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邢臺(tái)以“更新片區(qū)+重點(diǎn)項(xiàng)目”雙推進(jìn)方式，高起點(diǎn)打造一批標(biāo)桿示范重點(diǎn)項(xiàng)目

“里子”“面子”一起抓 內(nèi)涵顏值雙提升

9月25日，河北省城市更新范例推介活動(dòng)在邢臺(tái)市舉辦。邢臺(tái)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了該市城市更新經(jīng)驗(yàn)做法，與會(huì)人員實(shí)地觀摩了古城保護(hù)修復(fù)及配套設(shè)施（南區(qū)）城市更新項(xiàng)目、龍泉社區(qū)完整社區(qū)項(xiàng)目、襄湖片區(qū)改造提升項(xiàng)目等城市更新工作成果。

邢臺(tái)市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康現(xiàn)芳介紹，該市以做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)為引領(lǐng)，以“更新片區(qū)+重點(diǎn)項(xiàng)目”雙推進(jìn)方式，聚焦老舊居住區(qū)宜居改造、城市公共空間功能提升、老舊街區(qū)（廠區(qū)）轉(zhuǎn)型提質(zhì)等方面，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升功能水平，高起點(diǎn)打造一批標(biāo)桿示范重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

“里子”“面子”一起抓，內(nèi)涵顏值雙提升。從小區(qū)煥新的環(huán)境，到街角邂逅的綠意，再到古韻與新貌交融共生的街巷，一處處可觸可感的蛻變，繪就邢臺(tái)“城市更新、生活更美”的幸福畫(huà)卷。

以多樣化、精細(xì)化舉措提升人居環(huán)境品質(zhì)

10月9日，記者走進(jìn)信都區(qū)文信社區(qū)北大郭東區(qū)，改造后的小區(qū)處處煥新：路面平整寬闊，車位規(guī)整有序，樓棟外觀潔凈。“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境大變樣，住著特別舒心！”居民李建國(guó)連連稱贊。

《邢臺(tái)市城市更新規(guī)劃（2024—2035年）》提出，在推進(jìn)老舊小區(qū)改造方面，重點(diǎn)對(duì)水、電、氣、熱和雨污分流管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行改造，提升小區(qū)綠化、照明等環(huán)境，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造、架空線遷改入地，增加電動(dòng)自行車充電樁等配套設(shè)施。

人民對(duì)美好生活的向往，正是城市更新的根本動(dòng)力。今年，邢臺(tái)市緊扣要求，重點(diǎn)推進(jìn)196個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。在完成水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民訴求與資金實(shí)際，靈活增設(shè)智慧門禁、養(yǎng)老驛站等特色項(xiàng)目，惠及9個(gè)縣（市、區(qū)）2.27萬(wàn)戶居民。

為進(jìn)一步滿足群眾對(duì)改善居住條件的新期待，邢臺(tái)通過(guò)“共享管家”等模式引入物業(yè)企業(yè)，將中心城區(qū)756個(gè)小區(qū)物業(yè)企業(yè)覆蓋率從44.7%提升到100%；在全市2706個(gè)小區(qū)建成239233個(gè)電動(dòng)自行車充電端口，解決居民充電難題；實(shí)施“電梯+光伏+收益”模式，通過(guò)整合加裝電梯、光伏發(fā)電、充電樁等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資金平衡與長(zhǎng)效維護(hù)。

讓城市更新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的金鑰匙，首先要打開(kāi)群眾“心門”。

10月12日中午，龍泉社區(qū)孝老食堂里暖意融融、歡聲笑語(yǔ)?！帮埐擞腥澯兴?，價(jià)格實(shí)惠，種類還豐富?！薄斑@事兒辦得貼心，我們不用費(fèi)心做飯，就能吃現(xiàn)成的……”老人們的聲聲夸贊，是邢臺(tái)城市更新背后的民生溫度。

聚焦群眾普遍關(guān)注的“一老一幼”設(shè)施建設(shè)，龍泉社區(qū)積極打造養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供助殘、就醫(yī)、日間照料等多元化服務(wù)；圍繞家校社協(xié)同育人，新建集托育、學(xué)前教育于一體的幼兒園，同步打造婦女兒童之家，提供幼兒托管服務(wù)，定期開(kāi)展手工、繪畫(huà)等特色活動(dòng)，讓民生服務(wù)更有溫度。

“社區(qū)緊抓城中村、老舊小區(qū)改造契機(jī)，建立居民參與式機(jī)制?！饼埲鐓^(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任劉明亮介紹，社區(qū)依托網(wǎng)格員入戶走訪、百姓議事廳座談等渠道，精準(zhǔn)摸清居民需求，推動(dòng)城市更新從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“群眾點(diǎn)菜”，讓群眾的參與感、認(rèn)同感、獲得感持續(xù)升溫。今年4月，該社區(qū)成功入選第三批完整社區(qū)建設(shè)案例。

作為“一刻鐘便民生活圈”第四批全國(guó)試點(diǎn)城市，邢臺(tái)市因地制宜建設(shè)了一批服務(wù)業(yè)態(tài)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的便民生活圈，購(gòu)物、休閑、健身、問(wèn)診等需求均可在家門口滿足。全市已累計(jì)建成22個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，已建和在建的便民生活圈覆蓋全市43個(gè)小區(qū)，服務(wù)14.38萬(wàn)人。

以活態(tài)化、特色化路徑傳承歷史文脈

城市文脈是城市演進(jìn)中沉淀的歷史文化印記，是城市的根與魂。

青磚灰瓦間漾著古韻，市肆林立處續(xù)寫繁華。好南關(guān)歷史文化街區(qū)由8條縱橫交錯(cuò)的老街構(gòu)成，是承載千年商貿(mào)記憶的“活態(tài)博物館”，這里傳統(tǒng)建筑集中、年代跨度大、文化內(nèi)涵豐富。10月2日，在導(dǎo)游的引導(dǎo)下，來(lái)自邯鄲的游客王然漫步其間，沉浸式觸摸古城肌理。

10月14日晚，游人在邢臺(tái)市好南關(guān)歷史文化街區(qū)游玩。 河北日?qǐng)?bào)記者 呂若汐攝

作為擁有3500余年建城史的古城，邢臺(tái)深入實(shí)施文化興市戰(zhàn)略，在城市更新中主動(dòng)推進(jìn)古城保護(hù)修復(fù)及配套設(shè)施（南區(qū)）城市更新項(xiàng)目。借此東風(fēng)，好南關(guān)歷史文化街區(qū)開(kāi)展以“修舊如舊、活化利用”為原則的保護(hù)性更新。

在充分留存古城肌理與人際脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，好南關(guān)歷史文化街區(qū)以人為本，通過(guò)小規(guī)模漸進(jìn)式、微改造更新，持續(xù)優(yōu)化北大街、羊市道等街區(qū)的公共空間、提升街區(qū)風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施了融入時(shí)代元素、強(qiáng)化業(yè)態(tài)植入、豐富產(chǎn)品供給的保護(hù)性修繕提升。

好南關(guān)街區(qū)的運(yùn)營(yíng)方，偉光匯通文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展（北京）有限公司邢臺(tái)分公司副總經(jīng)理劉偉琳介紹，目前，街區(qū)已匯聚130余家特色商戶，包含20余種創(chuàng)新業(yè)態(tài)，正加速構(gòu)建集特色美食、好物零售、非遺文創(chuàng)、親子娛樂(lè)、客棧民宿、酒吧茶室等于一體的全業(yè)態(tài)精品文旅主題街區(qū)。該項(xiàng)目于今年入選全省城市更新范例。

歷史文化保護(hù)體系日趨完善，古城煥發(fā)新生機(jī)。邢臺(tái)市制定《邢臺(tái)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》，對(duì)歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑構(gòu)建起多層次保護(hù)體系。先后培育9個(gè)國(guó)家歷史文化名村、75個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)村落，數(shù)量居全省首位。沙河市、邢臺(tái)市信都區(qū)成功入選全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。

聚焦文脈傳承，邢臺(tái)以活態(tài)化、特色化延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文化。一方面活化老舊街區(qū)，深挖歷史文化與地理特色，打造精品街道、城市客廳、創(chuàng)意園區(qū)等活力空間；另一方面聚合邢白瓷、臨城腌肉、漿水蘋果、清河羊絨、太行酸棗仁等特色產(chǎn)品，讓街區(qū)成為展示邢臺(tái)文化特色的重要窗口與交易平臺(tái)。

同時(shí)，邢臺(tái)充分挖掘大運(yùn)河、扁鵲康養(yǎng)、百泉、邢窯等文化資源，充實(shí)保護(hù)名錄；嚴(yán)格落實(shí)“修舊如舊”要求，以“百年標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑的修繕提升與活化利用，讓千年文脈持續(xù)煥發(fā)光彩。

以存量盤活、細(xì)節(jié)深耕方式優(yōu)化城市公共空間

10月10日，記者走進(jìn)襄湖片區(qū)生態(tài)客廳城市更新項(xiàng)目，滿眼是生機(jī)勃勃的景象。

近7公里的環(huán)襄湖健身綠道，湖水粼粼，綠植滿目，游客或騎行追風(fēng)，或健步賞景，盡享自然之趣；約320米長(zhǎng)的歷史文化景觀軸靜靜延展，游客漫步其間，邢臺(tái)歷史變遷如畫(huà)卷般徐徐展開(kāi)；邢臺(tái)市城市規(guī)劃展覽館內(nèi)，多媒體技術(shù)讓原本抽象的城市未來(lái)規(guī)劃清晰展現(xiàn)，變得鮮活可觸。

10月13日，無(wú)人機(jī)拍攝的邢臺(tái)市襄湖片區(qū)生態(tài)客廳城市更新項(xiàng)目。 河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝

襄湖片區(qū)生態(tài)客廳城市更新項(xiàng)目總占地約4900畝，前身為河北省第三屆園林博覽會(huì)舉辦場(chǎng)地，是邢臺(tái)市推動(dòng)城市核心功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合性城市更新培育項(xiàng)目，以盤活存量資產(chǎn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)城市更新從“增量擴(kuò)張”向“存量提質(zhì)”轉(zhuǎn)型，全力打造集文化、生態(tài)、商務(wù)、休閑于一體的綜合性城市中央活力區(qū)。

城市發(fā)展的美麗圖景，離不開(kāi)對(duì)細(xì)微處的雕琢。

邢臺(tái)市充分利用閑置地、廢棄地、公共建筑周邊等城市零碎空間，按照“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”標(biāo)準(zhǔn)，采取見(jiàn)縫插綠、破硬還綠、空地補(bǔ)綠等措施，因地制宜建設(shè)了一批口袋公園。目前，全市開(kāi)放共享公園綠地996處，面積達(dá)358.9公頃，中心城區(qū)打造公園游園330個(gè)，讓群眾推窗見(jiàn)綠、出門入園，輕松實(shí)現(xiàn)親近自然、休閑游憩與運(yùn)動(dòng)健身的需求。

綠道綠廊建設(shè)，為城市注入鮮活活力。七里河濱水健身綠道上，4處休閑驛站、5處健身廣場(chǎng)、400余套健身器材錯(cuò)落分布，成為市民健身、康養(yǎng)休閑的“富氧新地標(biāo)”。此外，邢臺(tái)還在七里河、龍崗大街、濱江路、東華路等路段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠道。

街角變成了花園，飯后散步聊天有了好去處。市民由衷地為城市更新點(diǎn)贊。

城市更新是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，公共空間優(yōu)化也需要不斷完善和提升。破損、老化及超期服役的雨污水管網(wǎng)得到提標(biāo)改造，入河段等重要區(qū)段的雨水方溝實(shí)現(xiàn)拓寬，多條斷頭路得以打通，5條城區(qū)河流持續(xù)改造提升……這些惠民生、強(qiáng)根基的舉措，正一步步轉(zhuǎn)化為市民看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)績(jī)，讓城市更加宜居。（河北日?qǐng)?bào)記者 呂若汐）

（2025年10月16日 河北日?qǐng)?bào)10版）

來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)

編輯：范永吉 韓亭亭

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