臺灣省耗費數百億，花費了十多年時間，鑿穿中央山脈，在地下建起了巨大的航空基地，并形成一系列戰(zhàn)略體系，這一部署究竟有何特殊之處？為何能夠成為臺灣島嶼防御的關鍵底牌？

臺灣引以為傲的“地下空軍基地體系”

臺灣省是連接東海與南海以及西太平洋的一個關鍵節(jié)點，戰(zhàn)略價值非常大，但由于主體屬于島嶼，面積3.6萬平方公里，從北端的富貴角，到南端的鵝鑾鼻，直線距離約394千米，東西更為狹窄，位于北回歸線附近最寬處也不過才144千米，這就導致臺灣嚴重缺乏戰(zhàn)略縱深。

同時臺灣三分之二面積又都是山地丘陵，全島山系貫穿南北，平均海拔超3000米的中央山脈為主脊，位置偏東，西側連接雪山山脈、玉山山脈，以及阿里山脈，低平地分布比較少且比較分散，山系以西海拔逐漸降低，屬于向臺灣海峽方向延展的不規(guī)則沖擊平原，東側則海拔驟降、地勢陡峭，其海岸山脈前緣大部分都是陡崖深海。這種地勢地貌導致臺灣省地上建設和人類活動范圍十分有限。而高大的山脈，復雜的山區(qū)又能具備反介入和區(qū)域拒止的能力，因此，臺灣利用這一優(yōu)勢，以中央山脈為支點，構建起以佳山基地和志航基地為核心的地下空軍體系。

其中，佳山基地位于花蓮縣秀林鄉(xiāng)，是臺軍最大的地下防空洞，工程主體在花蓮佳山一帶挖出十個大小不一且互相聯(lián)通的山洞，內部可停放250架戰(zhàn)機，基地內涵蓋彈藥庫、油料庫、指揮管制系統(tǒng)等設備，并且還修建了一條長2500米的飛機跑道，與地面上的花蓮基地相連接，形成上下呼應貫通的防御格局。臺軍還在佳山與花蓮基地四周25平方公里進行嚴密的防守部署，僅防空導彈陣地就多達九處，構筑起密集的對空火力網，可隨時支援臺北、基隆、淡水等地區(qū)。另外據臺媒披露，佳山基地的戰(zhàn)管中心，還與臺北空軍作戰(zhàn)中心形成聯(lián)系，電監(jiān)能力位居亞洲第二，僅次于駐日美軍。

為了進一步拓展完善這一地下空軍防御體系，臺軍又在中央山脈東南側建起了志航基地，該基地位于臺東縣卑南鄉(xiāng)，耗資100億新臺幣，將山體挖空，建造3個相互連通的大型機庫，可以容納150架戰(zhàn)機，雖然規(guī)模沒有佳山基地大，但也配備了獨立指揮中心、飛行員待命室、彈藥庫、油料庫等完備設施，可與高雄左營和屏東軍港相呼應，具備可隨時支援澎湖列島以及金門的能力。

佳山和志航兩個基地，都位于中央山脈東坡，利用這里西緩東陡的地形，形成天然導彈攻擊“死角”，從臺灣海峽方向看，恰好隱藏在懸崖之下，因山體為堅硬的花崗巖，可承受數百公斤的炸彈直接打擊，這也就意味著，要想攻擊這一地區(qū)，導彈需要先飛越中央山脈，再向下陡降攻擊東向海面目標，其難度非常高，因此，佳山與志航構成的這道防線，被臺灣民眾普遍視為是臺軍最重要的生命線。

地下空軍基地在現代戰(zhàn)略運用中的局限性

臺灣建設地下空軍基地的核心目的，是為了通過地理屏障和工程防護，在應對軍事力量差距懸殊的情況下，盡可能保存作戰(zhàn)能力，雖然在一定程度上，確實具備一定優(yōu)勢，但本質上還是“被動防御”的產物。

尤其是隨著現代導彈系統(tǒng)的不斷升級，其抗打擊能力正在面臨結構性缺陷。比如我國的東風-15C鉆地彈，末端速度可達6至10馬赫，能夠穿透60米的花崗巖，可精準命中佳山基地洞口和通風口。而志航基地所在的卑南山，防御能力要更弱，也只能抵御傳統(tǒng)導彈。

并且中央山脈雖然為防御提供了天然屏障，但同時也限制了戰(zhàn)機戰(zhàn)術的靈活性，導致其只能陷入不可逆轉的戰(zhàn)略被動中，一旦后勤保障跟不上，優(yōu)勢便會變成困局，并且隨著現代裝備技術的持續(xù)升級發(fā)展，這種缺陷也會越來越明顯。