1995年10月13日，國(guó)務(wù)院的一紙批復(fù)，讓安寧迎來(lái)了歷史性轉(zhuǎn)折——撤縣設(shè)市。

三個(gè)月后的1996年元旦，螳川大地暖意漸生。新掛牌的安寧市委、市政府門(mén)前，群眾望著“縣”改“市”的嶄新牌匾，有人小聲問(wèn)：“這牌子一換，日子能變好嗎？”

30年后的今天，答案不僅寫(xiě)在經(jīng)濟(jì)騰飛的數(shù)字里、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的車(chē)間里，更映照在民生改善的笑臉和城市變遷的畫(huà)卷里。

安寧歷屆市委、市政府接續(xù)奮斗，以“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)拼搏、自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的安寧精神，帶領(lǐng)全市人民銳意進(jìn)取、砥礪前行。

從縣域經(jīng)濟(jì)的起步到綜合實(shí)力的躍升，從工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱到產(chǎn)業(yè)集群的壯大，從城市面貌的簡(jiǎn)陋到功能品質(zhì)的提升，從民生保障的不足到公共服務(wù)的完善——安寧用30年的跨越式發(fā)展，生動(dòng)詮釋了群眾對(duì)美好生活的向往，向時(shí)代交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。

綜合實(shí)力跨越攀升

回望來(lái)時(shí)路，一組躍動(dòng)的數(shù)字勾勒出令人驚嘆的發(fā)展軌跡：全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從1995年的25.5億元起步，2008年突破100億元，2018 年跨越500億元，2021年突破600億元，2023年站上700億元臺(tái)階，2025 年預(yù)計(jì)將達(dá)到800億元，較撤縣設(shè)市之初增長(zhǎng)30倍。這不僅是數(shù)字的躍升，更是一座城市發(fā)展能級(jí)的質(zhì)變。

撤縣設(shè)市以來(lái)，安寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。

1995年撤縣設(shè)市之初，三次產(chǎn)業(yè)比重為 8.6%∶64.0%∶27.4%，呈現(xiàn)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式。30年來(lái)，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效，全市圍繞石化、冶金、新能源、文旅大健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流 “3+2” 產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)存量、拓增量、提質(zhì)量提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。到2024年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比已調(diào)整為 2.8%∶53.2%∶44.0%，第二產(chǎn)業(yè)占比有所下降，第三產(chǎn)業(yè)占比則逐步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用顯著增強(qiáng)，形成了多產(chǎn)業(yè)與工業(yè)深度融合、多輪驅(qū)動(dòng)、同向發(fā)力的良好局面。

經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙提升，帶動(dòng)了發(fā)展質(zhì)量的全面躍升。

1995年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為10980元，2018年突破10萬(wàn)元、達(dá)115614元，2024年全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)149128元，較1995年增長(zhǎng)了12.6倍。地方一般預(yù)算收入從1995年的1.93億元增加到2024年的48.27億元，增長(zhǎng)了24倍，為城市發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

30年間，安寧以經(jīng)濟(jì)總量的跨越式增長(zhǎng)為骨架，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為肌理，以發(fā)展質(zhì)量的穩(wěn)步提升為血脈，構(gòu)筑起綜合實(shí)力的堅(jiān)實(shí)大廈。這不僅讓城市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，更積蓄了向更高能級(jí)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷進(jìn)階

如果說(shuō)綜合實(shí)力是城市發(fā)展的骨架，那么產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是其強(qiáng)健的肌肉。從資源依賴到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)協(xié)同，撤縣設(shè)市30年，安寧完成了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的華麗轉(zhuǎn)身。如今的產(chǎn)業(yè)版圖上，農(nóng)業(yè)“特而精”、工業(yè)“強(qiáng)而新”、服務(wù)業(yè)“優(yōu)而活”的特征日益凸顯，三者相互賦能、同頻共振，共同奏響高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)奏曲。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)

撤縣設(shè)市以來(lái)，安寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，1995年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為3億元，2008年突破10億元。此后，安寧在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦花卉、水果、蔬菜等特色優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)做強(qiáng) “觀賞”“食用”“加工” 三條產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。截至 2024年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)37億元，為安寧撤縣設(shè)市30年的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了農(nóng)業(yè)根基，也讓鄉(xiāng)村振興的底色愈發(fā)鮮亮。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升

撤縣設(shè)市30年來(lái)，安寧工業(yè)體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。工業(yè)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，1995年全市工業(yè)企業(yè)僅65戶，到2025年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)159戶，其中產(chǎn)值億元以上的企業(yè)有50余家。經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大，1995年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為55億元，2004年突破100億元，2018年跨越千億關(guān)口，預(yù)計(jì)2025年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2000億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在量的積累中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

撤縣設(shè)市30年來(lái)，安寧服務(wù)業(yè)從起步到壯大，持續(xù)提質(zhì)增效。1995年，服務(wù)業(yè)增加值為7.01億元，1997年突破十億元，2015年再邁新臺(tái)階、突破百億元。期間，全市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)服務(wù)業(yè)迭代升級(jí)，2022年多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)新增1家，實(shí)現(xiàn)零的突破。截至2024年，服務(wù)業(yè)增加值已增至 334.12 億元；2025年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位數(shù)量進(jìn)一步增加至53家，彰顯出服務(wù)業(yè)在發(fā)展中不斷提質(zhì)、在提質(zhì)中持續(xù)增效的良好態(tài)勢(shì)。

數(shù)字的躍升，勾勒出總量跨越的昂揚(yáng)曲線；結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，則描摹出動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深層邏輯。30年來(lái)，安寧農(nóng)業(yè)由“小而散”走向“特而精”，工業(yè)由“重而粗”邁向“綠而新”，服務(wù)業(yè)由“慢起步”跑出“加速度”。今天的螳川大地，三次產(chǎn)業(yè)各美其美、協(xié)同共進(jìn)，正合力托舉一座韌性更強(qiáng)、活力更足的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

城市面貌蝶變煥新

城市，是發(fā)展成果最直觀的載體。撤縣設(shè)市的30年，是安寧城市骨架持續(xù)拉大、功能品質(zhì)不斷躍升的30年。從昔日的縣域小城到如今的現(xiàn)代都市，城市空間在拓展中舒展筋骨，基礎(chǔ)設(shè)施在完善中夯實(shí)根基，人居環(huán)境在提質(zhì)中彰顯溫度，一幅 “城在林中、人在景中” 的宜居畫(huà)卷徐徐鋪展。

空間格局持續(xù)拓展，城市框架不斷拉大

撤縣設(shè)市前，安寧城市建成區(qū)面積僅3.6平方公里，城市發(fā)展局限于狹小范圍。30年來(lái)，隨著城市建設(shè)的加速推進(jìn)，城市建成區(qū)面積已拓展至37.39平方公里，較初期增長(zhǎng)近10倍，城市版圖實(shí)現(xiàn)跨越式擴(kuò)張。金方路、百花路、連然街等主干道煥然一新，寧湖路、螳川西路等新路網(wǎng)不斷延伸，串聯(lián)起城市發(fā)展的脈絡(luò)，讓“城” 的規(guī)模與“市”的能級(jí)相匹配。

功能設(shè)施迭代升級(jí)，生活品質(zhì)顯著提升

從“基礎(chǔ)設(shè)施短缺”到“功能配套完善”，城市服務(wù)能力的提升體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)：城區(qū)主次干道安裝路燈桿15004棵，路燈數(shù)量由撤縣設(shè)市前的888盞增加到45224盞。主次干道亮化照明設(shè)施達(dá)100%，亮燈率達(dá)99%；建成區(qū)公廁達(dá)到150座，密度達(dá)每平方公里8座，分類垃圾桶、便民洗手臺(tái)等設(shè)施隨處可見(jiàn)，讓便利觸手可及；城市文化中心、金色時(shí)代廣場(chǎng)等地標(biāo)拔地而起，遙岑樓、永安橋等歷史建筑煥發(fā)新生，既滿足了市民的物質(zhì)需求，更豐富了精神文化生活。

生態(tài)底色愈發(fā)濃厚，宜居指數(shù)持續(xù)攀升

30年前，安寧僅有百花公園、楠園2座公園，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別為11.7%、13.17%。如今，128座城市公園星羅棋布，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá) 96.88%，10萬(wàn)人擁有2.33個(gè)綜合公園，人均公園綠地面積達(dá)15.15平方米，“300 米見(jiàn)綠、500 米見(jiàn)園” 成為現(xiàn)實(shí)。寧湖公園綠色慢行系統(tǒng)、螳螂川濱河綠道、溫泉休閑棧道等景觀串聯(lián)起城市綠脈，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別提升至40.26%、44.41%，讓“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園” 從愿景變?yōu)槿粘！?/p>

30 年蝶變，安寧不僅實(shí)現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張，更完成了“質(zhì)”的飛躍。從“住有所居”到“住有宜居”，從“功能單一”到“多元復(fù)合”，這座城市用日益完善的功能、愈發(fā)優(yōu)美的環(huán)境，詮釋著“高質(zhì)量發(fā)展”的民生溫度，成為名副其實(shí)的宜居宜業(yè)幸福家園。

民生福祉持續(xù)增進(jìn)

30年來(lái)，安寧市始終將民生改善作為發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，推動(dòng)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)從“?；尽钡健疤崞焚|(zhì)”的歷史性跨越。收入水平的穩(wěn)步提升，勾勒出群眾生活節(jié)節(jié)高的清晰軌跡：

1999年，安寧市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7240元，2005年突破萬(wàn)元關(guān)口，2024年達(dá)到57461元，較1999年增長(zhǎng)近7倍。農(nóng)村居民收入同樣實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，1995年僅為1594元的農(nóng)村居民人均可支配收入，2013年突破萬(wàn)元，2024年達(dá)到28398元，較1995年增長(zhǎng)超16倍。錢(qián)包越來(lái)越鼓，日子越來(lái)越甜，這組實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，映照著城鄉(xiāng)居民從“溫飽有余”到“富足安康”的生活變遷，成為民生改善最生動(dòng)的注腳。

教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

30 年來(lái)，安寧市不斷加大教育投入，優(yōu)化教育資源布局，辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2019—2023 年，一般公共預(yù)算教育支出達(dá)45.97億元。自2022年起，在足額保障教育經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，每年額外安排1億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于優(yōu)秀教師引進(jìn)、教育科研等工作，持續(xù)加強(qiáng)教育軟實(shí)力建設(shè)。30年間，結(jié)合城市規(guī)劃與人口分布，安寧市新增多所優(yōu)質(zhì)幼兒園、九年一貫制學(xué)校和職業(yè)院校，截至目前，全市共有各級(jí)各類學(xué)校95所，有效滿足了不同學(xué)段的教育需求。2024年，安寧成功創(chuàng)建全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，還獲評(píng)省級(jí) “教育工作優(yōu)秀縣” 稱號(hào)，教育事業(yè)發(fā)展成果顯著。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善

30年來(lái)，安寧市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，從“看病難、看病遠(yuǎn)”到“在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”，群眾的健康福祉不斷提升。

1995年，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)158家，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員453人（公立）；2024年，全市已有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)271個(gè)，床位達(dá)4720張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員5568人，硬件實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。近年來(lái)，安寧市以緊密型醫(yī)共體建設(shè)為抓手，從人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、信息化建設(shè)等多維度發(fā)力，探索形成 “以三級(jí)甲等綜合醫(yī)院為龍頭、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為骨干、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員” 的縣域緊密型醫(yī)共體 “安寧模式”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓基層診療能力顯著提升，進(jìn)一步筑牢了城鄉(xiāng)健康防護(hù)網(wǎng)。

社會(huì)保障網(wǎng)越織越密

撤縣設(shè)市以來(lái)，安寧以養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助為主要內(nèi)容，構(gòu)建起全覆蓋、多層次的社會(huì)保障體系，保障網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)健全。

2024年，社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政資金支出5.88億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%。全市享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人數(shù)達(dá)2.22萬(wàn)人次，享受農(nóng)村居民最低生活保障的人數(shù)達(dá)1.41萬(wàn)人次。全市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，床位0.22萬(wàn)張。

從“有沒(méi)有”到“好不好”，從“?；尽钡健案咂焚|(zhì)”，30年的民生實(shí)踐，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。今天的安寧，正以更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、更完善的社會(huì)保障、更豐富的文化生活，書(shū)寫(xiě)著“民生為本”的溫暖答卷，讓幸福成為這座城市最鮮明的底色。

30 年櫛風(fēng)沐雨，30年砥礪前行。從昔日的縣域小城到如今的綜合實(shí)力強(qiáng)市，安寧用一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印，在螳川大地上鐫刻下高質(zhì)量發(fā)展的深刻印記。經(jīng)濟(jì)的跨越增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的能級(jí)躍升、城市的蝶變煥新、民生的持續(xù)改善，不僅回應(yīng)了30年前群眾對(duì)美好生活的期盼，更勾勒出一座城市向更高目標(biāo)邁進(jìn)的清晰藍(lán)圖。

三十而立再出發(fā)

站在新的歷史坐標(biāo)上

安寧將繼續(xù)秉持

“民生為本”的發(fā)展理念

以更昂揚(yáng)的姿態(tài)、更務(wù)實(shí)的舉措

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)融合

民生提質(zhì)的新征程上持續(xù)發(fā)力

讓這座城市的明天

更繁榮、更宜居、更溫暖

全媒記者：王莉莎 陳書(shū)雅 （文/海報(bào)）