記 者|王 蓉 □江暢

責(zé) 編|郭新磊

通訊員|李青云 黃澤寧

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“現(xiàn)在開庭！”法槌聲剛落，一場圍繞校園欺凌、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“庭審辯論”，在廣西壯族自治區(qū)百色市西林縣民族高級中學(xué)高一2418 班的模擬法庭上精彩上演，“法官”手持法槌正襟危坐，“律師”“被告人”“辯護(hù)人”激烈辯論……這場由百色市西林縣人民檢察院第一檢察部檢察官王祖嫣以法治班主任身份精心組織的班級活動，通過讓學(xué)生沉浸式體驗(yàn)法治實(shí)踐，在角色扮演中直觀理解法律知識。這正是百色市創(chuàng)新推行法治班主任機(jī)制的生動縮影——讓法治專業(yè)力量深耕校園沃土，將法治教育春風(fēng)化雨般融入青少年日常成長。

今年以來，為預(yù)防青少年違法犯罪，百色市突破傳統(tǒng)法治教育“碎片化、臨時性”瓶頸，由市委政法委牽頭，聯(lián)合公安、檢察、法院、司法行政、法學(xué)會及教育等多部門，構(gòu)建起覆蓋全市試點(diǎn)41所中小學(xué)的法治副校長（班主任）工作聯(lián)席會議制度，從法學(xué)咨詢專家、法學(xué)會會員及政法干警等群體中精選100名專業(yè)骨干，受聘擔(dān)任法治班主任，化身青少年法治航程的“引路人”，用精準(zhǔn)化、常態(tài)化的法治教育精心澆灌，讓法治種子在青少年心中扎根。

機(jī)制創(chuàng)新激活力 法治教育潤心田

“遇到欺凌別害怕，告訴老師、打110，法律是你們的后盾！”在樂業(yè)縣第一初級中學(xué)的課堂上，法治班主任田景明通過生動的情景劇教授學(xué)生應(yīng)對之策，學(xué)生們爭相舉手模擬“求助場景”。這樣的互動，是百色法治教育“精準(zhǔn)滴灌”的常態(tài)。

為了讓孩子們學(xué)得懂法律、喜歡學(xué)法律，法治班主任們摒棄了枯燥的“填鴨式”教學(xué)，各顯身手，用形式多樣的“沉浸式”教育，把法律帶到孩子們面前，再潤物細(xì)無聲地引導(dǎo)孩子將法治意識入腦入心。

“鴉片、冰毒、海洛因，無一不是害人精；搖頭丸、K粉，暗藏陷阱，沾上一口，毀盡終身……”近日，靖西市委政法委與靖西市法學(xué)會聯(lián)合組織靖西市邊境管理大隊的“靖邊木蘭”女警隊員們走進(jìn)壬莊鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校，以朗朗上口的快板表演拉開禁毒宣傳的序幕。女警們通過節(jié)奏明快的唱詞，將毒品的危害巧妙融入普法節(jié)目中，現(xiàn)場師生紛紛鼓掌喝彩。

不僅是靖西，其余各地的法治班主任課堂也各有特色，針對不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，法治班主任們精心打造形式多樣的法治課程——通過播放普法動畫、將模擬法庭引入班級、改編情景劇等方式，引導(dǎo)學(xué)生在互動中明辨是非；積極策劃并指導(dǎo)學(xué)生開展喜聞樂見的法治文化活動，“憲法晨讀”正心修身，“法治書畫”抒發(fā)感悟，“法治故事會”潤物無聲，“校園法治文化節(jié)”全面熏陶；在微信公眾號開設(shè)法律咨詢、案例解析、心理疏導(dǎo)等專欄，推送青少年喜聞樂見的法治動漫、微視頻……

“大家都喜歡上法治班主任的課，特別有意思，還能學(xué)東西。以前覺得法律離自己遠(yuǎn)，現(xiàn)在我知道了法律就在我們身邊，遇到問題還可以找法治班主任咨詢！”隆林各族自治縣第三中學(xué)2414班學(xué)生龍映宏說。

龍映宏還自豪地分享了自己“學(xué)以致用”的例子：“法治班主任曹良梅老師講過防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的知識，說凡是自稱‘客服’要退款，讓先轉(zhuǎn)錢到‘安全賬戶’的都是騙局。近期我媽媽接到一個電話，說她網(wǎng)購的衣服有質(zhì)量問題可以雙倍退款，讓她點(diǎn)一個鏈接填銀行卡信息。我一聽就覺得不對勁，攔住媽媽說這可能是騙子。后來我們聯(lián)系購物平臺，果然沒有這回事?，F(xiàn)在家里人遇到陌生來電，都會問問我，我也能憑著所學(xué)幫他們辨別風(fēng)險?！?/p>

目前，百色全市中小學(xué)法治副校長配備率已達(dá)100%，在此基礎(chǔ)上，全市已在41所中小學(xué)校啟動“十百千萬”法治班主任試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋從小學(xué)三年級至高三的10個年級。

多方聯(lián)動織密網(wǎng) 護(hù)航青春守平安

法治教育的落地，離不開學(xué)校、政法部門、家庭的協(xié)同發(fā)力。在百色，一張“黨委政法委牽頭、部門聯(lián)動、學(xué)校主抓、家庭參與”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)正在形成。

市委政法委牽頭建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度，按需協(xié)調(diào)公安、檢察、法院、司法行政、教育等部門資源。如，檢察院干警聚焦校園欺凌、性侵等問題開展專題教育；公安民警走進(jìn)校園講解禁毒、反詐知識；司法行政干部開展“憲法晨讀”培養(yǎng)；法院法官帶來“模擬法庭”道具，通過情景模擬的方式，讓孩子們在親身參與中了解法庭審判的流程和法律程序。

市法學(xué)會則發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，將法治班主任工作與“青年普法志愿者法治文化基層行”活動相結(jié)合，創(chuàng)新構(gòu)建了“校園主陣地+基層聯(lián)動”的普法新模式。開展“法治文化進(jìn)校園”系列活動，在“憲法晨讀”“法治書畫展”等常規(guī)活動基礎(chǔ)上，增設(shè)獨(dú)具紅色沃土特色的“紅色法治故事分享會”，由法學(xué)會會員生動講述右江革命根據(jù)地法治建設(shè)的光輝歷史，使普法教育既彰顯“法治硬度”又蘊(yùn)含“紅色溫度”。

將法治教育融入日常教學(xué)，是筑牢學(xué)校這一法治宣傳主陣地的關(guān)鍵。田林縣勵志學(xué)校校長宋文革說：“學(xué)校全力配合，定期或不定期邀請法治班主任、法治副校長到校講授法律知識。平時班會課上，班主任也會根據(jù)實(shí)際，向?qū)W生普及相關(guān)法律法規(guī)知識，教育學(xué)生自覺尊法學(xué)法守法用法，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。我校的老師們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生之間的矛盾糾紛少了，遇到問題會主動找老師、法治班主任溝通，‘遇事找法’的意識在增強(qiáng)。”

家庭的參與同樣重要。龍映宏媽媽深有體會：“法治班主任和副校長帶孩子入門，我們家長跟著補(bǔ)了課，讓家長們意識到自己也是孩子法治教育的第一責(zé)任人。孩子不僅自己守規(guī)矩，還成了家里的‘小普法員’。家里常一起討論‘這事合法不’，全家都在學(xué)法律、守規(guī)矩，我很喜歡這樣的家庭氛圍?！?/p>

長效筑基防未然 法治屏障護(hù)未來

“法治教育不僅要‘鮮活’起來，更要‘長久’下去。”為此，百色市著力構(gòu)建長效機(jī)制，確保法治護(hù)航不松懈。

百色市委常委、政法委書記，市法學(xué)會會長方志高介紹，為了組建優(yōu)良的人才隊伍，百色市創(chuàng)新法治教育機(jī)制，出臺《百色市中小學(xué)法治副校長工作實(shí)施細(xì)則》和《法治班主任試點(diǎn)工作方案》，并由市法學(xué)會牽頭組建法學(xué)專家評審組，制定嚴(yán)格的法治班主任選聘標(biāo)準(zhǔn)，還從法學(xué)研究人才庫中推薦15名專家加入法治班主任隊伍，確保每一位法治班主任既懂法律又懂教育。

在制度保障上，百色建立法治班主任履職檔案，并實(shí)行法治班主任“一年一考核、三年一聘任”動態(tài)管理，考核結(jié)果將及時反饋至派出單位及教育部門，與評優(yōu)評先、晉職晉級掛鉤，倒逼法治班主任履職盡責(zé)。同時，開展優(yōu)秀法治課例評選、法治教育研討會，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，提升教學(xué)質(zhì)量。

聚焦青少年違法犯罪預(yù)防，百色市積極推動法治班主任工作與學(xué)校德育、心理健康教育、安全教育的深度融合，構(gòu)建“法治教育+犯罪預(yù)防”的聯(lián)動防護(hù)體系：在試點(diǎn)學(xué)校周邊設(shè)立“法治安全崗”；緊盯行業(yè)領(lǐng)域及黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，整治規(guī)范涉未成年人領(lǐng)域不合規(guī)經(jīng)營行為；聯(lián)合開展校園及周邊環(huán)境綜合整治，集中排查處置風(fēng)險隱患，持續(xù)凈化未成年人成長環(huán)境……截至目前，共開展聯(lián)合整治行動146次，排查出233個具體問題，已完成整改192個，正在整改41個，校園周邊環(huán)境得到持續(xù)凈化。

在權(quán)益保障層面，協(xié)調(diào)司法行政部門，為學(xué)生及家庭開通法律援助綠色通道；深入開展全市師德師風(fēng)專項(xiàng)整治，依托“護(hù)苗”專項(xiàng)行動，涉立侵害涉校涉生合法權(quán)益問題線索舉報平臺，定期開展師德師風(fēng)違規(guī)線索排查，及時預(yù)警、深入核查、有效處理；在價值引領(lǐng)方面，依托百色起義紀(jì)念公園等紅色資源，精心打造“紅色法治教育基地”，組織學(xué)生參與“重走紅軍法治路”實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)法治精神培育與愛國主義教育的深度契合、同頻共振。

據(jù)悉，今年以來，百色市法治班主任開展教育活動752場次，覆蓋師生及家長67.9萬人次，推動涉校案件顯著下降，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得階段性成效。據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T數(shù)據(jù)：截至今年6月30日，全市涉未成年人詐騙案件26起，均未涉及百色市在校生；涉未成年人涉毒案件1起，同期2起，同比下降50%；校園欺凌報案數(shù)97起，公安機(jī)關(guān)排查涉學(xué)生欺凌事件13起，同期23起，同比下降43.48%。

“下一步，我們將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，打造更多精品法治課程，讓法治種子在每個青少年心中生根發(fā)芽?！狈街靖弑硎荆偕珜⒊掷m(xù)深化法治班主任機(jī)制，以法治護(hù)航青少年成長，為預(yù)防青少年違法犯罪、建設(shè)平安百色、法治百色注入持久動力。