近日，荷蘭政府以“國家安全”為由，對中國芯片制造商聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體實施強制行政接管，凍結(jié)其價值高達(dá)147億元的全球資產(chǎn)，并啟動程序罷免中方管理團隊。

很快，這場以“國家安全”為由的奪權(quán)行動，就引發(fā)了一場有關(guān)“跨國產(chǎn)業(yè)掠奪”的熱議。

聞泰科技股份有限公司。

荷蘭此舉是美西方國家以政治手段干預(yù)市場、封鎖遏制中國科技發(fā)展的又一例證，不僅標(biāo)志著全球科技博弈正從“孤立打壓”走向“聯(lián)盟圍堵”，更反映了美國裹挾盟友打造對華“芯片鐵幕”的戰(zhàn)略意圖。

美荷勾連，巧取豪奪。

安世半導(dǎo)體是聞泰科技的控股子公司，經(jīng)過60多年的蓬勃發(fā)展，已成為一家擁有完整芯片設(shè)計、制造、封測能力的大型IDM半導(dǎo)體企業(yè)。

作為全球車規(guī)級功率器件領(lǐng)域的領(lǐng)軍龍頭，安世半導(dǎo)體已實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈垂直布局，不僅產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于新能源汽車、工業(yè)控制等關(guān)鍵領(lǐng)域，客戶更是涵蓋三星、蘋果、戴森、特斯拉、西門子等全球頂尖品牌。

安世半導(dǎo)體公司（Nexperia）。

眼見安世越來越好，美國不惜聯(lián)合荷蘭違背長期標(biāo)榜的市場公平、自由貿(mào)易原則，用行政司法組合拳實施強取豪奪。

美國幕后操盤。

表面上看，這場針對中國半導(dǎo)體企業(yè)的跨國打壓是由荷蘭政府直接執(zhí)行，但美國在背后的操縱痕跡清晰可見。

早在2019年收購安世半導(dǎo)體之初，美方就已將聞泰科技視為必須加以遏制的“戰(zhàn)略威脅”，而非簡單的商業(yè)競爭對手。

美國戰(zhàn)略界認(rèn)為，如果放任中國公司掌控功率半導(dǎo)體等供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅將使美國及其盟友在新能源汽車等產(chǎn)業(yè)中陷入被動，更將實質(zhì)性提升中國在半導(dǎo)體行業(yè)的話語權(quán)。

為此，去年年底美國政府便打著“國家安全”的旗號，將安世半導(dǎo)體的母公司聞泰科技列入“實體清單”。按照相關(guān)規(guī)定，被列入清單的實體需要專門申請許可證，才能購買受美國管制的技術(shù)。

今年9月29日，美國商務(wù)部再次發(fā)布“50%穿透規(guī)則”，將“實體清單”管制范圍延伸至被制裁企業(yè)持股50%以上的子公司。

此舉不僅徹底切斷了安世半導(dǎo)體從美國獲取技術(shù)和設(shè)備的渠道，也為荷蘭政府后續(xù)一系列的聯(lián)動打壓埋下了伏筆。

荷蘭甘做傀儡。

作為美國在歐洲的核心盟友，荷蘭選擇積極迎合美國，配合制裁打壓安世半導(dǎo)體。

9月30日，荷蘭政府經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部率先發(fā)難，以“國家安全”為由發(fā)布全球禁令，直接凍結(jié)了安世半導(dǎo)體的運營自主權(quán)。

第二天，安世半導(dǎo)體三位外籍高管同步行動，代表公司向荷蘭企業(yè)法庭提交緊急申請，以“治理缺陷”“技術(shù)泄露風(fēng)險” 為由，要求暫停聞泰科技實控人張學(xué)政的職務(wù)并啟動調(diào)查。

荷蘭法庭在未開庭審理、未充分聽取辯護、未經(jīng)充分舉證的情況下，于10月7日直接作出三項令人震驚的裁決：剝奪中方管理權(quán)，引入外部控制，指派外籍人士擔(dān)任非執(zhí)行董事。

這一裁決直接導(dǎo)致聞泰科技作為安世半導(dǎo)體控股股東的法律地位名存實亡，實質(zhì)上造成了“法律所有權(quán)”與“事實經(jīng)營權(quán)”的徹底割裂。

很明顯，荷蘭政府就是要通過“政府指令下達(dá)-高管立即響應(yīng)-法庭迅速裁決”無縫銜接，以“國家安全”之名行“商業(yè)奪權(quán)”之實。

面對荷蘭帶有明顯歧視性的干預(yù)措施，中方迅速開展反制行動。

10月12日，聞泰科技發(fā)布公開聲明，痛斥荷蘭政府以莫須有的“國家安全”為由實施過度干預(yù)，宣布將聘請國際頂尖律所啟動法律救濟程序，同時主動對接中國政府部門尋求支持。

聞泰科技發(fā)布公開聲明。

與此同時，中國外交部、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國歐盟商會等機構(gòu)也先后發(fā)聲，公開聲援聞泰科技依法維權(quán)，敦促荷方立即撤銷決定。

聯(lián)盟圍堵，以芯制華。

當(dāng)前，美國憑借強大的綜合國力與國際影響力，在全球范圍內(nèi)系統(tǒng)性封鎖打壓中國半導(dǎo)體企業(yè)，企圖遏制中國在該領(lǐng)域的迅速崛起，從而實現(xiàn)“以芯制華”戰(zhàn)略目標(biāo)。

系統(tǒng)封鎖遏制打壓。

美國對華芯片封鎖最顯著的趨勢之一，便是限制范圍的迅速擴張。

自2018年中興事件以來，美國便開始裹挾盟友構(gòu)建對華“芯片鐵幕”，從單一企業(yè)到全產(chǎn)業(yè)鏈、從聚焦尖端到覆蓋全域、從硬件封鎖到人才管控，美國打造了對華芯片產(chǎn)業(yè)的全鏈條封鎖體系。

在出口管控上，美國最初將限制聚焦于最先進的制程節(jié)點，希望通過切斷高端計算芯片供應(yīng)，確保美國在人工智能等前沿領(lǐng)域的絕對領(lǐng)先。

隨著中國科技企業(yè)芯片自研能力的不斷提升，并在14納米等關(guān)鍵制程上取得實質(zhì)性突破，美國的封鎖策略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。

一方面，美國進一步收緊出口管控，將限制范圍擴展至更廣泛的成熟制程產(chǎn)品，包括14納米及以下邏輯芯片、128層及以上NAND閃存芯片等在內(nèi)的芯片產(chǎn)品全面對華禁運。

另一方面，限制清單還進一步向上游延伸，芯片制造所必需的高端光刻機、EDA工具、12英寸硅片、高端光刻膠等原材料也被納入限制清單。

在人才限制上，美國政府頻頻以調(diào)查“中國芯片盜竊”“中國技術(shù)竊密”為名，渲染所謂“安全風(fēng)險”，人為阻礙學(xué)術(shù)交流、科研人員流動，限制中國通過人才引進獲取先進技術(shù)的機會。

此后，美國逐步將限制范圍從芯片產(chǎn)品，延伸到制造設(shè)備、設(shè)計軟件、智力資源，對華發(fā)動一場“芯片系統(tǒng)扼殺戰(zhàn)”。

裹挾盟友聯(lián)合遏華。

美國對華芯片封鎖的另一殺招，便是對全球盟友的深度裹挾。

基于盟友在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的功能定位，美國通過安全脅迫、利益誘惑、規(guī)則綁定等手段，將盟友國家納入對華芯片封鎖陣營，并針對其產(chǎn)業(yè)命脈實施定向突破。

拜登政府時期，美國就大肆拉攏韓國、日本、中國臺灣地區(qū)組建“芯片四方聯(lián)盟”(CHIP4），妄圖將中國大陸排除在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈之外。

特朗普上臺后進一步加碼政策，轉(zhuǎn)向直接施壓盟伴和相關(guān)企業(yè)，強迫他們共同對中國芯片產(chǎn)業(yè)進行封鎖打壓。

通過“胡蘿卜+大棒”恩威并施的手段，特朗普將自身意志強加于盟友體系，在全球構(gòu)建了一張密不透風(fēng)的對華“芯片封鎖網(wǎng)”。

此外，美國還在半導(dǎo)體領(lǐng)域濫施“長臂管轄”，逐步將國內(nèi)法管轄權(quán)延伸至全球范圍，試圖將全球任何與半導(dǎo)體相關(guān)的商業(yè)活動都置于美國的監(jiān)控和裁決之下。

目前，雖然聞泰科技深陷困局，但就像公司代表在聲明中所言，“我們絕不會屈服于外部政治壓力，將運用一切合法手段維護自身權(quán)益”。

在這場沒有硝煙的“芯片戰(zhàn)爭”中，最終勝負(fù)取決于誰能在技術(shù)創(chuàng)新、資源掌控和規(guī)則制定上占據(jù)優(yōu)勢，而非陰謀詭計、巧取豪奪。