《關(guān)于全面提升民生保障水平增強(qiáng)群眾

獲得感的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案

（2025-2027年）》新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：2025年10月17日（星期五）

上午9:30

實(shí)錄內(nèi)容

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任 朱紅偉：

女士們、先生們，記者朋友們：

在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，也是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

近日，三亞市印發(fā)了《關(guān)于全面提升民生保障水平增強(qiáng)群眾獲得感的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2025-2027年）》，力爭(zhēng)到2027年在增進(jìn)民生福祉、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市、構(gòu)建高水平民生保障體系上實(shí)現(xiàn)較大提升，不斷增強(qiáng)人民群眾在海南自貿(mào)港建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感。這是有溫度的為民新舉措，也是貼民心的惠民“大禮包”。

為了讓大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)了：

市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳景進(jìn)先生

市發(fā)展改革綜合服務(wù)中心主任劉藝女士

市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)陳小冬先生

市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任喻陽先生

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)潘俊先生

市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)陸成鋼先生

請(qǐng)他們向大家作情況介紹，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

首先，請(qǐng)陳景進(jìn)先生介紹《關(guān)于全面提升民生保障水平增強(qiáng)群眾獲得感的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2025-2027年）》總體情況。

市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳景進(jìn)：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，我代表三亞市人民政府向大家長(zhǎng)期以來對(duì)三亞民生工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三亞市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于保障和改善民生的相關(guān)部署要求，始終把民生工作擺在突出位置，制定了《全面提升民生保障水平增強(qiáng)群眾獲得感的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）,明確了未來三年三亞民生事業(yè)發(fā)展民生工作的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，聚焦群眾急難愁盼問題持續(xù)發(fā)力，全力保障和改善民生。下面，我簡(jiǎn)要介紹《行動(dòng)方案》的有關(guān)情況。

一、出臺(tái)背景

2025年6月9日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，為新時(shí)代新征程的民生工作指明了方向。2025年7月31日，省委八屆七次全會(huì)審議通過了《關(guān)于全面提高民生保障水平增強(qiáng)群眾在自由貿(mào)易港建設(shè)中獲得感的意見》，對(duì)全省民生事業(yè)發(fā)展作出了具體部署。

三亞作為海南自貿(mào)港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口，近年來，城市快速發(fā)展、人口持續(xù)增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提升，市民群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等民生需求持續(xù)提升，對(duì)民生工作提出新的更高的要求。為此，三亞市委、市政府多次專題研究民生工作，廣泛征求意見建議，系統(tǒng)梳理了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)反復(fù)論證和完善，最終制定出臺(tái)了本《行動(dòng)方案》，旨在通過三年攻堅(jiān)，推動(dòng)三亞民生保障體系更加健全、服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)、民生底線更加牢固，實(shí)現(xiàn)民生福祉“質(zhì)的飛躍”。

二、總體考慮

《行動(dòng)方案》編制過程中，重點(diǎn)把握了三個(gè)核心原則：

1.對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，抓好政策落地：全面銜接黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于民生保障的部署要求，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)基層、惠及群眾。

2.立足三亞實(shí)際，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)：結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)和熱帶濱海城市特點(diǎn)，聚焦韌性城市建設(shè)、國(guó)際化公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等城市發(fā)展中民生工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出針對(duì)性舉措。

3.聚焦群眾需求，突出可操作性：以解決“急難愁盼”為導(dǎo)向，明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、具體目標(biāo)和實(shí)施路徑，形成“任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、推進(jìn)時(shí)序化”的落實(shí)體系。

《行動(dòng)方案》提出，到2027年，在增進(jìn)民生福祉、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市、構(gòu)建高水平民生保障體系上實(shí)現(xiàn)較大提升，讓三亞發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》圍繞七大行動(dòng)部署重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋民生保障各關(guān)鍵領(lǐng)域：

1.韌性城市強(qiáng)基行動(dòng)：推進(jìn)“五網(wǎng)”改造升級(jí)，年均新建5G基站350個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)城區(qū)管道燃?xì)飧采w率100%；實(shí)施水系治理和防洪工程，重點(diǎn)區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50年一遇；整治各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

2.交通暢行提升行動(dòng)：構(gòu)建中心城區(qū)“30分鐘出行圈”，治理5類交通堵點(diǎn)，力爭(zhēng)高峰擁堵指數(shù)降低8%；改造慢行空間，新增公共停車泊位1300個(gè)以上，全面消除斷頭路。

3.宜居品質(zhì)提升行動(dòng)：保障“菜籃子”供給，150畝以上設(shè)施大棚建成投用，新增10個(gè)平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)；推進(jìn)6個(gè)片區(qū)城市更新，籌集保障性租賃住房1300套以上；建成文化中心“三館”，優(yōu)化“15分鐘健身圈”。

4.公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)：新改擴(kuò)建27所中小學(xué)及幼兒園，新增學(xué)位2.6萬余個(gè)；建成2個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，新增病床1900張；構(gòu)建“1+5+X”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每千人口托育托位數(shù)達(dá)4.8個(gè)。

5.社會(huì)保障固本行動(dòng)：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.6萬人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.1萬人次；健全社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上；完成430戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造。

6.城鄉(xiāng)融合共興行動(dòng)：推動(dòng)熱帶優(yōu)異果蔬栽培面積達(dá)10萬畝，培育4個(gè)美麗漁村；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%，認(rèn)定省級(jí)和美鄉(xiāng)村50個(gè)以上；推進(jìn)墾地融合，形成2個(gè)10億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

7.生態(tài)本底厚植行動(dòng)：空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在98%以上，地表水和近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%；推進(jìn)近零碳排放示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)率先建成“無廢城市”；建成4個(gè)美麗河湖和4個(gè)國(guó)家級(jí)美麗海灣。

民生工作沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。下一步，我們將細(xì)化年度任務(wù)清單，定期調(diào)度推進(jìn)，確?！缎袆?dòng)方案》各項(xiàng)舉措落地見效。在此，懇請(qǐng)媒體朋友們持續(xù)關(guān)注三亞民生事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好媒體輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的作用，幫助我們講好民生故事，傳遞百姓心聲，匯聚起全市上下共建美好家園的磅礴合力，助推三亞民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)為三亞加快建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化美麗濱海城市，在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒提供有力的輿論支持。

謝謝大家！

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任 朱紅偉：

謝謝陳景進(jìn)先生的介紹。

接下來進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題進(jìn)行提問。提問前請(qǐng)先舉手示意，并通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

央廣網(wǎng) 魏銘緯：保持重要民生商品價(jià)格水平穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾基本生活，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。請(qǐng)問三亞將從哪些方面發(fā)力，保持民生商品價(jià)格水平穩(wěn)定？

市發(fā)展改革綜合服務(wù)中心主任劉藝：

感謝這位記者的提問，下面我來回答您的提問。市發(fā)改委堅(jiān)決貫徹市委、市政府工作部署，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)同相關(guān)部門，圍繞“產(chǎn)供儲(chǔ)銷”全鏈條，從“保障生產(chǎn)、促進(jìn)流通、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化監(jiān)管”等方面做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作：

一是保障生產(chǎn)基地建設(shè)。在蔬菜生產(chǎn)方面，確保常年蔬菜基地保有量1.5萬畝以上，抓好骨干蔬菜基地建設(shè)，實(shí)行常年蔬菜基地分級(jí)分類管理和考核機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶種植適宜本地氣候、市場(chǎng)的蔬菜品種，提高我市蔬菜種植率、自給率，確保本地蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。在糧食生產(chǎn)方面，穩(wěn)定糧食種植面積，加大農(nóng)業(yè)投入和扶持力度，從穩(wěn)面積、提單產(chǎn)等方面多措并舉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，保障“菜籃子”“米袋子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。

二是加強(qiáng)流通儲(chǔ)備體系建設(shè)。在流通方面，加強(qiáng)蔬菜等民生商品產(chǎn)銷對(duì)接，通過直采直供和聯(lián)保聯(lián)供減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接保供體系。在儲(chǔ)備方面，加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升重要民生商品應(yīng)急儲(chǔ)備能力，指導(dǎo)監(jiān)督各承儲(chǔ)主體落實(shí)民生商品儲(chǔ)備任務(wù)，確保成品糧儲(chǔ)備滿足15天市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)、蔬菜儲(chǔ)備滿足5天市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)，并根據(jù)市場(chǎng)需求情況適時(shí)投放，保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及調(diào)控。在價(jià)格監(jiān)測(cè)方面，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警機(jī)制，對(duì)糧油、蔬菜、肉禽等8大類195項(xiàng)重要民生商品開展價(jià)格監(jiān)測(cè)，通過官方渠道發(fā)布價(jià)格信息，正確引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，分析研判市場(chǎng)供求趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性價(jià)格問題，迅速預(yù)警處置。在價(jià)格調(diào)控方面，大力推進(jìn)“菜籃子”終端平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)布局力度，在重要節(jié)假日、特殊天氣以及其他市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)期間，在全市“菜籃子”平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)開展蔬菜特價(jià)惠民活動(dòng)，增加平價(jià)蔬菜投放，確保蔬菜價(jià)格波動(dòng)在合理區(qū)間。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)日常價(jià)格監(jiān)管,開展民生商品專項(xiàng)檢查，適時(shí)開展價(jià)格提醒告誡，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

總體來講，在各部門的協(xié)同努力下，三亞民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作已經(jīng)建立較為完備的工作體系，市發(fā)改委將會(huì)同各相關(guān)部門持續(xù)健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、產(chǎn)銷對(duì)接、儲(chǔ)備調(diào)控等工作機(jī)制，保持民生商品價(jià)格穩(wěn)定，切實(shí)保障好人民群眾基本生活需要。

謝謝！

海南廣播電視總臺(tái) 石明：就《三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中提到的改善居住環(huán)境品質(zhì)，請(qǐng)問三亞是通過哪些方式或者舉措提升居住環(huán)境、完善住房保障體系的？近日，我們也關(guān)注到三亞印發(fā)了《三亞市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施辦法》，這是否表示市民現(xiàn)可申報(bào)保障性租賃住房，其申報(bào)條件有哪些，租金價(jià)格是多少？

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng) 潘?。?/strong>

三亞始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，緊緊圍繞省委省政府的決策部署，堅(jiān)持住房市場(chǎng)體系和保障體系并行，加快構(gòu)建與海南自由貿(mào)易港發(fā)展相適應(yīng)的住房保障體系，逐步形成以安居房為主、保障性租賃住房為輔的保障性住房供應(yīng)格局。

為更好改善群眾居住條件，我們組織開展了全市安居房需求調(diào)研，根據(jù)中心城區(qū)、海棠灣片區(qū)、崖州灣科技城片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和人口預(yù)測(cè)，統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)、生活等“職住平衡”因素，合理規(guī)劃安居房選址，積極推進(jìn)安居房建設(shè)管理。同時(shí)，為保障人民群眾“住得進(jìn)、住得起、住得好”，安居房均選址在交通便捷、生活便利的區(qū)域。安居房嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)房銷售制度，實(shí)行全裝修和裝配式建筑建造方式，全面提升安居房建設(shè)質(zhì)量。將小區(qū)停車位作為配套設(shè)施建設(shè)，停車配比按不低于1:1配置，有效緩解住戶停車難問題。

同時(shí)，安居房的申報(bào)工作已轉(zhuǎn)為常態(tài)化申報(bào)，不再局限于特定時(shí)期或條件，而是設(shè)置成常規(guī)持續(xù)的狀態(tài)，符合條件的申請(qǐng)人如有住房需求可隨時(shí)進(jìn)行申報(bào)，我們會(huì)于當(dāng)月月底對(duì)每月10日前申報(bào)合格的家庭進(jìn)行公示，確保公平、公正。

目前我市安居房已配售約22500套，存量安居房仍有1267套。2025年新建安居房約1000余套，為招商海琴花園、馨海華府、海羅片區(qū)安居房等項(xiàng)目。上述項(xiàng)目處于裝飾裝修及基礎(chǔ)施工階段。項(xiàng)目建成之后可加大本地?zé)o住房居民、引進(jìn)人才等人群住房保障力度。

我們也在同步推進(jìn)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，正在積極推進(jìn)“新建＋盤活存量”模式，通過利用企業(yè)自有用地轉(zhuǎn)型等方式多渠道籌集房源。目前已有個(gè)別社會(huì)企業(yè)計(jì)劃利用自有用地建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目。待項(xiàng)目落地實(shí)施，可填補(bǔ)中心城區(qū)保障性租賃住房房源空白，不設(shè)收入線、不限海南戶籍解決中心城區(qū)新市民、青年人等群體住房困難問題。同時(shí)具備下列條件的人員均可申請(qǐng)承租保租房：一是已與本市就業(yè)單位簽訂超過12個(gè)月的勞動(dòng)合同且已繳納6個(gè)月社?；騻€(gè)稅；二是在本市無自有住房或者住房面積低于上年度本市城鎮(zhèn)人均住房建筑面積50%；三是申請(qǐng)時(shí)未享受本市其他保障性住房政策。保障性租賃住房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。面向社會(huì)供應(yīng)的保租房，租金應(yīng)當(dāng)結(jié)合三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、運(yùn)營(yíng)管理成本、市場(chǎng)平均租金等因素綜合考量，但最高不得超過同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的90%。

海南日?qǐng)?bào) 劉操：請(qǐng)問市教育局未來三年將采取哪些舉措加快三亞市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展？

市教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 陳小冬：

各位媒體朋友們，大家好。感謝對(duì)三亞市教育事業(yè)的持續(xù)關(guān)注和支持。為推動(dòng)我市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的迫切愿望，根據(jù)市委、市政府工作部署要求，市教育局制定了《三亞市教育民生保障三年(2025-2027年）行動(dòng)方案》，旨在通過三年的集中努力，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本次三年行動(dòng)的總體目標(biāo)是：建設(shè)普惠共享、優(yōu)質(zhì)均衡、城鄉(xiāng)一體的教育民生保障體系，爭(zhēng)取到2027年，基本建成與海南自貿(mào)港核心功能區(qū)定位相匹配、覆蓋城鄉(xiāng)居民的高質(zhì)量教育服務(wù)體系。圍繞這一總目標(biāo)，我們將聚焦以下三大核心任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)：

一是加快新建改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程。通過加快項(xiàng)目建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源等方式，增加學(xué)位，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，攻堅(jiān)“入學(xué)難”“擇校熱”問題。特別是加快薄弱區(qū)域和人口密集區(qū)域?qū)W校的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源落地和集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)擴(kuò)面，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二是狠抓城鄉(xiāng)教育質(zhì)量提升工程。重點(diǎn)解決“師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾”“教育資源不均衡”難題。我們以優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)為核心，強(qiáng)化師德師風(fēng)與專業(yè)能力雙線培養(yǎng)，著力打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍；針對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶與條件改善工程，有效縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距；全面推進(jìn)智慧校園建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；通過定向培養(yǎng)、在職進(jìn)修等方式，顯著提升教師學(xué)歷層次與本科占比；同時(shí)科學(xué)統(tǒng)籌教師編制與崗位管理，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，為自貿(mào)港建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

三是實(shí)施校園健康安全提質(zhì)工程。我們將構(gòu)建中小學(xué)心理健康教育體系，分學(xué)段開發(fā)心理健康教育課程，探索構(gòu)建可復(fù)制的“校家社醫(yī)”四維聯(lián)動(dòng)模式；依托三亞市中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練基地，針對(duì)三亞地域特色，以及安全防護(hù)需要，綜合運(yùn)用實(shí)景模擬、聲光電等技術(shù)手段和科技設(shè)備，切實(shí)提升全市中小學(xué)生防護(hù)能力。

同時(shí)，為確保教育民生保障三年行動(dòng)落地見效，我們將從四方面強(qiáng)化保障、凝聚合力：一是強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，確保行動(dòng)有序開展。二是加大經(jīng)費(fèi)保障，為行動(dòng)實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。三是健全督導(dǎo)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是堅(jiān)持開門辦學(xué)，積極征求社會(huì)各界意見建議，凝聚共識(shí)、匯聚合力，共同辦好人民滿意的教育。

希望通過三年的精耕細(xì)作，筑牢教育強(qiáng)市建設(shè)的民生根基，讓教育民生福祉覆蓋到三亞的每一個(gè)角落。謝謝大家！

人民網(wǎng) 熊淑婷：您好，我們了解到近年來三亞在提升醫(yī)療健康服務(wù)水平方面做了很多工作，現(xiàn)在還有一些正在建設(shè)的醫(yī)院項(xiàng)目，請(qǐng)問未來3年三亞在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和基層醫(yī)療服務(wù)能力提升上，有哪些具體舉措和預(yù)期效果？

市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任 喻陽：

感謝這位記者朋友的提問。為切實(shí)提升醫(yī)療健康服務(wù)水平、筑牢民生健康保障底線，三亞市正系統(tǒng)性地推動(dòng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置與服務(wù)能力整體提升，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：

一是加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。我們將推動(dòng)北大口腔三亞分院、三亞市婦幼保健院兩大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心盡快建成投入使用。其中，北大口腔三亞分院建成后，將填補(bǔ)瓊南地區(qū)高端口腔診療服務(wù)的空白，為群眾提供種植牙、復(fù)雜牙體治療等高水平醫(yī)療服務(wù)；三亞市婦幼保健院則會(huì)聚焦婦女兒童健康需求，構(gòu)建覆蓋孕前保健、孕期管理、產(chǎn)后康復(fù)到兒科診療的全周期服務(wù)體系，讓市民在家門口就能享受到國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。同時(shí)，三亞經(jīng)濟(jì)圈緊急醫(yī)學(xué)救援中心也計(jì)劃在明年投入使用，屆時(shí)將進(jìn)一步整合區(qū)域急救資源，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與急危重癥患者的快速響應(yīng)、高效轉(zhuǎn)運(yùn)，為群眾織密“生命救援網(wǎng)”。

二是推進(jìn)存量醫(yī)療資源提質(zhì)增效。目前，我市正全力推進(jìn)三亞中心醫(yī)院、市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程，通過優(yōu)化院區(qū)布局、更新醫(yī)療設(shè)備、擴(kuò)充診療空間，全面提升兩家醫(yī)院的接診能力與服務(wù)品質(zhì)。根據(jù)規(guī)劃，“十五五”期間預(yù)計(jì)將新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床1900張，能有效緩解當(dāng)前群眾“住院難”問題。

三是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。目前，我市已組建2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)，依托三甲綜合醫(yī)院專家資源和技術(shù)下沉，持續(xù)提升基層醫(yī)務(wù)人員診療水平，計(jì)劃對(duì)6家基層衛(wèi)生院進(jìn)行提檔升級(jí)，使其具備醫(yī)療、急救、康復(fù)及失能護(hù)理等綜合服務(wù)能力，基本達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平。加強(qiáng)星級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的分級(jí)診療格局。

四是發(fā)展智慧醫(yī)療提升基層服務(wù)能力。推進(jìn)“數(shù)智健康三亞”建設(shè)，建成覆蓋全市的智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，為居民提供“診前健康、診中治療、診后康復(fù)、日常監(jiān)測(cè)”等全過程健康服務(wù)。成立遠(yuǎn)程影像診療中心，大力推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”的工作模式。在基層應(yīng)用智能輔助診斷系統(tǒng)，全面提升基層醫(yī)務(wù)人員診療能力和健康管理水平。促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診斷、治療、審方、用藥、健康管理等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)與市級(jí)三甲醫(yī)院同質(zhì)化水平。

三亞發(fā)布 陳思思：我們注意到《三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確提出要實(shí)施交通暢行提升，推進(jìn)“路網(wǎng)”改造升級(jí)。當(dāng)前三亞在道路通行、交通擁堵以及停車難等方面仍面臨一定壓力。請(qǐng)問，三亞市交通運(yùn)輸局在路網(wǎng)建設(shè)、擁堵治理和停車優(yōu)化方面有哪些系統(tǒng)性舉措和具體目標(biāo)？

市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng) 陸成鋼：

感謝您對(duì)三亞交通事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。交通是城市運(yùn)行的“血脈”，尤其三亞是國(guó)內(nèi)國(guó)際著名旅游城市，交通直接關(guān)系到廣大市民游客的出行品質(zhì)和城市形象。針對(duì)當(dāng)前我市在高峰時(shí)段部分城區(qū)道路、熱門景區(qū)交通擁堵、停車難以及道路結(jié)構(gòu)不太合理等突出問題，市交通運(yùn)輸局將緊扣《關(guān)于全面提升民生保障水平增強(qiáng)群眾獲得感的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2025-2027年）》部署，堅(jiān)持“系統(tǒng)規(guī)劃、建管并重、科技賦能、民生為本”的總體思路，聚焦“調(diào)結(jié)構(gòu)、建通道、優(yōu)節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)管理、增供給、促智慧”六大方向，全面實(shí)施交通暢行提升工程，努力打造安全、便捷、高效、綠色的城市交通體系。

在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與骨干通道建設(shè)方面，我們將以G98大三亞段擴(kuò)容工程為核心抓手，加快推進(jìn)亞龍灣北、火車站、吉陽、南山等四條高速連接線建設(shè)，強(qiáng)化高速公路與城市功能組團(tuán)的快速銜接。同時(shí)，深入研究G98環(huán)島高速三亞段的快速化改造方案，推動(dòng)G98北抬后沿線產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與中心城區(qū)之間的高效聯(lián)通，構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢、快進(jìn)快出”的骨干路網(wǎng)格局。圍繞鳳凰機(jī)場(chǎng)、三亞站等重要交通樞紐，實(shí)施鳳凰機(jī)場(chǎng)天涯連接線、鹿城大道鳳凰機(jī)場(chǎng)段、藤加線等重點(diǎn)道路改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步提升樞紐集疏運(yùn)能力。

在交通擁堵治理方面，堅(jiān)持“軟硬兼施、精準(zhǔn)施策”。一方面，聚焦鳳凰路、迎賓路、鹿城大道等城市主干道，開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通行能力提升工程，優(yōu)化交叉口渠化設(shè)計(jì)，打通“堵點(diǎn)”“瓶頸”。對(duì)鳳凰機(jī)場(chǎng)樞紐、G223與迎賓路交叉口、鹿回頭景區(qū)、三亞市第一中學(xué)等重點(diǎn)擁堵區(qū)域，實(shí)施“一點(diǎn)一策”綜合治理，通過拓寬車道、增設(shè)輔道、優(yōu)化轉(zhuǎn)向組織等方式，提升通行效率。另一方面，強(qiáng)化智慧交通管理，聯(lián)合公安交管部門在主要通道部署AI智能信號(hào)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)燈配時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，打造多條“綠波帶”，提升主干道整體運(yùn)行效率。力爭(zhēng)通過三年攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段交通擁堵指數(shù)明顯下降，嚴(yán)重?fù)矶侣范未蠓鶞p少，群眾出行更加順暢。

在停車難問題破解方面，我們將打出“增量擴(kuò)容、存量挖潛、智慧賦能、協(xié)同治理”的組合拳。一是加快停車設(shè)施供給，未來三年全市計(jì)劃新增公共停車泊位1300個(gè)以上，重點(diǎn)向大東海、亞龍灣、學(xué)校、體育中心等景區(qū)和民生場(chǎng)所傾斜，補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。二是推動(dòng)停車資源共享，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)在保障安全前提下，開展錯(cuò)時(shí)共享停車試點(diǎn)，目前已在中心城區(qū)多個(gè)單位實(shí)現(xiàn)夜間和節(jié)假日停車資源開放，下一步將逐步推廣覆蓋。三是全面推進(jìn)智慧停車建設(shè)，加快構(gòu)建全市統(tǒng)一的智慧停車管理平臺(tái)，整合公共停車場(chǎng)、路內(nèi)泊位等資源，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)、一盤棋”管理。未來市民和游客可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)查詢車位、預(yù)約停車、導(dǎo)航入位、無感支付，真正實(shí)現(xiàn)“停車有位、找位不難、出入便捷”。

下一步，我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)交通暢行三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)提升城市交通運(yùn)行效率和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾和廣大游客的獲得感、幸福感和安全感。

三亞廣播電視臺(tái) 林海玲：國(guó)家已實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，對(duì)促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展有重要的推動(dòng)作用，想請(qǐng)問三亞市衛(wèi)健委未來3年在嬰幼兒照護(hù)方面有哪些舉措？

市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任 喻陽：

目前三亞市已全面開展國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策的申請(qǐng)審核工作，三亞戶籍2022年1月1日以后出生的嬰幼兒家庭，均可以通過“海易辦”線上平臺(tái)申請(qǐng)，或在戶籍所在地的村、社區(qū)進(jìn)行線下窗口辦理申領(lǐng)補(bǔ)貼。在嬰幼兒照護(hù)方面，未來三年，我們將圍繞“托育更方便、質(zhì)量有保障、家庭能減負(fù)”的目標(biāo)，主要從四個(gè)方面發(fā)力：

一是模式更加多元。我們將以普惠托育為核心，加快建設(shè)一批公辦托育機(jī)構(gòu)，同時(shí)探索“公辦民營(yíng)”模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)。結(jié)合社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班和用人單位辦托育等多種形式，讓家長(zhǎng)在家門口、工作單位附近都能找到合適的托育服務(wù)。

二是數(shù)量和覆蓋同步提升。目前，全市已建成托位5229個(gè)。未來三年，準(zhǔn)備再新建托位1300個(gè)，實(shí)現(xiàn)每千人口托位數(shù)4.8個(gè)，城市主城區(qū)托育機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋，切實(shí)緩解“入托難”問題。

三是政策支持更有力度。根據(jù)市政府出臺(tái)的《三亞市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定、資金補(bǔ)助和管理辦法》，經(jīng)過認(rèn)定的普惠托育機(jī)構(gòu)可享受一次性建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。按四級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，新建成的每個(gè)托位可領(lǐng)到最低6000元、最高10000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼是按實(shí)際在托人數(shù)每月發(fā)放，每人每月最低300元、最高1000元。

四是服務(wù)質(zhì)量更加專業(yè)。依托市婦幼保健院、中醫(yī)院、疾控中心等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”工作，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健和兒童早期發(fā)展指導(dǎo)。設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心，定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提升托育服務(wù)的專業(yè)性和安全性，讓家長(zhǎng)送得放心、孩子托得舒心。

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任 朱紅偉：

謝謝喻陽先生的回答。

由于時(shí)間關(guān)系，今天新聞發(fā)布會(huì)的記者提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有進(jìn)一步的采訪需求，發(fā)布會(huì)結(jié)束后，請(qǐng)與我們現(xiàn)場(chǎng)的工作人員聯(lián)系。

家事國(guó)事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。希望記者朋友們用細(xì)膩的筆觸和真實(shí)的鏡頭，持續(xù)加大對(duì)三亞民生保障工作的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與民生工作的良好氛圍。我們堅(jiān)信，在大家的共同努力和大力支持下，三年攻堅(jiān)行動(dòng)一定能夠取得豐碩成果，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

最后，再次感謝6位發(fā)布人和各位記者朋友！

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

攝影：劉琪成

見習(xí)編輯：邢思佳

審核：廖寶玉