來源：央廣網(wǎng)

這種漠視公共安全的行為，理應(yīng)受到法律嚴(yán)懲。但更值得深思的是：如此大規(guī)模的違法工程，為何要等到樓體開裂才被發(fā)現(xiàn)？

近日，安徽省六安市霍山縣“一業(yè)主私挖近300平方米地下室，導(dǎo)致該樓32戶房屋開裂”引發(fā)廣泛關(guān)注，相關(guān)話題也登上熱搜。

私挖地下室致整棟樓32戶房屋開裂

據(jù)報道，事發(fā)小區(qū)為安徽省六安市霍山縣景秀藍(lán)灣小區(qū)。業(yè)主包女士稱8月份發(fā)現(xiàn)該業(yè)主私挖地下室，至今未得到妥善解決。包女士家住頂樓9樓，家中墻面出現(xiàn)橫向、縱向乃至八字形裂縫，窗臺大理石斷裂滲水。

業(yè)主包女士稱，沒有經(jīng)過任何部門批準(zhǔn)挖這個地下室。他們是白天用挖機(jī)在里面挖，下半夜偷偷把一車車土往外面運。施工期間全部用3米多高的圍欄圍起來，工人進(jìn)去施工門就鎖起來，出來之后也是鎖起來的，所以業(yè)主很難發(fā)現(xiàn)。還沒有回填的時候，給了10天的安置費。但是這個錢是私挖地下室的老板出的，每人每天150塊錢，10天之后就沒有了。

該樓棟業(yè)主出示的鑒定報告顯示，樓棟安全性等級綜合評定為Cu級。

小區(qū)物業(yè)法人代表秦先生回應(yīng)稱，物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，無法制止，相關(guān)部門已在開展后續(xù)工作。

地基是樓房的“生命線”，直接決定整棟樓的安全穩(wěn)固。為一己私利私挖300平方米地下室，最終導(dǎo)致樓體開裂，嚴(yán)重威脅數(shù)十戶居民的生命與財產(chǎn)安全。這種漠視公共安全的行為，理應(yīng)受到法律嚴(yán)懲。

官方通報：業(yè)主已被逮捕

10月14日，安徽省六安市霍山縣聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《情況通報》：

7月3日，景秀藍(lán)灣小區(qū)業(yè)主黃某松未經(jīng)報備許可，違規(guī)在其購買的門面房開挖地下室。涉案業(yè)主黃某松已于8月21日被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，9月19日被執(zhí)行逮捕。

9月1日，房屋基礎(chǔ)加固工程完成，并通過縣住建局組織的驗收。截至目前，房屋結(jié)構(gòu)安全各項監(jiān)測數(shù)據(jù)均在正常值范圍之內(nèi)。

目前涉事人黃某松已被逮捕，這正是其違法行徑應(yīng)付出的代價。但更值得深思的是：如此大規(guī)模的違法工程，為何要等到樓體開裂才被發(fā)現(xiàn)？顯然，社區(qū)、物業(yè)及監(jiān)管部門的日常管理存在盲區(qū)，對違法行為的警惕性嚴(yán)重不足。整棟樓并非個人私有財產(chǎn)，裝修更不能隨心所欲。任何涉及承重結(jié)構(gòu)的改動，都絕非“自家的事”，必須依法報批。

“私挖地下室”時有發(fā)生

《看丹觀察》梳理發(fā)現(xiàn)，此前也發(fā)生過多起類似“私挖地下室”事件。

【業(yè)主私挖64平方米地下室獲刑】

2025年年初，上海一名業(yè)主因私挖地下室遭受刑事處罰。據(jù)悉，業(yè)主季某在上海擁有一套281平方米的住宅，2023年6月開始裝修。然而，鄰居家陸續(xù)出現(xiàn)裂縫，執(zhí)法人員上門調(diào)查發(fā)現(xiàn)季某私自挖了64平方米地下室，深度2.8米。經(jīng)檢測，房屋承重結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重破壞，10人被緊急轉(zhuǎn)移。

而季某并非初犯，2020年，他因在另一處門面房內(nèi)私自開挖地下室被行政罰款兩萬元。季某犯危險作業(yè)罪，被判處有期徒刑十個月，緩刑一年執(zhí)行。轉(zhuǎn)移群眾、檢測修復(fù)、墻體重建等100萬元費用，由季某承擔(dān)。

【業(yè)主私挖地下室致地下車庫被淹】

2024年8月，江蘇省揚州市邗江區(qū)交付不久的綠地健康城小區(qū)地下車庫被淹，業(yè)主們稱是一戶別墅業(yè)主私挖地下室所致。該小區(qū)一名業(yè)主告訴記者，小區(qū)三期今年陸續(xù)交付使用，入住率較低，不少業(yè)主的房子正處于裝修階段。一開始大家并未注意到地下車庫被淹的事，直到有業(yè)主將相關(guān)視頻發(fā)布在業(yè)主群里，其他業(yè)主才紛紛知曉，是一戶業(yè)主私挖地下室導(dǎo)致的。

律師：物業(yè)或存在管理缺位

安徽達(dá)安律師事務(wù)所律師凌偉接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示，黃某松私自開挖地下室對其他住戶構(gòu)成侵權(quán)，其未經(jīng)任何許可施工，主觀上存在過錯，客觀上造成上述安全風(fēng)險，有待進(jìn)一步鑒定以查明損失以及損失與行為之間的因果聯(lián)系。

凌偉進(jìn)一步指出，黃某松私自施工肯定有渣土外運，作為小區(qū)物業(yè)公司負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，理應(yīng)加強(qiáng)對裝修活動的監(jiān)管。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)公司沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止，沒有及時通報有關(guān)主管部門，那么小區(qū)物業(yè)公司因管理缺位也負(fù)有一定責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條關(guān)于危險作業(yè)罪的規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事建筑施工等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的，具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。

律師表示，擅自拆改承重墻，可能承擔(dān)民事、行政甚至刑事責(zé)任。私挖地下室的行為是構(gòu)成行政違法還是刑事犯罪，關(guān)鍵在于該行為是否會造成“現(xiàn)實危險”，或者是否會威脅不特定多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全：

民事上，侵害同樓棟業(yè)主權(quán)益，需賠償房屋修護(hù)費、安置費、損失費等；

行政上，會因違反當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)物業(yè)管理規(guī)定而遭受處罰；

刑事上，若行為造成“現(xiàn)實危險”，可能涉嫌危險作業(yè)罪；

若在人口密集處私挖，威脅不特定多數(shù)人生命財產(chǎn)安全，還可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪。

網(wǎng)友評論

“必須嚴(yán)懲！”

很多網(wǎng)友表示

“離譜”“膽大無知”

還有網(wǎng)友說

“必須嚴(yán)懲”“多方有責(zé)任”

希望此次事件能成為深刻教訓(xùn)，推動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門主動作為，建立健全巡查監(jiān)督機(jī)制，徹底堵住監(jiān)管漏洞。守護(hù)家園安全的責(zé)任，還需要每一位社區(qū)居民的主動擔(dān)當(dāng)。唯有所有人都將安全銘記于心，才能守住我們共同的家園。

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記者：劉浩