據(jù)央視新聞報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)10月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署拓展綠色貿(mào)易的有關(guān)舉措。 會(huì)議指出,發(fā)展綠色貿(mào)易是促進(jìn)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要舉措。要加快完善綠色貿(mào)易政策制度體系,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅、金融等政策銜接協(xié)同,為綠色貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
綠色貿(mào)易正在重塑全球貿(mào)易規(guī)則
那么,如何認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易?知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示,綠色貿(mào)易絕非給產(chǎn)品貼個(gè)環(huán)保標(biāo)簽,而是把環(huán)境成本、資源效率、生命周期管理這些要素,深度嵌入貿(mào)易活動(dòng)的全鏈條。從原材料開(kāi)采到生產(chǎn)制造,從物流運(yùn)輸?shù)较M(fèi)使用,再到廢棄回收,每個(gè)環(huán)節(jié)都要算清環(huán)境賬。這種貿(mào)易模式要求企業(yè)必須用更清潔的技術(shù)、更高效的資源利用方式、更負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈管理,來(lái)替代傳統(tǒng)的高耗能、高污染模式。
談到綠色貿(mào)易對(duì)貿(mào)易升級(jí)的意義,朱克力表示,綠色貿(mào)易是倒逼機(jī)制也是創(chuàng)新引擎。傳統(tǒng)貿(mào)易比的是價(jià)格和規(guī)模,綠色貿(mào)易比的是誰(shuí)的技術(shù)更低碳、誰(shuí)的產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響更小。這迫使企業(yè)從“末端治理”轉(zhuǎn)向“源頭減碳”,比如用可再生能源替代化石能源,用循環(huán)材料替代一次性材料。這種轉(zhuǎn)變不僅減少了污染排放,更推動(dòng)了生產(chǎn)工藝、設(shè)備、管理的全面升級(jí)。像新能源汽車、光伏產(chǎn)品這些綠色貿(mào)易的典型代表,正是因?yàn)榉先虻吞稼厔?shì),才能快速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍遷。
▲飛機(jī)上俯瞰寧夏的一處光伏基地 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)
朱克力表示,從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)看,綠色貿(mào)易正在重塑全球貿(mào)易規(guī)則。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì),率先制定綠色標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置貿(mào)易壁壘。發(fā)展中國(guó)家若不能跟上,就會(huì)被擋在高端市場(chǎng)之外。反之,誰(shuí)能在綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)上領(lǐng)先,誰(shuí)就能掌握貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。比如中國(guó)的風(fēng)電、光伏設(shè)備,因?yàn)樾詢r(jià)比高、碳足跡低,已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)的“硬通貨”。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不是靠低價(jià)補(bǔ)貼,而是靠技術(shù)創(chuàng)新和綠色理念支撐的。
誰(shuí)掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),誰(shuí)就能定義什么是“綠色”
會(huì)議指出,要提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)和生產(chǎn),建設(shè)綠色貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。要拓展相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口,加強(qiáng)國(guó)際交流與溝通,加快建立與國(guó)際接軌的綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
對(duì)此,朱克力表示,建立與國(guó)際接軌的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,重在打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的“語(yǔ)系障礙”。過(guò)去,中國(guó)綠色產(chǎn)品出口常遇到“標(biāo)準(zhǔn)打架”的問(wèn)題:國(guó)內(nèi)一套認(rèn)證,國(guó)外另一套要求,企業(yè)得反復(fù)檢測(cè)、申請(qǐng),成本高、效率低?,F(xiàn)在主動(dòng)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),甚至參與制定國(guó)際規(guī)則,就能讓中國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上“說(shuō)通用語(yǔ)”,減少貿(mào)易摩擦,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。更重要的是,標(biāo)準(zhǔn)體系是綠色貿(mào)易的“規(guī)則權(quán)”。誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),誰(shuí)就能定義什么是“綠色”。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“碳關(guān)稅”“環(huán)保法規(guī)”等手段,已經(jīng)把綠色標(biāo)準(zhǔn)變成了貿(mào)易壁壘。中國(guó)若不主動(dòng)參與,就只能被動(dòng)接受別人的規(guī)則。現(xiàn)在加快建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系,并與國(guó)際互通,就能在國(guó)際談判中爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán),避免被“標(biāo)準(zhǔn)綁架”。比如中國(guó)的電動(dòng)汽車,如果能主導(dǎo)電池回收、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn),就能在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更有利的位置。
▲成都中建材開(kāi)發(fā)的裝配式碲化鎘發(fā)電玻璃巖瓦 資料圖
朱克力提出,從產(chǎn)業(yè)升級(jí)看,標(biāo)準(zhǔn)體系是綠色轉(zhuǎn)型的“指揮棒”。企業(yè)生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn),往往跟著標(biāo)準(zhǔn)走。高標(biāo)準(zhǔn)能倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,投入綠色技術(shù)研發(fā)。比如歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,要求進(jìn)口產(chǎn)品披露碳足跡,中國(guó)企業(yè)若想出口,就必須按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整生產(chǎn)流程。與其被動(dòng)適應(yīng),不如主動(dòng)制定更高水平的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)整個(gè)行業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展。這樣不僅能提升中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,還能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),比如綠色金融、碳交易服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。
紅星新聞首席記者 吳陽(yáng)
編輯 歐鵬
審核 王光東
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