作者：郭曉兵

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任

盡管美國新版《國防戰(zhàn)略》尚未正式公布，但從已披露信息來看，其核心邏輯已清晰可辨：依據(jù)“美國優(yōu)先”原則，將本土安全置于更突出位置，但遏制中國崛起的核心目標未變。

新版戰(zhàn)略最大變化是突出本土和西半球安全，將構(gòu)建美國堡壘放在首要位置。這反映了特朗普政府“美國優(yōu)先”的一貫主張。美國國防部3月通過的《臨時國防戰(zhàn)略指南》列出三大任務(wù)，其中第一項就是維護本土安全。美國國防部長5月發(fā)布的《國防戰(zhàn)略》撰寫備忘錄要求延續(xù)《臨時國防戰(zhàn)略指南》的基本框架。因此，新版《國防戰(zhàn)略》更強調(diào)本土安全實在意料之中。

其實，2018年和2022年《國防戰(zhàn)略》均將維護本土安全列為首要任務(wù)，但新版《國防戰(zhàn)略》所說的本土安全與之有所區(qū)別。此前說的本土安全重在通過前沿防御從源頭應(yīng)對威脅，通過導(dǎo)彈防御來防御“流氓國家”對本土的導(dǎo)彈威脅，通過核力量升級換代維持與其他大國的戰(zhàn)略穩(wěn)定。新版《國防戰(zhàn)略》仍然重視以軍事力量應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。例如致力于發(fā)展金穹反導(dǎo)系統(tǒng)，試圖通過建設(shè)多層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)攔截來自所謂“流氓國家”和“勢均力敵大國”的各類導(dǎo)彈乃至無人機攻擊，但與以往不同的是，它強調(diào)美軍要在維護邊境安全，打擊販毒、偷渡、人口販運等方面發(fā)揮更大作用。非但如此，特朗普政府還要美軍介入國內(nèi)治安問題，把國內(nèi)城市作為軍事“訓(xùn)練場”。

▲9月30日，美國國防部長赫格塞思召集的美軍將領(lǐng)大會在弗吉尼亞州匡蒂科的海軍陸戰(zhàn)隊基地舉行。

在西半球，它則要推行新版“門羅主義”，通過巧取豪奪，北控格陵蘭，南取巴拿馬運河，并設(shè)法排擠和打壓其他國家與拉美國家的正常合作，借以強化對“美國后院”的絕對主導(dǎo)權(quán)。其底層邏輯是特朗普針對當前危局開出的“藥方”：對內(nèi)肅清“覺醒”勢力，以MAGA（“讓美國再次偉大”）思想重塑美軍，對外扎緊籬笆，擋住非法移民“入侵”，穩(wěn)住全球稱霸的基本盤。

新版戰(zhàn)略最大的不變，是延續(xù)并強化了2018年確立的“大國競爭”框架，將中國視為唯一有潛力挑戰(zhàn)其全球霸權(quán)的對手。新版《國防戰(zhàn)略》主要負責(zé)人埃爾布里奇·科爾比繼承美國地緣政治傳統(tǒng)，認為美國必須阻止任何一個大國主導(dǎo)歐洲或亞洲，不然就會危及美國全球霸權(quán)。目前歐洲方面無需過慮，因為無論是俄羅斯還是德國，都沒有能力取得壓倒性優(yōu)勢地位。他認為，亞洲才是美國心腹大患所在，因為中國占據(jù)亞洲經(jīng)濟總量的一半，有潛力主導(dǎo)亞洲進而挑戰(zhàn)美國全球霸權(quán)。

在特朗普政府看來，臺灣地區(qū)并非什么至關(guān)重要的核心利益，正如他所說，如果中國大陸是白宮里那張“堅毅桌”，臺灣就是個小小的簽字筆尖。但特朗普政府將“挺臺拒統(tǒng)”作為干擾中國崛起的關(guān)鍵棋子，美國國防部長赫格塞斯公然宣稱，阻止兩岸統(tǒng)一，同時保衛(wèi)美國本土是美軍唯一要應(yīng)對的場景。美軍將以此為核心調(diào)整軍隊建設(shè)和運用方略，甚至不惜為此打一場有限戰(zhàn)爭。

▲6月24日至25日，北約峰會在荷蘭海牙舉行。

新版《國防戰(zhàn)略》還強調(diào)讓盟國分擔(dān)責(zé)任。這一主張與拜登政府有所區(qū)別，但沿襲了特朗普第一任期的政策?？茽柋戎鲝垖嵤┫葋喓髿W的大戰(zhàn)略，北約的歐洲成員國負起抗衡俄羅斯的主要責(zé)任。美國戰(zhàn)勝中國之后，再掉過頭來支持歐洲盟伴打垮俄羅斯。在亞洲，美國將要求日本、澳大利亞、韓國、菲律賓做好介入潛在臺海沖突的準備。

由于美國《國家安全戰(zhàn)略》近期無望出臺，新版《國防戰(zhàn)略》成為觀察特朗普第二任期國家安全政策走勢的重要風(fēng)向標。目前看，它試圖從文化入手再造美軍，進而夯實霸權(quán)根基，競贏戰(zhàn)略對手。但該戰(zhàn)略有兩個致命缺陷。一是它試圖改變美軍“政治中立”傳統(tǒng)，用軍事力量推行其民粹主義政治主張。這將加劇美社會撕裂，并引發(fā)強烈反彈。二是過度夸大潛在臺海沖突對美國的重要意義。特朗普政府對臺灣的態(tài)度極為矛盾而糾結(jié)，一方面認為美國犯不著因為臺灣問題與中國全面開戰(zhàn)，另一方面又想以備戰(zhàn)臺海為抓手，變雙重遏制中俄為聚焦遏制中國。這種混亂的戰(zhàn)略心態(tài)非常危險，很可能帶領(lǐng)美軍無視真正的國家利益所在，在不知不覺間重蹈越戰(zhàn)覆轍。

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