美國國會(huì)大廈內(nèi)，一場(chǎng)關(guān)于對(duì)華征收500%關(guān)稅的辯論正在上演，而大洋彼岸的中國商務(wù)部回應(yīng)冷靜而堅(jiān)定：堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊主義和保護(hù)主義。

特朗普政府近期威脅對(duì)中國進(jìn)口商品征收高達(dá)500%的關(guān)稅，此舉源于中國不顧西方制裁繼續(xù)與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易往來。

這一被稱為“二級(jí)關(guān)稅”的貿(mào)易戰(zhàn)工具，專門打擊那些與俄羅斯保持貿(mào)易往來的國家，尤其是購買俄羅斯石油、天然氣的國家。

關(guān)稅威脅的來龍去脈

美國參議院共和黨議員林賽·格雷厄姆成為500%關(guān)稅法案的主要推動(dòng)者，他公開指出：“印度和中國購買了俄羅斯70%的石油。如果你們從俄羅斯購買商品卻不幫助烏克蘭，那么你們的商品在出口到美國時(shí)將被征收500%的關(guān)稅?！?/p>

該法案得到了84名參議員的支持，在參議院獲得了多數(shù)票的大力支持。

特朗普政府曾試圖說服格雷厄姆放松該法案的制裁措施，白宮要求進(jìn)行修改，賦予總統(tǒng)更大的自由裁量權(quán)。

然而，盡管遭到白宮反對(duì)，該法案在參議院仍獲得足夠支持，足以推翻總統(tǒng)的否決。

“二級(jí)關(guān)稅”：貿(mào)易戰(zhàn)的新武器

特朗普政府推出的“二級(jí)關(guān)稅”不同于傳統(tǒng)制裁，它專門打擊那些與制裁對(duì)象俄羅斯保持貿(mào)易往來的中立國家。

這是一種針對(duì)第三國的懲罰性關(guān)稅工具。

今年3月，特朗普曾表示對(duì)從委內(nèi)瑞拉購買石油和天然氣的國家將面臨25%的加征關(guān)稅。

5月份他又威脅要對(duì)進(jìn)口伊朗石油的國家征收類似的“二級(jí)關(guān)稅”。

如今，矛頭直指中國，關(guān)稅幅度提高到了前所未有的500%。

科技管制與資源反制

中美經(jīng)濟(jì)博弈已進(jìn)入全新階段，從最初的全面關(guān)稅對(duì)抗，轉(zhuǎn)向更為精準(zhǔn)的科技管制和資源反制的較量。

美國使用 “小院高墻”策略，針對(duì)中國高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)施精密打擊。

2025年3月，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局一次性將54家中國實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”，重點(diǎn)針對(duì)人工智能、超算、航空、核能等領(lǐng)域。

在半導(dǎo)體行業(yè)，美國對(duì)EDA軟件實(shí)施出口管制，未來EDA供應(yīng)商在向中國出口相關(guān)技術(shù)時(shí)，須事先獲得許可證。

在民用航空領(lǐng)域，美國收緊乃至宣布暫停向中國商飛C919客機(jī)出口LEAP-1C引擎及相關(guān)零部件。

面對(duì)美國的技術(shù)封鎖，中國利用其在全球稀土開采、分離及冶煉環(huán)節(jié)的壟斷性控制權(quán)展開反制。

2025年4月2日，作為對(duì)美方加征畸高關(guān)稅的回應(yīng)，中國全面停止稀土出口，對(duì)一系列關(guān)鍵礦產(chǎn)包括稀土磁鐵實(shí)施出口管制。

關(guān)稅威脅的現(xiàn)實(shí)影響

《福布斯》雜志網(wǎng)站刊文指出，關(guān)稅并不能解決美國制造業(yè)的痼疾。

保守派智庫美國企業(yè)研究所的研究結(jié)果顯示，若以關(guān)稅為手段來完全消除制造業(yè)貿(mào)易逆差，美國制造業(yè)產(chǎn)品的購買者每年需承擔(dān)6050億美元成本。

盡管由關(guān)稅拉動(dòng)的本土需求可能創(chuàng)造約270萬個(gè)制造業(yè)崗位，但若將6050億美元額外成本分?jǐn)傊列略鰨徫?，相?dāng)于每個(gè)崗位每年成本高達(dá)22.5萬美元。

而這一成本將持續(xù)至關(guān)稅降低或取消。

數(shù)據(jù)顯示，美國9月供應(yīng)管理協(xié)會(huì)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第七個(gè)月低于50%這一榮枯線，表明制造業(yè)處于收縮狀態(tài)。

調(diào)查受訪者普遍反映，關(guān)稅正在影響企業(yè)運(yùn)營。

中方應(yīng)對(duì)與戰(zhàn)略定力

面對(duì)美國的關(guān)稅威脅，中國展現(xiàn)出三重應(yīng)對(duì)邏輯。

法律武器庫方面，中國宣布對(duì)超硬材料、稀土等關(guān)鍵物資實(shí)施出口管制，精準(zhǔn)打擊美國軍工、新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

其中，人造石墨負(fù)極材料占美電池進(jìn)口量的65%，管制將直接推高特斯拉等企業(yè)成本。

市場(chǎng)多元化方面，中國通過“一帶一路”拓展中東、拉美能源渠道，2025年上半年從巴西進(jìn)口石油量同比增長27%，對(duì)沖俄油風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，人民幣結(jié)算的原油期貨交易量突破3萬億美元，削弱美元霸權(quán)。

外交攻防戰(zhàn)方面，中國在APEC、G20等平臺(tái)聯(lián)合發(fā)展中國家發(fā)聲，揭露美國“長臂管轄”的非法性。

10月14日，中俄伊三方能源會(huì)議達(dá)成共識(shí)，將建立獨(dú)立于SWIFT的結(jié)算系統(tǒng)。

美國國內(nèi)的政治博弈

特朗普政府推行的激進(jìn)政策背后是美國國內(nèi)的政治博弈。

按照 “單一行政權(quán)理論” ，不論是職業(yè)公務(wù)員還是職業(yè)軍人，都必須無條件服從總統(tǒng)的命令，忠實(shí)推進(jìn)總統(tǒng)的政策與議程。

特朗普政府試圖打破傳統(tǒng)，將總統(tǒng)對(duì)行政官員和機(jī)構(gòu)的控制權(quán)提高到前所未有的水平。

從今年1月起，億萬富翁馬斯克負(fù)責(zé)“政府效率部”，以削減聯(lián)邦開支為目標(biāo)對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行大規(guī)模裁撤行動(dòng)。

10月美國政府“停擺”之際，特朗普再推動(dòng)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)裁員，更聲稱此舉動(dòng)是針對(duì)民主黨。

美國財(cái)政部長貝森特警告稱，停擺對(duì)經(jīng)濟(jì)的損害已“傷及筋骨”，估計(jì)每周損失高達(dá)150億美元。

數(shù)據(jù)顯示，美國9月供應(yīng)管理協(xié)會(huì)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第七個(gè)月低于50%這一榮枯線，表明制造業(yè)處于收縮狀態(tài)。

而中國通過對(duì)超硬材料、稀土等關(guān)鍵物資實(shí)施出口管制，精準(zhǔn)打擊美國軍工、新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，但輸家往往是發(fā)起者。當(dāng)美國沉迷于“關(guān)稅大棒”的政治表演時(shí)，中國正通過RCEP、中歐投資協(xié)定等機(jī)制構(gòu)建新型國際關(guān)系