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助力京津冀綠色發(fā)展 通廊打造區(qū)域協(xié)同治理體系

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人民網(wǎng)北京10月21日電 (記者夏曉倫)當(dāng)前,區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理一體化成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵課題。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建立 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法”的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系,《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》則將“減污降碳”列為核心目標(biāo),要求探索區(qū)域清潔生產(chǎn)協(xié)同機(jī)制。

近年來(lái),北京市通州區(qū)與河北省廊坊市深化合作,開(kāi)展 “北京城市副中心—廊坊市”一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)醫(yī)藥制造行業(yè)清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同審核創(chuàng)新試點(diǎn)。試點(diǎn)工作覆蓋了通廊區(qū)域71家醫(yī)藥制造企業(yè),其中通州區(qū)56家、廊坊市15家,涵蓋化學(xué)藥品制劑、生物藥品制品等全部子行業(yè)。

據(jù)了解,自2024年8月啟動(dòng)以來(lái),兩地生態(tài)環(huán)境部門(mén)依托北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院的技術(shù)支撐,共同構(gòu)建了“協(xié)同審核+項(xiàng)目合作+政策支持” 新模式,實(shí)現(xiàn)了政策引領(lǐng)、學(xué)術(shù)支撐與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的深度融合。

北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授崔有為介紹,試點(diǎn)工作以 “四統(tǒng)一”為核心抓手推進(jìn):統(tǒng)一區(qū)域協(xié)同審核程序和方法體系,提升清潔生產(chǎn)審核效率;統(tǒng)一政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),整合兩地綠色化改造資金,對(duì)通過(guò)審核的企業(yè)給予信貸融資、政府綠色采購(gòu)優(yōu)先支持;統(tǒng)一清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,用“一把尺子”度量?jī)傻仄髽I(yè),發(fā)現(xiàn)企業(yè)個(gè)性問(wèn)題和行業(yè)共性問(wèn)題;統(tǒng)一管理機(jī)制,建立政府間伙伴計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核同名單、審核結(jié)果兩地互認(rèn)、先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)交流等共享機(jī)制。

北京市通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,試點(diǎn)已取得階段性成效。建立了兩地醫(yī)藥制造企業(yè)污染物和碳排放數(shù)據(jù)庫(kù),識(shí)別出限制區(qū)域行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題;針對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)開(kāi)展綠色績(jī)效分級(jí),識(shí)別出8%的綠色標(biāo)桿企業(yè),為推進(jìn)行業(yè)制造技術(shù)革新提供標(biāo)桿;提出區(qū)域行業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的方案,推動(dòng)兩地企業(yè)年危廢處理量減少12%,VOCs排放量減少25%,水資源利用率提升8%;制定了2項(xiàng)區(qū)域清潔生產(chǎn)整體審核技術(shù)指南獲北京市標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);兩地探索制定區(qū)域碳交易流通規(guī)則,探索醫(yī)藥行業(yè)碳配額分配機(jī)制。

下一步,通廊兩地將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,協(xié)同天津武清區(qū)、河北雄安新區(qū),打造“通武廊雄”清潔生產(chǎn)協(xié)同圈。通過(guò)深化“政產(chǎn)學(xué)研用”合作,推動(dòng)京津冀龍頭企業(yè)技術(shù)共享,為區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。

(責(zé)編:王連香、呂騫)

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