這可能是新中國成立以來最偉大的工程之一,我們無數(shù)人因此受益,所有人都吃到了這個政策的紅利,哪怕你是月薪3000的打工人,也必須承認,這是一個無比偉大的創(chuàng)舉,這個政策就是著名的菜籃子工程。
要理解這個政策的偉大之處,我們需要對歷史對世界局勢有一個深刻的認知。
很多人不知道的是,每天都能買到新鮮便宜的蔬菜,并不是理所當(dāng)然的事情,全世界99%的國家都沒有解決這個民生問題,你如果出過國,去過美國或者歐洲這些國家,你就會發(fā)現(xiàn),這些國家的蔬菜不僅價格貴,而且大多都只在大型商超出售,美國人買個菜有時候要開車好幾十公里。
還有日韓這樣的亞洲國家,他們的菜價也是居高不下,日本國內(nèi)的蔬菜價格普遍高于肉類,在東京和大阪的超市里,菠菜和小松菜的價格經(jīng)常比肉還貴。
在韓國,只要天氣異常,一顆大白菜就能賣到25塊錢,一捆胡蘿卜,就能要你50人民幣,雖然他們的工資確實要高一點,但如此高昂的價格,老百姓也不敢放心大膽的去吃。
所以日本和韓國的人均蔬菜消費量分別只有我們的1/4和1/2,遠遠比不上我們國內(nèi)的水平。
哪怕是我們國內(nèi)自己人,能夠隨時隨地買到新鮮的蔬菜,也只是最近二三十年的事情,在上世紀(jì)80年代的時候,中國城市居民買菜是一個非常大的難題,尤其是很多北方的省份,比如說東北地區(qū),現(xiàn)在很多年輕人無法理解,為什么會有囤蘿卜,囤大白菜這種事情,因為在他們的認知里,要吃隨時去菜市場買不就行了,至于買那么多白菜放在家里?
他們之所以不能理解,是因為他們不清楚,40年前,每當(dāng)冬天降臨,城市就會出現(xiàn)大面積缺菜、節(jié)假日斷供的場景,當(dāng)時的老百姓為了冬天也能吃到蔬菜獲得維生素的來源,就只能買一些土豆、白菜、蘿卜囤在家里的地窖里,這就是北方冬天囤菜老三樣的真實起源。
正是因為對蔬菜緊缺的焦慮,所以讓很多北方的老人,至今都延續(xù)著冬天囤菜的習(xí)慣。
這種對食物的焦慮,貫穿著新中國的歷史,直到1988年菜籃子工程的出現(xiàn),才徹底解決了這個民生問題。
而菜籃子工程厲害的地方就在于,它施行的是市長負責(zé)制,也就是這個工程的每一個環(huán)節(jié)由誰負責(zé)都寫得清清楚,首先總指揮是地級市的市長,然后負責(zé)建蔬菜基地的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,建批發(fā)市場的是商務(wù)部門和市場監(jiān)管局,發(fā)放補貼、監(jiān)控蔬菜價格的是發(fā)改委和財政部門,進行食品抽檢的是農(nóng)業(yè)部門和市場監(jiān)管局,每一個環(huán)節(jié)要達到什么目標(biāo),都寫得清清楚楚,你如果做不到,那你們部門的年終獎就沒了,你作為市長的升遷可能就要受影響,也就是它把老百姓能不能吃到便宜菜,和當(dāng)?shù)卣睦嬷苯咏壎ㄔ诹艘黄?,只有這樣,才能在全國范圍掀起來一場轟轟烈烈的改革大潮。
當(dāng)然,只是明確責(zé)任還是不夠的,還要有具體的執(zhí)行步驟,既然我們的目標(biāo)是讓老百姓吃到新鮮的蔬菜,那蔬菜從哪里來?
所以第一步就是要解決蔬菜的種植問題。
為什么以前的城市經(jīng)常會出現(xiàn)缺菜的現(xiàn)象?因為北方地區(qū)到了冬天零下十幾度,蔬菜直接凍死了,要解決這個問題,就要用到我們現(xiàn)在十分普遍的塑料大棚技術(shù),所以從1988年開始到2000年,各地政府砸了很多錢去建“菜籃子商品生產(chǎn)基地”,比如蔬菜基地、禽蛋基地、生豬養(yǎng)殖場等等,這些基地都是那個年代開始布局的,當(dāng)時為了保證北京地區(qū)的蔬菜供應(yīng),在北京郊區(qū)直接建了100多個蔬菜基地,還有江蘇、浙江、湖北等地,也都建了大量的 “外延蔬菜基地”,有了這些塑料大棚的供應(yīng),才能保證你在寒冬季節(jié)也能吃到新鮮可口的蔬菜。
那蔬菜種出來了,老百姓到哪里去買呢?
所以第二步又要建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,我們國內(nèi)現(xiàn)存的很多菜市場,都是那個年代建起來的,這些菜市場的目的是讓農(nóng)民種的菜可以找到了一個銷售場所,同時讓老百姓知道在哪里可以買到菜,這樣就能解決買菜難的問題。
經(jīng)過12年的大調(diào)整,到了2000年的時候,全國各大城市的蔬菜供應(yīng)基本就可以自給自足了,冬天缺菜的問題得到了全面緩解,不信大家可以回憶一下,是不是進入21世紀(jì)之后,就沒有再遇到過缺菜的問題。
解決了買菜難的問題之后,第三步就是要解決買菜貴的問題,為什么以前的蔬菜那么貴?主要有兩個原因。
第一個原因是因為運輸儲存技術(shù)不過關(guān),蔬菜在運輸途中損耗非常大。
第二個原因是中間商太多了,農(nóng)民把菜種出來了,要先給批發(fā)商,再給零售商,最后才能賣到老百姓手里,經(jīng)過多輪折騰,原本1塊錢的菜,直接能賣到了10塊錢。
那如何才能解決這個問題?
首先是建立冷鏈物流系統(tǒng),由政府出錢去建冷庫,去買冷藏車,這樣就能解決運輸途中損耗大的問題,運到市場的蔬菜多了,價格自然就下來了。
然后是跳過批發(fā)商,直接讓農(nóng)民給超市或者菜市場供貨,減少中間環(huán)節(jié),這樣又能讓菜價降低15%-20%。
甚至在某些地方,政府還在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開設(shè)了政府補貼的平價菜店,蔬菜價格比市場價要低10%-30%,這是專門為了服務(wù)特殊人群的。
通過這些操作之后,從2001-2010 年,我們花了差不多十年時間,基本解決了買菜貴的問題。
我們回憶一下過去的日子,是不是從10年代開始,我們就一直都能買到新鮮便宜的蔬菜,這就是菜籃子工程取得圓滿成功的最好證明。
正是因為菜籃子工程的實施,所以一個北方人,也能隨時吃到云南的新鮮蘑菇,一個南方人,也能隨時吃到北方的大白菜,天南地北那么多生鮮蔬菜,從江蘇的白芹菜到黑龍江的雙城玉米,從山西平遙的長山藥到浙江寧波的雪里蕻,從江西南豐的蜜桔到寧夏中衛(wèi)的硒砂瓜,我們都能縱情享受。
現(xiàn)在的打工人,晚上9點也能在生鮮超市買到新鮮便宜的蔬菜,這件大家習(xí)以為常的小事,放在以前也是不可思議的事情,這就是菜籃子工程偉大之處的冰山一角。
它讓我們一躍成為了全球第一大蔬菜消費國,我們以占世界不到9%的耕地,生產(chǎn)了全球50%的蔬菜,我們的蔬菜食用量遙遙領(lǐng)先于西方國家,是全球蔬菜價格最低的國家之一。
更偉大的是,它保障的不僅是我們的日常生活,還給我們在特殊時期做了一個基本的托底,2020年的疫情,整個湖北都被封控,但是湖北人基本沒有遇到過蔬菜短缺的問題。
2025年廣東的臺風(fēng)季節(jié),全省停工停產(chǎn),但是我沒有聽說有哪個家庭出現(xiàn)了買菜危機。
這就是菜籃子工程給我們的底氣,它不僅是一個簡單的民生工程,更是保障老百姓生活最堅實的護盾。
而這個工程的偉大之處,從來都沒有任何部門刻意的去宣傳,以至于很多人都認為能隨時隨地買到菜就是理所當(dāng)然的事情,但看過西方那些國家你就清楚,這真的不是天生就有的福利,為什么西方國家做不成菜籃子工程?最核心的原因就是,因為這個工程需要幾十年不停的投入,短期難以看到收益,所以他們的執(zhí)政者沒有動力去做,不想給繼任者摘桃子。
只有像中國這種能搞五年計劃,能定百年愿景的國家,才能始終如一,堅持把對老百姓好的事一直做下去,這也是中國舉國體制的優(yōu)勢之一,菜籃子工程只是中國制度成功的一個縮影。
從民生的角度來看,我個人認為,這就是新中國成立以來,最偉大的政策之一。
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