10月18日，施工人員在庫姆塔格沙漠“鎖邊工程”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)沙障 四川省汶川縣灞州鎮(zhèn)下莊水電站

綠色已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明底色。

今天的中國，年發(fā)電量突破10萬億千瓦時(shí)，規(guī)模占全球三分之一。從2021年到2024年，太陽能、核能、風(fēng)力發(fā)電量合計(jì)年均增長(zhǎng)20.3%，全社會(huì)消費(fèi)的每3度電中就有1度是可再生能源貢獻(xiàn)的綠電。同期，中國單位GDP能耗累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量。

成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家、全球增綠最快最多的國家；構(gòu)建全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

一項(xiàng)項(xiàng)“全球之最”給美麗中國建設(shè)交上了一份“高顏值”答卷。

增綠全球最多

五年完成國土綠化面積5.49億畝

“我曾在黃河‘幾字灣’沙漠腹地陜西榆林工作9年，那里的860萬畝毛烏素沙漠已得到全面治理，并建成國家森林城市，現(xiàn)在正是草木蔥蘢的季節(jié)，歡迎大家去實(shí)地看一看?！苯衲?月，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的首場(chǎng)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨主動(dòng)談起了自己的一段工作經(jīng)歷。

“毛烏素”在蒙語中意為“寸草不生之地”，流動(dòng)的風(fēng)沙和支離破碎的黃土高原讓榆林成為了我國水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)之一。在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，毛烏素沙漠吞噬了這里6座城鎮(zhèn)、412個(gè)村莊，流沙越過長(zhǎng)城南侵50多公里，“千年的大樹連根拔，萬年的頑石亂翻滾”是幾代榆林人的記憶，“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬；井泉被沙壓，房埋沙里頭”是這片土地最苦澀的民謠。

植樹造林、防沙治沙，世界上最大面積的生態(tài)逆轉(zhuǎn)就在這里鋪開。在傳承“治沙精神”的基礎(chǔ)上，榆林按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的思路，先后開展“三年植綠大行動(dòng)”“全面治理荒沙行動(dòng)”“林業(yè)建設(shè)五年大提升”“‘塞上森林城’提質(zhì)增效行動(dòng)”等造林綠化活動(dòng)，建立起城鎮(zhèn)、道路、礦區(qū)等生態(tài)防護(hù)林體系。

今年夏天，陜西省林業(yè)局宣布，毛烏素沙漠93.24%的沙化土地已被治理，流動(dòng)沙丘縮減超九成。經(jīng)過持續(xù)治理，榆林的林木覆蓋率已經(jīng)由新中國成立初期的0.9％提高到現(xiàn)在的36％，全市沙化土地治理面積達(dá)到1701.5萬畝，占全部沙化土地的93%，860萬畝流沙得到固定或半固定，沙區(qū)植被平均覆蓋度達(dá)到60％。陜西成為了我國第一個(gè)“拴牢”流沙的省份。

鎮(zhèn)北臺(tái)是長(zhǎng)城線上最為宏大的觀察指揮所，位于榆林城北4公里的紅山之巔，有“萬里長(zhǎng)城第一臺(tái)”之稱。歷史上，這座高臺(tái)幾乎被流沙掩埋；現(xiàn)在，常綠樹木組成的“方陣”拱衛(wèi)著鎮(zhèn)北臺(tái)，眺望四周，一片郁郁蔥蔥。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性。這五年，我國完成國土綠化面積5.49億畝，其中造林面積1.85億畝，相當(dāng)于一個(gè)福建省，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于一個(gè)陜西省，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一，成為世界上增綠最多、最快的國家。

2024年11月，我國最大沙漠、世界第二大流動(dòng)沙漠塔克拉瑪干沙漠邊緣空白區(qū)實(shí)現(xiàn)鎖邊“合龍”，3046公里的綠色防護(hù)帶把34萬平方公里的黃沙全部圍了起來，建成了世界最長(zhǎng)的環(huán)沙漠生態(tài)安全屏障，約為北京到上海直線距離的3倍。今年6月，隨著最后一列草方格穩(wěn)穩(wěn)扎進(jìn)沙子，寧夏境內(nèi)的騰格里沙漠鑲上了一條長(zhǎng)約153公里、最寬處達(dá)38公里的“綠鏈”鎖邊，在草方格的庇護(hù)下，新的生命不久后就會(huì)破土出芽。從“沙窩窩”變?yōu)椤敖鸶C窩”，毛烏素這片面積相當(dāng)于7個(gè)上海的沙海，將于2030年實(shí)現(xiàn)100%治理，成為人類歷史上首個(gè)徹底消失的沙漠。

“綠進(jìn)沙退”的生態(tài)奇跡，在廣袤的北疆大地留下了無數(shù)生動(dòng)注腳。

治污成效顯著

空氣質(zhì)量改善書寫“北京奇跡”

2022年新年的首個(gè)工作日，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京空氣質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了一則重磅消息：2021年，北京PM2.5年均濃度降至33微克/立方米，大氣污染物6項(xiàng)指標(biāo)首次同步達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，這是自2013年國家發(fā)布新版空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，北京市空氣質(zhì)量首次實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

北京用十余年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家城市半個(gè)世紀(jì)的治污之路，在“十四五”開局之年就站到了全面達(dá)標(biāo)線上，這場(chǎng)轟轟烈烈的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。2022年至2024年，北京一微克一微克地攻堅(jiān)，各項(xiàng)主要污染物濃度顯著下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)越來越多，北京的藍(lán)天成為了市民朋友圈的日常。

空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也大幅改善。亮馬河位于北京市朝陽區(qū)，過去環(huán)境臟亂、污水直排、河床淤積嚴(yán)重，兩岸商業(yè)背對(duì)河道經(jīng)營(yíng)，市民只能繞河而行。經(jīng)過綜合整治，亮馬河蛻變成了風(fēng)景優(yōu)美的“城市會(huì)客廳”，每年吸引游客超千萬人次。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

2024年，全國地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.2%，比2020年上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為90.4%，首次超過90%，長(zhǎng)江、黃河兩條“母親河”干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得成效的背后，是我國生態(tài)環(huán)境治理效能的不斷提升。“十四五”以來，8批次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，累計(jì)受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)14.4萬多件，公開曝光典型案例177個(gè)，移交責(zé)任追究問題線索209個(gè)。今年4月，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》發(fā)布，督察站在了新的歷史起點(diǎn)上；7月，《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》印發(fā)，進(jìn)一步壓實(shí)美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任；9月，生態(tài)環(huán)境法典3編草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。

今年，北京污染防治攻堅(jiān)“路線圖”進(jìn)一步提出了“0.1微克”行動(dòng)。更多美麗中國的“新奇跡”正在創(chuàng)造中。

用能更加清潔

構(gòu)建全球最大可再生能源體系

在青海省海南藏族自治州的塔拉灘，湛藍(lán)色“光伏海洋”組成了一道道“遮陽傘”。傘外是高原荒漠，傘下是綠植茵茵，一只只肥碩的羊埋頭啃食著茂盛的牧草。這是當(dāng)?shù)靥剿魍茝V的“牧光互補(bǔ)”新模式。

“沙戈荒”指的是沙漠、戈壁、荒漠這三類生態(tài)環(huán)境脆弱、未充分利用土地資源豐富的地區(qū)。在此類區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，可以充分利用這些區(qū)域豐富的風(fēng)光資源和廣闊的土地空間，實(shí)現(xiàn)新能源的規(guī)?；_發(fā)。塔拉灘曾經(jīng)是沙化面積占98.5%的茫茫戈壁，年平均日照近3000小時(shí)，一片片光伏板和定日鏡讓這里成為了全球最大裝機(jī)容量的光伏發(fā)電園區(qū)。鋪上光伏板后，沙漠戈壁灘的水分蒸發(fā)量減少，風(fēng)速降低，植被覆蓋率隨之提高，昔日的不毛之地變?yōu)榱恕澳茉淳G洲”，通過“板上發(fā)電、板下牧羊”的綠色循環(huán)，煥發(fā)出生態(tài)富民的生機(jī)。

在西藏東部的昌都市邦達(dá)草原，20架銀白色的風(fēng)車迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)，一組95米長(zhǎng)的葉片每轉(zhuǎn)動(dòng)一圈，就能發(fā)出9.5度電。這里是八宿風(fēng)電場(chǎng)，平均海拔5050米，與珠峰大本營(yíng)齊平，是全球海拔最高的風(fēng)電場(chǎng)，年發(fā)電量達(dá)2.23億千瓦時(shí)，可滿足約23萬人全年生活用電。于2024年10月底并網(wǎng)發(fā)電，其產(chǎn)生的電能并入昌都片區(qū)電網(wǎng)，保供當(dāng)?shù)仉娏π枨蟆?/p>

“十四五”規(guī)劃綱要提出，加快發(fā)展非化石能源；大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模；建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地；非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。

這是我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年。中國構(gòu)建起了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右，風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口，實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展。如果把五年間全國新增的光伏板鋪展開，總面積可以覆蓋53萬座足球場(chǎng)；把新增的風(fēng)機(jī)葉片依次連接，長(zhǎng)度相當(dāng)于從中國最東端到最西端走一個(gè)來回。同時(shí)，我國出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”期間累計(jì)為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻(xiàn)。

2024年，全國發(fā)電量超10萬億千瓦時(shí)，占全球總發(fā)電量的1/3，能源生產(chǎn)總量折合約50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全社會(huì)每消費(fèi)3度（千瓦時(shí)）電，其中就有1度源自太陽能、風(fēng)能等清潔能源。今年上半年，風(fēng)光發(fā)電量的增量超過了全社會(huì)用電量增量，也就是說，全社會(huì)用電量新增部分都是通過“風(fēng)吹、日曬”獲得的。

驅(qū)動(dòng)能源轉(zhuǎn)型跑出“加速度”的，是持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g是我國能源科技創(chuàng)新取得更大突破的5年。白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號(hào)”“國和一號(hào)”、第四代高溫氣冷堆等多個(gè)“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn)，油氣開發(fā)突破深地“萬米大關(guān)”、挺進(jìn)“千米深海”，共同構(gòu)成我國多元化、高水平的能源供應(yīng)體系。在技術(shù)裝備領(lǐng)域，新能源專利數(shù)量占全球總量的40%以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)刷新世界紀(jì)錄。

新型儲(chǔ)能是第一次出現(xiàn)在“五年規(guī)劃”中。短短數(shù)年內(nèi)，裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)躍居全球第一。截至今年上半年，我國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長(zhǎng)近30倍，相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。

在剛剛過去的“七下八上”，全國經(jīng)歷了大范圍高溫、暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)等極端自然天氣，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，對(duì)能源保供提出更高要求。7月當(dāng)月，我國單月用電量首次突破1萬億千瓦時(shí)大關(guān)，這相當(dāng)于日本全年的用電量總和?？恐亓?chǔ)能、靠壓縮空氣，今年夏天，這些“巨型充電寶”大規(guī)模參與“迎峰度夏”戰(zhàn)役，成為電網(wǎng)應(yīng)對(duì)“尖峰時(shí)刻”的“定海神針”，助力能源保障“頂住了峰、兜住了底”。

“循環(huán)”快速發(fā)展

單位GDP能耗下降11.6%

在鞍鋼綠金產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司廠區(qū)，廢鋼堆成的“小山”錯(cuò)落排列，滿載廢鋼的大型卡車有序駛?cè)搿＜庸ぼ囬g內(nèi)，鋼鐵碰撞的鏗鏘聲此起彼伏，智能打包后的鋼塊整齊碼放，每塊都貼著溯源二維碼，來源、材質(zhì)、加工批次等信息一目了然。

作為我國重要的鋼鐵工業(yè)基地，鞍山曾因鋼鐵冶煉、礦山采選積累大量廢鋼和尾礦資源。如今，這座城市“點(diǎn)廢成金”，打造了東北最大廢鋼加工產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)了國內(nèi)首個(gè)尾礦固廢利用示范項(xiàng)目，將年產(chǎn)5000萬噸至6000萬噸的工業(yè)固廢從“發(fā)展負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“資源富礦”。2024年，鞍山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近百億元。2025年上半年，這一產(chǎn)值同比增長(zhǎng)54.2%，創(chuàng)下“十四五”以來最高增速。放眼全國，現(xiàn)在每年生產(chǎn)鋼材中，20%以上的原料都來自廢鋼循環(huán)利用。

“十四五”期間，我國堅(jiān)持開源節(jié)流，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益共贏。從節(jié)能方面來看，2024年，我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國家之一。從資源利用方面來看，2024年，主要資源產(chǎn)出率比“十三五”末提高約12%，全國焚燒處理生活垃圾2.68億噸，比“十三五”末增長(zhǎng)83.6%。

2024年10月18日，中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司在天津正式掛牌成立，企業(yè)主責(zé)為資源循環(huán)利用，這是黨的二十屆三中全會(huì)后率先組建的中央企業(yè)。從廢舊機(jī)動(dòng)車到退役光伏板，從廢棄塑料到廢舊紡織品，該公司成員企業(yè)中國資環(huán)鏈金公司已在全國布局超過34個(gè)中心基地和360個(gè)衛(wèi)星基地，初步形成覆蓋全國的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，在多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建更加精細(xì)化的循環(huán)利用體系。

向“綠”而行的還有生產(chǎn)方式和生活方式。在安徽，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)高端化、智能化、綠色化升級(jí)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。目前全省八成國家級(jí)和省級(jí)園區(qū)已完成循環(huán)化改造，合肥、蕪湖綠色貨運(yùn)配送示范工程扎實(shí)推進(jìn)。在池州高新區(qū)安徽九華新材料股份有限公司，工業(yè)用水重復(fù)利用率在97%以上，真正做到了“用礦不見礦、用煤不見煤、生產(chǎn)不見塵”。

在北京，綠色出行已成為市民的首選。截至2025年8月，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)879公里，年客運(yùn)量突破36億次；地面公交與軌道交通50米內(nèi)換乘比例達(dá)到90%；累計(jì)完成404公里慢行系統(tǒng)改造和16個(gè)慢行示范街道建設(shè)。中心城區(qū)綠色出行比例由“十三五”末的74.0%提升至75.6%，機(jī)動(dòng)車污染物的排放總量從源頭得到有效降低，“車輪上的減碳”成效顯著。

目前全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國。截至2025年6月底，我國新能源汽車保有量達(dá)3689萬輛，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近1670萬個(gè)，均居世界第一。

除了新能源汽車，隨著消費(fèi)品以舊換新政策“加力擴(kuò)圍”，標(biāo)有“一級(jí)能效”的空調(diào)、冰箱等綠色家電產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。今年是我國能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施20周年。目前能效標(biāo)識(shí)已覆蓋45類產(chǎn)品，參與企業(yè)超過2.6萬家，備案產(chǎn)品型號(hào)超過400萬個(gè)。我國能效標(biāo)識(shí)已成為國際上實(shí)施范圍最廣、涉及市場(chǎng)規(guī)模最大、節(jié)能效果最好的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度之一?！熬G水青山就是金山銀山”理念深入人心。

·聲音·

加快形成美麗中國建設(shè)新格局

坐而論道不如起而行之。我國在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的同時(shí)，創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)4年超過90%。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，還要力爭(zhēng)高質(zhì)量收官，為“十五五”良好開局打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望“十五五”，我們將錨定目標(biāo)、接續(xù)努力，加快形成美麗中國建設(shè)新格局。

本版文/本報(bào)記者董鑫統(tǒng)籌/徐鋒劉曉雪

供圖/新華社