9月下旬,旱了一整個(gè)夏季的古城雨水驟降,旅游的淡季來了。佟國(guó)欽把紅旗牌網(wǎng)約車停在路邊,劃動(dòng)著手機(jī)屏幕等待生意。
他反復(fù)叮囑自己,不能和以前一樣一圈圈地跑,得學(xué)會(huì)思考,規(guī)劃好“幾點(diǎn)去哪里、接單率會(huì)高”;也不能兩眼直直盯緊前方,道路是不停變幻的,千萬記得要聽導(dǎo)航。
然而,行駛習(xí)慣的轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)沒那么輕易。6個(gè)月前,他還是從業(yè)15年的公交司機(jī)。
數(shù)年以來,這座城市的公交經(jīng)歷著廣為人知的命運(yùn):受到交通方式多樣化、地方補(bǔ)貼下降等因素沖擊,國(guó)營(yíng)公交企業(yè)也陷入經(jīng)營(yíng)難題,出現(xiàn)發(fā)車間隔越來越長(zhǎng)、乘客越來越少的惡性循環(huán)。
但在鮮被關(guān)注的另一面,從業(yè)者們?cè)鴶?shù)次尋找出路。他們?cè)谑聵I(yè)與企業(yè)的夾縫之間,面臨創(chuàng)新與責(zé)任的改革矛盾,直至公交司機(jī)開上網(wǎng)約車,成為無奈的選擇。
這段故事在全國(guó)并非孤例。當(dāng)傳統(tǒng)公交的頹勢(shì)日益加劇,仍舊懷揣希望的人們,能否等來一次完美的拯救?
夜晚平峰時(shí)的公交已經(jīng)空無一人。 馮蕊 攝
公交司機(jī)去開網(wǎng)約車了
去年夏天,佟國(guó)欽第一次感到強(qiáng)烈的不安。
他察覺車隊(duì)里,營(yíng)運(yùn)的公交車數(shù)量從60多輛變成20多輛。每個(gè)月的排班表中,原本只能休兩天假期的司機(jī)們,如今只能夠上滿15天的班。
沒過多久,領(lǐng)導(dǎo)開始在會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“降本”,詢問道:“有人愿意去機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)工作嗎?”佟國(guó)欽得知,原來公交司機(jī)的數(shù)量已經(jīng)超過了營(yíng)運(yùn)的需求,公司只得把部分司機(jī)派到一些有用人缺口的單位。
去年入秋,他聽領(lǐng)導(dǎo)說,公司開始和網(wǎng)約車平臺(tái)合作,試點(diǎn)“共享用工”的業(yè)務(wù):由司機(jī)們輪流去跑紅旗牌網(wǎng)約車,勞務(wù)關(guān)系仍舊屬于公交系統(tǒng),每個(gè)月的收入扣除社保、五險(xiǎn)一金和車租后,歸司機(jī)個(gè)人所有。
一時(shí)間,佟國(guó)欽和同事們紛紛慌張起來,沒人愿意第一個(gè)報(bào)名?!叭f一是公司想把我們裁了怎么辦?”有人叫嚷道,“這可是國(guó)企,在外人眼里就是個(gè)鐵飯碗!”
冷靜下來后,佟國(guó)欽也明白,行業(yè)早就有了變化的苗頭。
2008年,佟國(guó)欽從縣城來市區(qū)的技校就讀。他剛戀愛不久,靠著在景區(qū)賣熒光棒有了零碎的收入。聽說公交司機(jī)是個(gè)很火的職業(yè)、只招本地戶籍,佟國(guó)欽想盡辦法遷移戶口,考進(jìn)這家公交企業(yè)。
公司分配線路時(shí),最難的一級(jí)線路有15公里長(zhǎng),道路尤其堵。大家感嘆,“這行不是賺一兩個(gè)月快錢就結(jié)束,是要干一輩子的。”許多人便搶著去跑輕松的路線。佟國(guó)欽顧慮家里條件不好,又想到結(jié)婚需要一大筆錢,便主動(dòng)報(bào)名了一級(jí)線路。
恰逢行業(yè)鼎盛時(shí)期,哪怕過了早晚高峰,佟國(guó)欽的車上都會(huì)擠滿乘客。好幾回,人群還把駕駛室的隔板壓斷了。隨著線路每個(gè)月的客流量都達(dá)到一百多萬人,佟國(guó)欽拿到了一萬多元的工資。
那時(shí)佟國(guó)欽很自信,“只要肯干,什么都不是問題!”沒過幾年,他和妻子便辦了婚禮,拿出攢下的積蓄擁有了自己的房子。
然而,波瀾開始逐年顯現(xiàn)。
佟國(guó)欽見證著,城市修建起地鐵,從一條線到十條線,和公交重疊的站點(diǎn)越來越多。更令他煩惱的是激增的電動(dòng)車,不時(shí)從十字路口竄出來,擠占到公交車道。
“大家出門的習(xí)慣變了。”佟國(guó)欽感慨,尤其在2022年后,他發(fā)現(xiàn)自己的公交車只在高峰期能夠坐滿。隨著線路每個(gè)月的客流量跌到30多萬人,他眼看著收入下降到8000元、6000元甚至5000元。
起初佟國(guó)欽從未考慮過改變。
妻子總埋怨他,“你這個(gè)人軸得很,做什么事都要有頭有尾的?!?/p>
“我覺得自己還沒有開到頭哩?!辟?guó)欽笑了笑,他連線路都舍不得換,從業(yè)以來,這條路上哪里有個(gè)小坑,一共有多少條斑馬線、多少個(gè)紅綠燈,他記得很清楚。
如今的佟國(guó)欽卻有些動(dòng)搖了。
今年初,隨著第一批去開網(wǎng)約車的同事陸續(xù)回到公司,又換了下一批司機(jī)。大家傳言,跑網(wǎng)約車的收入能比開公交時(shí)翻上一番,況且不會(huì)被解雇。
“踏實(shí)了,這事能搞?!辟?guó)欽舒了口氣,“這么干能多賺一點(diǎn),等娃長(zhǎng)大了就有足夠的錢?!币婚_春,他便主動(dòng)提出想開網(wǎng)約車試試。
私家車、電動(dòng)車越來越多,擠占了公交的空間。 馮蕊 攝
事業(yè)與企業(yè)的夾縫
直到來了外面的世界,佟國(guó)欽才發(fā)現(xiàn)自己算是幸運(yùn)。
9月18日,突然的暴雨之下,佟國(guó)欽為城市的擁堵感到憂煩。他把車停在市郊的公交公司,遇見了自己的老同事周齊心。
周齊心已經(jīng)在這家公司的管理層工作。聊起近況,他語氣激動(dòng)起來,“我們哪只是虧呀,是虧得大了!已經(jīng)欠了幾個(gè)月的工資?!?/p>
他嘆了口氣,原本公交就是公益事業(yè),長(zhǎng)期在虧損運(yùn)營(yíng)。
這座城市里,公交企業(yè)幾乎都是國(guó)營(yíng)。早年曾有二三十條民營(yíng)的公交線路,后來一些線路到期后就通過拍賣等方式被國(guó)企回收。
“這邊的票價(jià)比許多城市要低,老人和殘疾人免費(fèi),很多路線刷卡都是一元,學(xué)生卡還能便宜到六毛?!敝荦R心說,盡管城市的地鐵有規(guī)定,九點(diǎn)前的高峰時(shí)段是禁止使用老年卡的,公交沒法這樣做,老年免費(fèi)的政策在全時(shí)段施行。“我們掛在政府的名義下,就需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!?/p>
佟國(guó)欽的線路經(jīng)過醫(yī)院、學(xué)校,也被稱作“老年專線”。他見到,每天一大早,總有老人接孩子去學(xué)校,邊上車邊對(duì)著電話那頭安慰道,“你趕緊去上班,別催了,孩子很快就能到。”他也時(shí)常碰上旅游旺季,景點(diǎn)、火車站有大巴晚點(diǎn),60多輛公交車立刻響應(yīng)政府的應(yīng)急預(yù)案,把等候的市民全部接回市區(qū),一趟趟開到深夜。
與此同時(shí),運(yùn)營(yíng)的成本擺在眼前?!艾F(xiàn)在公交車都換成了純電動(dòng)的,一臺(tái)就要上百萬元?!敝荦R心嘀咕,這些車輛每開一公里要消耗四到五元的成本。一些小線路跑了一天,都掙不到一百元。他和同事常常調(diào)侃,“我們賺一塊錢,請(qǐng)了十個(gè)人來坐車!”
周齊心苦笑,也正因此,公交的生存高度依賴政府補(bǔ)貼。
長(zhǎng)期從事公共交通研究與規(guī)劃的教授賴宇指出,2024年施行的《城市公共交通條例》明確規(guī)定,地方政府是發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體。在多地政府,公交的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)通過“成本規(guī)制”進(jìn)行核算:根據(jù)車輛、能耗、人力成本,結(jié)合公交運(yùn)營(yíng)的收入統(tǒng)計(jì),各地的計(jì)算方式各不相同。
但賴宇見過,在部分地區(qū),成本核算的制度設(shè)計(jì)并不完善,導(dǎo)致公交公司的收入“成了一筆糊涂賬”?!斑@些公司在完成政府的指令性要求時(shí),說不清楚做一件事能有多少錢,上面就很難撥款,欠的賬越滾越大?!?/p>
何況近年來,各地的補(bǔ)貼差異顯著,還在不斷下降。
賴宇接觸過東部沿海縣城的一家國(guó)營(yíng)公交公司,對(duì)方一年的補(bǔ)貼最高達(dá)到2億元,去年滑坡到7000萬元。而在西北地區(qū)的一個(gè)地級(jí)市,公交公司和賴宇抱怨,一年到手的錢只有1000萬元左右?!拔覀円粭l線路每個(gè)月的補(bǔ)貼原來是200萬元左右,現(xiàn)在已經(jīng)降到40多萬(元)。”佟國(guó)欽說道。
“公交是項(xiàng)事業(yè),可我們又是家企業(yè)?!敝荦R心嘆息,“生存是第一位的”。
他坦言,公交的票價(jià)難以上漲,涉及社會(huì)民生問題,要走聽證等程序。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾坐公交進(jìn)行調(diào)研,有乘客直說,覺得兩塊錢坐公交都有點(diǎn)貴,后來政府又把刷卡的票價(jià)下降了一半,“沒人敢再變動(dòng)了”。
周齊心見到,為了避免停運(yùn),身邊的公交企業(yè)紛紛向銀行抵押、借貸。
“以前公司是不讓我們跑,說里程已經(jīng)超了?!敝荦R心說道,“現(xiàn)在也不讓司機(jī)們跑,早上六點(diǎn)天一亮,一跑又開始虧了。(我們)能不著急,能不上頭嗎?”
如今的公交車早已都換成了純電動(dòng)車輛。 馮蕊 攝
創(chuàng)新,要怎么創(chuàng)?
公交公司不得不展開自救。
周齊心的公司先在一批人次較少的小線路上,把33座的大公交車換成9個(gè)座位的“寶寶巴士”,車輛運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用隨之下降。
在佟國(guó)欽身邊,老司機(jī)們卻對(duì)這些智能化的小車適應(yīng)不了,“那批車視野差,還是自動(dòng)剎車的,萬一系統(tǒng)壞了可咋辦呢?”
周齊心的公司又嘗試推行“網(wǎng)約公交”,讓市民通過小程序提前下單。公司整合訂單后,系統(tǒng)便能自動(dòng)匹配同方向的乘客,安排公交及發(fā)車時(shí)間。
但周齊心發(fā)現(xiàn),多數(shù)時(shí)候,網(wǎng)約公交的下單只有不到10個(gè)人,甚至兩三個(gè)人,這趟車根本開不起來?!坝喥甭手辽僖_(dá)到滿載時(shí)的60%,才能覆蓋一輛網(wǎng)約公交的運(yùn)營(yíng)成本?!?/p>
不久后他看見,從業(yè)者們陸續(xù)接起了“定制公交”的生意。
在公交公司,司機(jī)們也把開定制公交叫做“出差”。佟國(guó)欽的車隊(duì)曾與幾所學(xué)校合作過定制校車,按照一些公交司機(jī)的說法,這些定制的車輛每營(yíng)運(yùn)一天,公司至少能賺600到800元的利潤(rùn)。
起初也有學(xué)校找到周齊心的公司,詢問能不能安排接送學(xué)生的校車,周齊心拒絕了,“我們害怕,小孩的安全是最難管的?!?/p>
他擔(dān)憂著難以預(yù)料的事故與責(zé)任?!岸ㄖ菩\嚨囊蟊纫话阌密嚩家?。”佟國(guó)欽描述,學(xué)校會(huì)要求每輛車的衛(wèi)生必須特別干凈,開校車的駕駛員沒有任何安全事故記錄、零投訴。每隔幾天,車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都要跟著這輛車跑一趟,生怕出現(xiàn)差錯(cuò)。
去年底的最后一場(chǎng)會(huì)議上,佟國(guó)欽剛聽領(lǐng)導(dǎo)說,還好今年的補(bǔ)貼剛好夠用,沒有借貸就不錯(cuò)了!沒過幾天,公司一輛校園定制公交在半路發(fā)生碰撞事故,有玩鬧的孩子因此受傷,公司一下子賠了近20萬元。
不過,隨著經(jīng)營(yíng)的窘境不斷加深,周齊心的公司不得不主動(dòng)找學(xué)校、企業(yè),詢問能不能有個(gè)合作的訂單。“我們把能接的定制項(xiàng)目都接了,現(xiàn)在是人家不給我們生意了?!?/p>
他感到苦惱,更為艱難的是思考方式的轉(zhuǎn)變。
周齊心坦承,長(zhǎng)期以來,大家都在跟著上級(jí)的指令辦事,收入下降后不停想著“降本”,沒有好好考慮過如何“增效”。
傳統(tǒng)的做法已經(jīng)行不通了。一位從業(yè)者記得,行業(yè)鼎盛時(shí),公交公司不允許在車輛上張貼廣告,許多公交廣告干脆換成宣傳標(biāo)語,現(xiàn)在想要接廣告,大企業(yè)卻不愿花錢在公交上投放。
他補(bǔ)充,公司也想過開放停車場(chǎng)、充電站給社會(huì)車輛,通過收費(fèi)增加收入途徑。結(jié)果大家發(fā)現(xiàn),這些場(chǎng)站的歸屬權(quán)在上級(jí)的城投單位,不能隨意給社會(huì)使用。
“一直說創(chuàng)新、創(chuàng)新,大家都知道要?jiǎng)?chuàng)新。”周齊心反問道,“但到底要做到什么程度,怎么創(chuàng)呢?”
在許多地區(qū),寶寶巴士成為公交公司的選擇。
原本許多企業(yè)都會(huì)在公交上投放廣告。 馮蕊 攝
你太理想主義了
此刻,90后司機(jī)劉源卻為這場(chǎng)暴雨感到欣喜。
他計(jì)算著,打車的人變多了,跑到晚上11時(shí),一天就能有500多元收入,比起開公交“相當(dāng)劃算、自由”。
半個(gè)月前,當(dāng)網(wǎng)約車的名額終于輪到劉源頭上,他沒有猶豫就想出來闖闖。
這股沖動(dòng),源于他不斷經(jīng)歷的落差。
大學(xué)畢業(yè)后,劉源曾去過車企工作,也和朋友合伙開過課外輔導(dǎo)班。創(chuàng)業(yè)剛有起色,有關(guān)部門就開始打擊校外培訓(xùn),劉源成了父母眼里“沒有工作的閑人”。
2018年,父母對(duì)劉源說,“你去考公交公司吧,之前都漂著連社保都沒交過,穩(wěn)定才是最重要的。”當(dāng)時(shí)早已花光積蓄的劉源聽取勸告,成了一名公交司機(jī)。
“我有想法,機(jī)會(huì)是無窮的!”劉源篤定,四年間,他便被一路提拔到組長(zhǎng)、管理人員。
直到拯救公交的期待,落在年輕從業(yè)者身上。
2022年,劉源的分公司開始年度競(jìng)聘,在第二輪面試?yán)?,主題是解救公交的經(jīng)營(yíng)困境,所有人拿出了悉心準(zhǔn)備的方案。
劉源和一位同事說,年輕人趕時(shí)間肯定會(huì)選擇坐地鐵。公交目前重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象是老年人,“關(guān)鍵要提升品質(zhì)”。
他們創(chuàng)想,如果能做老齡化的定制公交,在城區(qū)各個(gè)老小區(qū)設(shè)置站點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)互通,就能解決很多老年人買菜、就醫(yī),甚至跳廣場(chǎng)舞的需求。“普通公交對(duì)老年人是免費(fèi)的,那定制線路就收取每人一到兩元,車座太硬,我們可以自己買墊子改造成舒適的軟座?!?/p>
劉源明白這些想法存在瑕疵,卻沒想到方案被直接拒絕。他聽到答復(fù),盡管創(chuàng)意很好,老小區(qū)道路窄、不好通行,不如在新區(qū)又寬又好走的道路上跑,不容易承擔(dān)責(zé)任。
劉源感到不解,“那為什么不把大車換成寶寶巴士?新區(qū)都是年輕人,老年人本來就很少?!?/p>
不久后他看到,競(jìng)聘成功的同事要投資數(shù)十萬元,推出“公交賣菜”的模式:在場(chǎng)站門口擺上兩輛公交車賣菜,為了盤活閑置的公交車輛、拓展收入渠道。
等想法落地,公司叫各個(gè)車隊(duì)觀摩、學(xué)習(xí)。劉源目睹,起初附近小區(qū)的老人們簇?fù)磉^來,場(chǎng)面頗為熱鬧,但他們看了看價(jià)格,就紛紛嘟囔,那些菜居然賣得比市場(chǎng)貴很多,搖搖頭走開了。
從那之后,劉源越發(fā)覺得行業(yè)看不到希望,“不想再耗著”。
失落的不只是劉源一人。
賴宇始終覺得,公交合理的自救應(yīng)該是“發(fā)展出行服務(wù)的主業(yè)”。他曾提議公交公司做一些變通?!跋掠陼r(shí)雖然坐公交只要不到一塊錢,走到車站很麻煩。如果花三到五元,就能在家門口坐上網(wǎng)絡(luò)約好的公交車,價(jià)格比出租車便宜許多,一些人是愿意掏錢的。”
他聽到公交公司的管理層直言,老師你也太理想主義了!有關(guān)部門對(duì)出行服務(wù)的改革“管得很嚴(yán)”。
他們和賴宇坦承,其中有社會(huì)沖突的顧慮。企業(yè)做網(wǎng)約公交,上級(jí)部門會(huì)說,小心點(diǎn),不要讓出租車鬧事了,出租車可不好管;做跨區(qū)域的定制專線,上級(jí)部門又說,這樣會(huì)和長(zhǎng)途車、城鄉(xiāng)大巴起沖突。
還有管理和定價(jià)的矛盾?!熬W(wǎng)約公交要進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院,就得經(jīng)過教育局、衛(wèi)健委的審批?!辟囉钫f,網(wǎng)約公交的定價(jià)同樣要經(jīng)過聽證程序。部分公交企業(yè)只得走“灰色地帶”:不公開調(diào)動(dòng)票價(jià),通過和平臺(tái)合作,另外收取一筆一到兩元的約車費(fèi),從而對(duì)上級(jí)部門進(jìn)行解釋。
公交企業(yè)的管理者感慨,這樣一來,還不如多發(fā)展和出行服務(wù)關(guān)聯(lián)很小的副業(yè)?!跋褓u菜、送貨這些很多是市場(chǎng)行為,雖然收益不大,不會(huì)出什么社會(huì)問題,受到政府的干預(yù)就很小?!辟囉钫f道。
一些地區(qū)推出了定制公交線路。 馮蕊 攝
許多公交公司定制了旅游專車。 馮蕊 攝
惡性循環(huán)
后來賴宇得知,政府部門也有無奈。
他曾去一些地區(qū)調(diào)研,在個(gè)別公交線路上,全天的客流量只有100人左右,平均到每趟車次,載客量甚至要小于4人。然而這些路線,往往一天要載滿500人才能保住成本。
賴宇見到,政府只能試圖填上缺口。個(gè)別政府投入到這些線路的補(bǔ)貼,每公里已經(jīng)在10元以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對(duì)于出租車行業(yè)的投入,但后者運(yùn)營(yíng)的收益要高出許多。
“能不能把這些客流太小的線路撤掉?”賴宇詢問。
對(duì)面說,撤線是很難實(shí)現(xiàn)的。只要線路出現(xiàn)了一個(gè)愛投訴的乘客,就容易出現(xiàn)輿情,“事情就很難擺平了”。只能拉長(zhǎng)發(fā)車間隔,或者縮短路線長(zhǎng)度,把人流量較大的一段保留下來。
長(zhǎng)此以往,公交變得越來越難等了。
此前在劉源的公交線路上,早晚高峰時(shí)期是三分鐘一班車,現(xiàn)在逐漸變成了十分鐘,甚至十五分鐘一班。過了高峰期,就成了25分鐘才會(huì)發(fā)一輛車。
劉源嘆息,隨著更多司機(jī)離開或是輪崗到了其他行業(yè),幾乎每一班車次只對(duì)應(yīng)著一位固定的司機(jī)。一旦司機(jī)遲到了沒人頂替,這班車就會(huì)誤點(diǎn)。有幾回司機(jī)沒及時(shí)趕到,車輛也就沒有按點(diǎn)發(fā)出,到了乘客口中,成了四十分鐘等不到一輛車?!霸瓉砦叶际锹牫丝捅г梗氵@車上不去,現(xiàn)在大家都罵,你這車難等得很。”
公交的速度也越來越慢。
開上公交車后,他第一次發(fā)現(xiàn)死亡事故離每個(gè)人都很近?!澳菚r(shí)交通發(fā)展迅速,所有人都講究效率、開得很猛?!眲⒃匆姷?,每年在每個(gè)公交分公司,發(fā)生的安全事故不下10起。
劉源漸漸意識(shí)到,公交本該和小汽車不同。乘客群體往往是老年人、學(xué)生,他們更加脆弱。公交對(duì)于他們意味著一種安全感。
他記得,公交剛換成電車時(shí),起步比油車更急,曾經(jīng)因?yàn)閯x車與變道,幾位老人失去平衡摔倒在地、需要住院治療。從那之后,公司規(guī)定司機(jī)必須提醒乘客坐好、扶好才可以踩油門。在市區(qū)三環(huán)內(nèi),公交行駛的速度要低于35碼。如果司機(jī)沒有提示,就得停工三天進(jìn)行學(xué)習(xí),罰款1000多元。
部分規(guī)定卻變得僵化。劉源回憶,有段時(shí)間公司領(lǐng)導(dǎo)很強(qiáng)硬,以后無論如何,“必須靠右行駛,哪怕堵死也必須走這條道”。
他很快嘗到了處罰的滋味。一天他實(shí)在受不了擁堵變了道,被罰款寫了檢查。
劉源覺得,自己開始失去很多想法?!拔也辉贂?huì)想怎么把車開好、更快地到達(dá)目的地,而是總會(huì)焦慮,怎么一路開到底,不讓公司罰我的錢,”
而在佟國(guó)欽的分公司,每個(gè)司機(jī)每個(gè)月都要拉夠6000人才能拿到全額獎(jiǎng)金。一位公交司機(jī)坦言,這樣一來,每當(dāng)發(fā)車時(shí)他都會(huì)猶豫,等人盡量坐多一些再走,不免耽誤了時(shí)間。
拉長(zhǎng)發(fā)車間隔后,周齊心的公司經(jīng)常接到投訴電話,“這條線路怎么搞的,我等了這么久,怎么還沒車呢?”工作人員只得解釋,可能是剛到站點(diǎn)時(shí)上一班車已經(jīng)開走了,中間才會(huì)隔了將近半個(gè)小時(shí)。乘客忿忿不平,這樣誰還會(huì)再坐公交!
“久而久之,就成了惡性循環(huán),乘客越來越少?!眲⒃纯嘈Φ?。
夜晚在車站,仍有許多人等待公交接送。 馮蕊 攝
衰亡還是余暉
如今,劉源有些不想回去開公交了。
從前一離開駕駛室,他總會(huì)把自己關(guān)在家里?!靶睦锞o繃著,什么也不想干”。半個(gè)月來,他逐漸享受起自由的生活,上了車就能走,累了就停止接單,在路邊打盹。
他不再執(zhí)著于一種“穩(wěn)定”?!皼]有什么是能確定的,既然行業(yè)不行了,不如早點(diǎn)出來試試?!彼胍一馗魈幈疾〞r(shí)的自己。
但總有一些人,仍舊對(duì)公交的未來抱著希望。
“公交不會(huì)消亡,消亡的是傳統(tǒng)、陳舊的服務(wù)模式。”賴宇發(fā)覺,僅僅用傳統(tǒng)的方法做公交線路的優(yōu)化,作用已經(jīng)很小?!霸僭趺磩?dòng),站點(diǎn)也是固定的。創(chuàng)新的空間很有限”。
在他的想象中,未來的公交應(yīng)該成為一種更加靈活、精細(xì)化的交通服務(wù)。
賴宇曾幫助一些地區(qū)做過探索。在浙江,部分村鎮(zhèn)正試點(diǎn)網(wǎng)約公交,車型根據(jù)每個(gè)小鎮(zhèn)不同的出行習(xí)慣做出細(xì)致的設(shè)計(jì):一些人口稀疏的小鎮(zhèn)使用出租車型作為公交使用,有些人口密集的村鎮(zhèn)用的是小巴和中巴,還有小鎮(zhèn)做了社區(qū)公交,在各個(gè)老年居住點(diǎn)巡游。
定價(jià)方式同樣有所差異?!拔艺J(rèn)為未來公交是可以分開計(jì)價(jià)的。低價(jià)和免費(fèi)的票就用于老年人,作為社會(huì)保障,對(duì)于網(wǎng)約公交等適用于年輕人的出行方式,可以有一些價(jià)格浮動(dòng)的空間。”賴宇說道。比如,在廣西南寧,定制線路實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)了約30%的服務(wù)溢價(jià),深圳等地則借鑒了新加坡分時(shí)分區(qū)定價(jià)的機(jī)制,在滿載率超過80%的時(shí)段啟動(dòng)彈性加價(jià),票價(jià)上浮約10%。
“改變?nèi)耘f需要政府足夠的支持與引導(dǎo)?!辟囉钪赋觯诤贾?、蘇州等城市,已經(jīng)有了公交進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院的做法,都是由行業(yè)主管部門去推動(dòng)這些地點(diǎn),在保障安全的前提下開放大門。
而在長(zhǎng)安大學(xué)未來交通學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)孫健看來,公交改革需要與城市規(guī)劃更加精確地匹配。
他指出,推行定制公交的核心是要有暢通無阻的公交專用道,在國(guó)內(nèi)許多城市,公交專用道的劃分需要交警和公交公司之間協(xié)商,還會(huì)出現(xiàn)大量電動(dòng)車、私家車擠占的現(xiàn)象。而在首爾、北京等地,公交專用道很便捷,其他車輛一旦使用,就屬于違法行為。
他補(bǔ)充,同樣在做線路的設(shè)計(jì)與優(yōu)化時(shí),技術(shù)上已經(jīng)沒有難點(diǎn),需要考慮到是滿足現(xiàn)有的需求還是帶動(dòng)一個(gè)地塊五年,甚至十年以后的發(fā)展,這一過程應(yīng)該更加專業(yè)、規(guī)范,增加公眾參與的環(huán)節(jié)。
孫健曾去過歐洲訪學(xué),在巴黎、曼徹斯特等城市,不同的交通方式的銜接做得很好,市民可以在各個(gè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨模式的換乘。公交能夠成為填補(bǔ)列車、地鐵到家門口“最后一公里”的存在。
“公交是一種兜底,無法成為完美的交通方式。”孫健說道:“但公交不會(huì)被淘汰,永遠(yuǎn)會(huì)有需要它的人?!?/p>
傍晚時(shí)分,佟國(guó)欽和周齊心告別時(shí),雨停了。
行駛在街頭,佟國(guó)欽搖下車窗。如今,他總會(huì)不時(shí)偶遇紅旗牌的網(wǎng)約車,僅在他的車隊(duì),出來輪崗的司機(jī)已經(jīng)有20多人。“聽說整個(gè)公交系統(tǒng)有近一千個(gè)司機(jī)跑上網(wǎng)約車。”佟國(guó)欽喃喃說道:“如果能把公司再次轉(zhuǎn)活,那就太好了?!?/p>
佟國(guó)欽早就有了更多探索,他做起社交平臺(tái)的賬號(hào),也賣過家里種植的蘋果、農(nóng)副產(chǎn)品。
他始終堅(jiān)持著當(dāng)初的信條。“很多事沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,只能提前有所準(zhǔn)備?!辟?guó)欽說,這樣到了變化發(fā)生的一刻,至少能坦然接受,有著渡過難關(guān)的決心。
(文中人物除孫健外均為化名 實(shí)習(xí)生施怡陽對(duì)本文有貢獻(xiàn))
來源 | 解放日?qǐng)?bào)
作者 | 馮蕊
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