秦皇島市世紀港灣，外賣員劉剛（右一）準備送餐。河北日報記者 孫也達攝

評論員 任凱

據(jù)媒體報道，10月14日，“餓了么”平臺回應(yīng)對“超時扣款什么時候會取消”的問題時表示：“正在抓緊改！針對眾包騎士反饋超時扣款的取消，平臺正在試點推廣新版服務(wù)分，通過扣服務(wù)分等方式取代原有的超時扣款，努力實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。目前正在南通、常州、揭陽、景德鎮(zhèn)等城市試點推廣，預(yù)計10月覆蓋更多城市?！?/p>

試點推廣取消超時扣款，對數(shù)量龐大的外賣騎手們來說，無疑是個好消息。外賣超時扣款，是懸在所有外賣員頭頂上一把“劍”，為了能夠多接單、準時配送，由外賣員超速行駛、闖紅燈等行為產(chǎn)生的交通安全隱患，一直備受社會關(guān)注。有的新入職外賣員對平臺規(guī)則不明晰，擔心超時扣款，提前點擊送達，卻換來平臺高額罰款，罰一次，相當于跑好幾單的傭金，類似的案例時有發(fā)生。

此前，《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》一文刷屏網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)社會對外賣騎手生存境遇的普遍關(guān)注。其中就有外賣平臺的算法對騎手精準“算計”，外賣騎手陷入了“快速”“準時”的數(shù)據(jù)怪圈里。平臺為了更好實現(xiàn)用戶黏性，建立口碑，在復(fù)雜的算法下，騎手的送單時間被不斷“擠壓”，3公里送餐距離最長時限從1小時，變成45分鐘，后又被縮短了7分鐘。

由于算法對騎手單向不透明，這些被系統(tǒng)吞噬的時間最終都由“沒有議價能力”的騎手來填補。為了不被超時罰款，騎手們往往只能選擇超速、闖紅燈，甚至不惜逆行。騎手“玩命”送餐的背后是不公平、不平等、不透明的平臺規(guī)則造成的。

保障外賣騎手正當權(quán)益、壓實外賣平臺主體責任、引導(dǎo)外賣行業(yè)規(guī)范發(fā)展，逐漸從輿論層面的社會呼吁上升為政策層面的切實保障。比如2021年，市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責任、切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，從勞動收入、勞動安全、社會保障等多方面，對外賣平臺提出具體要求。此后，各地也陸續(xù)出臺配套的相關(guān)權(quán)益保護政策，比如北京完善靈活就業(yè)社會保險制度、上海要求不得將最嚴算法作為考核要求、遏制“以罰代管”、河北八部門聯(lián)合出臺“三十一條”保障外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。

在此背景下，平臺試點推出超時免罰，既是回應(yīng)外賣騎手的訴求，也是政策壓力傳導(dǎo)到外賣平臺的必然結(jié)果。但推出超時免罰也不意味著就要犧牲送餐效率，而是平臺通過技術(shù)升級，用更加人性化、更合理的柔性管理措施取代罰款的單一管理方式。例如，有的外賣平臺以“動態(tài)積分”替代“經(jīng)濟處罰”，超時、差評扣分，準時送達、安全培訓(xùn)加分，積分與接單優(yōu)先級和單均獎勵直接掛鉤，管理從負向處罰轉(zhuǎn)向正向激勵；有的則通過大數(shù)據(jù)前置判斷暴雨、交通管制，自動免除超時責任，為新騎手優(yōu)先分配低難度訂單，新騎手10單免罰。

速度慢下來，安全多一分。取消超時免罰，從源頭上降低騎手“玩命”跑單的發(fā)生率，讓外賣騎手在送餐路上更從容、更安心。提高送餐效率，不只有超速、闖紅燈、逆行這些冒著風險的違規(guī)操作。外賣騎手做減法，技術(shù)和數(shù)據(jù)做加法，增減之間，突顯的是“以人為本”制度溫情，是一種效率與安全兼顧的管理智慧。

從過去效率至上，到兼顧安全與效率、公平與效率，構(gòu)建更加可持續(xù)、有尊嚴的用工環(huán)境和勞動關(guān)系，外賣行業(yè)正在進入新的發(fā)展階段，把外賣騎手的權(quán)益保障放在首要位置，讓風里來雨里去的外賣小哥沒有后顧之憂，為新就業(yè)形態(tài)勞動者織密安全網(wǎng)，這是平臺經(jīng)濟該有的樣子。