiáng)磁場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“動(dòng)力源”。

五年來(lái)，我們用心用情做好“僑”的文章，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁凝聚僑心僑力，繪就四海同心、筑夢(mèng)中華的壯麗畫卷。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)要根據(jù)新的實(shí)際做好“僑”的文章，加強(qiáng)海外華僑工作，引導(dǎo)和激勵(lì)他們?cè)谥С趾蛥⑴c祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、密切中外交流合作等方面發(fā)揮更大作用。汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)因僑而立、因僑而興，密切聯(lián)系海內(nèi)外1500萬(wàn)潮汕籍華僑華人。近年來(lái)，我們凝僑心、匯僑智、聚僑力，推動(dòng)形成上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、多方合力的“大僑務(wù)”工作格局，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大潮汕籍華僑華人同圓共享中國(guó)夢(mèng)。

做好經(jīng)濟(jì)聚僑，僑資僑智充分涌流。海外僑胞有著赤忱的愛(ài)國(guó)情懷、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源、廣泛的國(guó)際人脈，是汕頭實(shí)現(xiàn)迎頭趕上的重要力量。我們舉全市之力舉辦第二十二屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)和第十屆世界潮商大會(huì)，來(lái)自全球6大洲32個(gè)國(guó)家（地區(qū)）266個(gè)潮屬社團(tuán)、商會(huì)的2800名重要僑領(lǐng)、知名潮商、各界代表齊聚汕頭，簽約項(xiàng)目63個(gè)，投資總額622億元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)情商情有效銜接。實(shí)施潮商返鄉(xiāng)工程，持續(xù)開(kāi)展僑助高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全力招引潮商、僑企落戶汕頭。創(chuàng)新“僑領(lǐng)牽線＋企業(yè)抱團(tuán)”模式，組織企業(yè)赴泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨等開(kāi)展實(shí)地考察，推動(dòng)汕頭海上風(fēng)電、紡織服裝、玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走出去，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工。接下來(lái)，我們將繼續(xù)深化國(guó)際交流合作，加快創(chuàng)辦以華僑華人為主題的博覽會(huì)，健全海外潮團(tuán)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)，打造全球潮商資源匯流洼地。

做實(shí)文化引僑，精神紐帶更加牢固。潮汕文化是維系全球潮人情感聯(lián)結(jié)的精神紐帶，在促進(jìn)海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)文化交流中具有重要作用。我們深入挖掘潮汕美食、非遺文化、濱海美景、僑鄉(xiāng)古跡等資源，打造“僑批出?！薄俺辈顺龊！薄俺眲〕龊！比笪幕庑放?，創(chuàng)新發(fā)展海外華文教育，推動(dòng)華裔青少年文化交流中心建設(shè)，深入推進(jìn)小公園開(kāi)埠區(qū)、樟林古港保育活化，推出“華僑尋根文化線路”，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤(rùn)心促融，搭建“記得住鄉(xiāng)愁”的精神橋梁。潮陽(yáng)英歌亮相中非合作論壇，在德法兩國(guó)掀起“英歌熱”，潮汕歷史文化博覽中心入選中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。未來(lái)，我們將加強(qiáng)潮汕文化系統(tǒng)性保護(hù)和傳承發(fā)揚(yáng)，推動(dòng)僑批、潮劇、英歌舞等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化國(guó)際化傳播，建設(shè)番客街等一批文化尋根新地標(biāo)，打造全球潮人精神家園。

廣東潮劇院赴泰國(guó)演出

做強(qiáng)平臺(tái)聯(lián)僑，為僑服務(wù)高效便捷。涉僑服務(wù)重大平臺(tái)是促進(jìn)華僑華人與祖國(guó)情感聯(lián)絡(luò)、資源對(duì)接、合作共贏的重要載體。我們依托華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引12個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地，總投資額超216億元。搭建海內(nèi)外潮青交流平臺(tái)，完善僑情資源庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，“潮汕家園”平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)僑才港、人才大廈、華僑之家建設(shè)，開(kāi)展便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)，優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作行政許可審批流程，健全完善涉僑法規(guī)和惠僑政策，為海外僑胞來(lái)汕工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造僑胞回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。未來(lái)，我們將賦能提質(zhì)建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū)，在投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出入境等方面探索更加靈活的政策體系和更加科學(xué)的管理體制，打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大平臺(tái)，讓更多僑胞僑資僑企投身家鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)，共享祖國(guó)發(fā)展紅利。

五年來(lái)，我們?nèi)嫔罨母镩_(kāi)放，以制度型創(chuàng)新打通內(nèi)外循環(huán)脈絡(luò)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)灣區(qū)、鏈接全球的發(fā)展格局。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，汕頭要充分利用建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、共建“一帶一路”等重大機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，改革開(kāi)放是汕頭的既有基因和鮮明底色，我們始終堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題、以開(kāi)放拓寬發(fā)展路徑，堅(jiān)定扛起改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家的使命擔(dān)當(dāng)。

緊扣國(guó)家戰(zhàn)略布局，服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)。我們錨定經(jīng)濟(jì)特區(qū)和省域副中心城市定位，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，主動(dòng)對(duì)接和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)提速建設(shè)，比亞迪汽車精品生產(chǎn)等大灣區(qū)企業(yè)項(xiàng)目紛紛落地，深化深圳—汕頭對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，兩地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“反向飛地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我們牽頭召開(kāi)汕潮揭都市圈聯(lián)席會(huì)議，發(fā)布三市合作事項(xiàng)清單，啟動(dòng)文旅、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)都市圈建設(shè)邁入一體化共建新階段。下一步，我們將瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在更高層面、更寬領(lǐng)域與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平互動(dòng)，不斷增強(qiáng)汕頭的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，助推汕潮揭都市圈整體躍升。

厚植高水平開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓縱深。我們建成啟用新汕頭高鐵站，時(shí)速350公里汕汕高鐵開(kāi)進(jìn)中心城區(qū)，全面鋪開(kāi)漳汕高鐵、粵東城際鐵路、汕頭站二期工程建設(shè)，汕頭灣海底隧道實(shí)現(xiàn)貫通。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建，廣澳港區(qū)開(kāi)通國(guó)際集裝箱航線25條，實(shí)現(xiàn)直航東南亞國(guó)家主要港口全覆蓋，創(chuàng)新推出“WGO駁運(yùn)支線+組合港”模式，貨源腹地和服務(wù)半徑不斷延伸。廣澳港區(qū)三期工程啟動(dòng)建設(shè)，東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運(yùn)中心加快形成。隨著綜合交通體系的持續(xù)完善，我們將建設(shè)多向聯(lián)通的國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸通道，統(tǒng)籌推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)汕頭聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)和汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐。

汕頭港廣澳港區(qū)“廣澳-蛇口”WGO駁運(yùn)支線正式啟動(dòng)。

深化體制機(jī)制改革，降本增效塑形象。我們堅(jiān)持“清朗的政治生態(tài)是最好的營(yíng)商環(huán)境”這個(gè)理念，不斷向改革要?jiǎng)恿Α槭袌?chǎng)添活力，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革、工業(yè)產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、全域土地綜合整治等，要素配置效率顯著提升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本有效降低，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體提升，上線“秒報(bào)秒批”事項(xiàng)1107項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率提升至77%，連續(xù)4年在省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中居粵東粵西粵北城市首位。我們將持續(xù)聚焦政務(wù)服務(wù)、綜合成本和城市形象三大維度，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)，塑造“汕頭服務(wù)”城市名片。

五年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村破解發(fā)展不平衡難題，續(xù)寫互促共進(jìn)、惠民利民的和美新篇。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，讓城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏，宜居底色更鮮明。良好人居環(huán)境是人民群眾美好生活追求的重要方面。我們持續(xù)推進(jìn)綠美汕頭生態(tài)建設(shè)，累計(jì)完成454個(gè)行政村環(huán)境整治和28條黑臭水體整治，練江從“污染典型”蝶變?yōu)椤爸挝鄣浞丁?，榮膺“廣東省十大美麗河湖”稱號(hào)，美麗宜居村占比達(dá)86%，在粵東粵西粵北率先實(shí)現(xiàn)自然村生活污水治理率100%，經(jīng)驗(yàn)做法被全省推廣。緊扣省級(jí)培育標(biāo)準(zhǔn)，建成30個(gè)美麗?ài)祖?zhèn)，培育16個(gè)典型鎮(zhèn)，建強(qiáng)28個(gè)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，建成33個(gè)美麗生態(tài)小公園。接下來(lái)，我們將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升及鄉(xiāng)村振興示范帶、風(fēng)貌帶建設(shè)，深化空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等，全力打造一批可感可及的標(biāo)志性成果。

風(fēng)景如畫的練江萬(wàn)里碧道。

縣域經(jīng)濟(jì)勃發(fā)動(dòng)能，農(nóng)文旅融合結(jié)碩果。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果具有支撐性作用。我們突出各展所長(zhǎng)、錯(cuò)位發(fā)展，培育一區(qū)（縣）一特色產(chǎn)業(yè)，如投入超19億元打造以澄海獅頭鵝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獅頭鵝全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破80億元大關(guān)，加快建設(shè)南澳國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，累計(jì)建成海洋牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)深水網(wǎng)箱266個(gè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海面積約3萬(wàn)畝，2024年全市行政村（涉農(nóng)社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入均超20萬(wàn)元。未來(lái)我們將瞄準(zhǔn)更高質(zhì)量的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以品質(zhì)化發(fā)展做好“土特產(chǎn)”文章，以特色化發(fā)展加速農(nóng)文旅融合步伐，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)提效，公共服務(wù)惠民生。公共服務(wù)的有效供給是推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵依托。我們開(kāi)展“三規(guī)合一”規(guī)劃編制，全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)劃編制，謀劃推進(jìn)490個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。新增8460個(gè)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位，21個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）全覆蓋，實(shí)施縣中托管幫扶。搭建“潮師智庫(kù)”“潮醫(yī)智庫(kù)”，助力汕頭打造區(qū)域教育醫(yī)療高地。三甲醫(yī)院增至6家，汕頭市人民醫(yī)院等一批項(xiàng)目落地啟用。建成170家“長(zhǎng)者飯?zhí)谩保吧穷^呼援通”在線服務(wù)人數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)人。我們將持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)升級(jí)，不斷提高教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、托育、就業(yè)、社保、民政及住房等供給水平，讓更多發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為老百姓的生活品質(zhì)。

五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)基固本，營(yíng)造黨建引領(lǐng)、凝心聚力的生動(dòng)局面。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的今天來(lái)之不易，從中感悟黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)黨的建設(shè)，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的汕頭實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深化整治形式主義為基層減負(fù)，超常規(guī)整治群眾身邊不正之風(fēng)。全面推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化和制度化，引領(lǐng)全市上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們將始終牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。

鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們堅(jiān)持以凝心鑄魂工程為牽引，構(gòu)建“1+8”強(qiáng)基固本工作體系，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)抓黨建促鄉(xiāng)村振興50條、城市黨建引領(lǐng)基層治理30條、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作10條等，連續(xù)5年實(shí)施“千村黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)工程”，新建擴(kuò)建284個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，新設(shè)152個(gè)黨群服務(wù)站，新建74個(gè)外出黨員聯(lián)絡(luò)站和流動(dòng)黨員報(bào)到站，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，基層黨建效能得到有效增強(qiáng)。我們將持續(xù)強(qiáng)化黨組織在基層的引領(lǐng)作用，完善基層群眾自治制度，拓寬群眾參與基層治理的制度化渠道，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。

錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)。我們聚焦推動(dòng)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力全員提升，開(kāi)展?fàn)幾觥靶聲r(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部領(lǐng)辦攻堅(jiān)任務(wù)490項(xiàng)。鮮明樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，健全年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，讓想干事、敢干事者放下包袱、輕裝上陣，使“想為、敢為、勤為、善為”的干部理直氣壯、敢抓敢管。下一步，我們將持續(xù)以規(guī)劃思維抓實(shí)選育管用全鏈條，努力鍛造一支與時(shí)代要求同頻共振的干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁

重任千鈞再出發(fā)

我們深信

只要我們朝著

習(xí)近平總書記指引的方向

奮勇前進(jìn)

汕頭必將實(shí)現(xiàn)

在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上

為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興

作出新的更大貢獻(xiàn)！

來(lái)源：汕頭融媒集團(tuán)，汕頭政法