根據(jù)美國財長貝森特10月2日的說法,中美元首會晤大概率會在APEC峰會期間舉行。除了中美貿(mào)易協(xié)定,還有一個重要事項(xiàng)就是要求中國采購美國的大豆。特朗普也在社交媒體表示,大豆問題將會是中美元首會晤的關(guān)鍵議題之一。
所以,中美元首會晤,貿(mào)易協(xié)定很有可能會簽,但還有些問題必須得談。
而就在中美即將舉行雙邊元首會晤之前,美國的一些小動作,讓人懷疑美國究竟是否真的想要和中方達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。
10月8日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布了一則公告,宣布對《出口管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂,將中國、土耳其和阿聯(lián)酋的26個實(shí)體和3個地址新增至實(shí)體清單。其中包括16家中國企業(yè)和3個香港新增地址。
BIS認(rèn)為,這些實(shí)體的行為違反美國國家安全或者外交利益。BIS宣稱,從2017年開始,這些企業(yè)就向伊朗以及鐘點(diǎn)工武裝組織提供大量美國產(chǎn)的電子元件。經(jīng)過美方調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些電子元件大多數(shù)是通過中國大陸和中國香港多家企業(yè),出口到中東地區(qū),這些出口行為幫助伊朗和胡塞武裝、哈馬斯等組織規(guī)避了美國的出口管制。
美國用這種借口制裁中國企業(yè)已經(jīng)不是一次兩次了。
今年3月,BIS就宣布將中國54個實(shí)體納入到出口管制清單中去,涉及的領(lǐng)域是人工智能、超級計算機(jī)、人工智能芯片。給出的理由依舊是危害美國的國家安全。美國通過泛化國家安全概念,濫用管制措施,已經(jīng)嚴(yán)重違反WTO規(guī)則,破壞國際貿(mào)易秩序。
今年9月,美國再次將中國大陸23家企業(yè)納入實(shí)體清單,給出的理由和這次一致,違反了美國國家安全以及外交利益。這些中國企業(yè)為中國先進(jìn)計算、集成電路的制造和分銷提供支持等等。
美國這一系列舉措的深層邏輯,就是試圖遏制中國科技的發(fā)展,維護(hù)美國在全球科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的霸權(quán)地位。但從短期目標(biāo)來看,這些舉動的背后,可能還有美國想要把這些制裁變成籌碼,和中方進(jìn)行談判意圖。
因?yàn)楸娝苤脑?,中國對美國大豆進(jìn)口已經(jīng)歸0。雖然中美貿(mào)易談判還在繼續(xù)談,但在大豆問題上遲遲談不攏,中方也沒展現(xiàn)出任何恢復(fù)采購美國大豆的意圖。
除此之外,中國在對稀土的出口管制問題上,也一直沒松口。只是通過頒發(fā)出口許可證的方式,暫時緩解了美國企業(yè)的稀土短缺。一旦談判破裂,或者特朗普無法做出讓中國滿意的讓步,中方隨時可以收緊對稀土出口許可證的頒發(fā)。在稀土問題上,主動權(quán)一直都在中國的手中。
從本質(zhì)上來說,這其實(shí)就是特朗普的慣用伎倆,通過“虛空造牌”的方式,讓美國拿到足夠的籌碼,然后再來談判。用大白話來說,特朗普的這種做法就是在空手套白狼。
美國的這種慣用伎倆,全世界都心知肚明。
對于美國頻頻耍賴的搞法,中方也不慣著。就在美國宣布制裁措施不到24小時,商務(wù)部立即采取反制措施。
10月9日,商務(wù)部發(fā)布公告,宣布新一輪對稀土相關(guān)技術(shù)出口管制措施。
根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等法律,為了維護(hù)國家安全和利益,決定對稀土相關(guān)技術(shù)等物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
這次實(shí)施出口管制的內(nèi)容,主要集中在稀土回收利用的技術(shù)和設(shè)備、以及稀土開采技術(shù)上。
此前商務(wù)部已經(jīng)對稀土出口和稀土加工技術(shù)進(jìn)行出口管制。這意味著中國在稀土領(lǐng)域的對外出口管制上,已經(jīng)形成了從開采、提煉到回收的閉環(huán)。特朗普也想不到,中國在稀土問題上還留了一手。
商務(wù)部發(fā)言人對此表示,稀土具有軍民兩用屬性,中方的做法符合國際通行做法。中國是一個負(fù)責(zé)任的大國,對相關(guān)物項(xiàng)進(jìn)行出口管制,充分體現(xiàn)了中方維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的的一貫立場。
不到24小時,中方就出臺反制措施,很明顯,商務(wù)部的出口管制,就是奔著美國去的。過去中國不吃美國那一套,現(xiàn)在中國依舊不吃美國那一套。想要通過虛空造牌的方式,來創(chuàng)造籌碼的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。美國持續(xù)加碼,中國只能奉陪到底。
還是外交部發(fā)言人的那句話,談大門敞開,打奉陪到底。
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