評(píng)論員 李長(zhǎng)需
不去景區(qū)旅行,憑啥也得繳納維護(hù)費(fèi)?
經(jīng)視直播消息,近日,有媒體報(bào)道,一名男子通過(guò)旅行社花費(fèi)916元,購(gòu)買(mǎi)了麗江市玉龍雪山的雙人套票。令他詫異的是,該套票中居然包含兩人的麗江古城維護(hù)費(fèi),總計(jì)100元,但其并未游覽麗江古城。而玉龍雪山景區(qū)則明確表示未收取此費(fèi)用,麗江古城保護(hù)管理局卻稱“鼓勵(lì)旅行社協(xié)助收取”。
從表面上看,古城維護(hù)費(fèi)的征收依據(jù),是《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收管理辦法》,規(guī)定游客進(jìn)入大研古城等特定區(qū)域的需要繳納,但實(shí)際操作中卻演變成了“跟團(tuán)必交”的潛規(guī)則。玉龍雪山距離古城十幾公里,游客既沒(méi)享受保護(hù)服務(wù),也沒(méi)進(jìn)入收費(fèi)區(qū)域,卻被強(qiáng)制收費(fèi)。更諷刺的是,古城管理局稱“鼓勵(lì)旅行社協(xié)助收取”,結(jié)果旅行社卻將“協(xié)助”扭曲為“強(qiáng)制”,利用信息差將費(fèi)用打包進(jìn)團(tuán)費(fèi),游客直至結(jié)賬時(shí)才驚覺(jué)被套路。
這種收費(fèi)方式完全背離了“誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的基本原則,淪為變相創(chuàng)收的工具。律師明確指出,游客未進(jìn)入收費(fèi)區(qū)域卻被收費(fèi),既不合規(guī)又不合法。更讓人質(zhì)疑的是,麗江年接待游客超8000萬(wàn)人次,按每人50元計(jì)算,年收入可達(dá)40億元,而古城年均維護(hù)支出僅2.9億元。如此懸殊的差距,維護(hù)費(fèi)的具體用途及核算依據(jù)卻從未公開(kāi),游客根本看不到資金與保護(hù)成效的關(guān)聯(lián)。
在實(shí)際執(zhí)行中,政策更是簡(jiǎn)單粗暴。旅行社以“協(xié)助征收”為名,將古城維護(hù)費(fèi)與景區(qū)門(mén)票捆綁,游客往往在不知情的情況下被動(dòng)買(mǎi)單。更荒唐的是,玉龍雪山景區(qū)根本不查驗(yàn)是否繳納了這筆費(fèi)用,導(dǎo)致旅行社可以隨意征收,游客卻難以維權(quán)。這種“收錢(qián)不查證”的模式,讓古城維護(hù)費(fèi)從保護(hù)文化遺產(chǎn)的工具,變成了旅行社的灰色收入。
麗江古城(圖源:新華社)
從影響來(lái)看,這種亂象對(duì)麗江旅游的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害。游客的信任是旅游業(yè)發(fā)展的基石,而強(qiáng)制收費(fèi)、模糊解釋的行為,只會(huì)讓游客對(duì)麗江乃至整個(gè)云南旅游市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面印象。近年來(lái),云南旅游市場(chǎng)經(jīng)過(guò)大力整頓,形象有所改善,但類(lèi)似事件仍時(shí)有發(fā)生,說(shuō)明部分商家仍存在“宰客”思維。如果放任這種亂象蔓延,麗江的旅游口碑將再次受損,最終影響的是整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
古城維護(hù)費(fèi)的初衷是好的,但執(zhí)行方式必須合法合規(guī)。以“保護(hù)遺產(chǎn)”之名行“變相收費(fèi)”之實(shí),最終傷害的不僅是游客的權(quán)益,更是麗江旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。希望相關(guān)部門(mén)能正視問(wèn)題,還游客一個(gè)透明、公平的旅游環(huán)境。
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