2025年的全球護(hù)照榜單一公布，不少人都愣了神；美國的護(hù)照，曾經(jīng)一度是全球通行最廣的“金牌通行證”，如今竟然沒進(jìn)前十，和馬來西亞并列第12；新加坡、韓國、日本依次排在第一、第二、第三，明顯拉開了差距。

這份護(hù)照榜單是旅行自由度的排位和各國國際地位，這次誰在張開雙臂迎接世界，誰又在緊閉國門筑起壁壘，一目了然。

美國掉隊(duì)不是偶然

美國護(hù)照過去20年幾乎是“想去哪就去哪”的象征，但最新排名顯示，它的“含金量”悄悄縮水；2025年，美國免簽或落地簽的國家和地區(qū)數(shù)量降到了180個，失去了前十的位置。

2025年4月，巴西政府突然宣布取消對美國公民的免簽政策，原因很直接：美國不給我們免簽，我們也不再提供便利；美國長期在簽證問題上推行“單方面標(biāo)準(zhǔn)”，不少國家早就有怨氣，只是沒有攤開說。

越南把美國從免簽名單里剔除，雖然沒有大張旗鼓地宣布，但操作非常明確；索馬里換了電子簽證系統(tǒng)，美國人不再享受以前的便利。巴布亞新幾內(nèi)亞、緬甸等國也調(diào)整了對美入境規(guī)則，雖然不是大動作，但合在一起，對護(hù)照排名的影響很直接。

從2014年美國護(hù)照排名第一，到現(xiàn)在跌出前十，用十年時間走完了這個下坡路；外交上的互惠原則，美國越來越站在自己的角度考慮問題，別國自然也會做出回應(yīng)。

簽證政策不再對等

護(hù)照排名，說到底是一個國家與世界其他國家之間互信程度的體現(xiàn)；美國嘴上說“自由流動”，真要看它的簽證政策，就會發(fā)現(xiàn)政策對外并不那么友好；目前美國只對不到50個國家提供免簽，全球范圍內(nèi)的開放度排名相當(dāng)靠后。

這種“你來我不一定歡迎，我去你得讓我方便”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)今講究互惠的國際社會里，很難長久；2024年，美國人在投資移民項(xiàng)目中的申請量明顯增加，占到了總申請人數(shù)的五分之一左右。說明越來越多美國人希望通過其他方式獲得第二本護(hù)照，以便在出行和生活上多一份保障。

美國整體戰(zhàn)略越來越強(qiáng)調(diào)“自我優(yōu)先”，在簽證、移民、貿(mào)易等多個領(lǐng)域都在收縮；在外交互信這種看不見摸不著卻極為關(guān)鍵的領(lǐng)域，損耗非常明顯。

你怎么對待世界，世界就怎么對待你的公民；美國過去靠著強(qiáng)大的綜合國力和軍事影響力享有很多便利，現(xiàn)在別國也開始有能力主張自身規(guī)則時，這些優(yōu)勢就不再是理所當(dāng)然。

亞洲國家集體崛起

相比之下，亞洲國家的表現(xiàn)可以說是“穩(wěn)中有進(jìn)”，新加坡繼續(xù)穩(wěn)居全球第一，能免簽進(jìn)入的國家和地區(qū)高達(dá)193個。韓國和日本也分別排在第二和第三，這三國的共同點(diǎn)很明顯：辦事講規(guī)則，簽證政策互惠，外交手段靈活，國際形象穩(wěn)定。

這些國家沒有靠強(qiáng)壓或施壓去推動外交，而是在制度上做文章，通過談判與合作一步步建立自己的可信度。新加坡在外交上長期保持中立態(tài)度，又積極參與各種國際組織事務(wù)，贏得了廣泛信任。

韓國和日本在區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)連通方面也不斷釋放誠意，這些都為它們的護(hù)照加了不少分；中國護(hù)照從2015年位列第94位，到2025年升至第60位，免簽和落地簽數(shù)量增加了40個左右，這種提升幅度，在所有大國中是少有的。

這背后是中國近年來頻繁推動雙邊簽證便利化協(xié)議，與多國達(dá)成互免簽證安排，尤其是在“一帶一路”沿線國家推進(jìn)較快。阿聯(lián)酋過去十年，這個中東國家的護(hù)照排名從第42一路升到第8，免簽國家數(shù)量暴增；一個國家即使不大，只要政策選擇正確，照樣能在全球舞臺上走出自己的節(jié)奏。

歐洲國家整體保持穩(wěn)定，但英國因?yàn)槊摎W后簽證安排的變化，排名出現(xiàn)了波動。沒有了歐盟統(tǒng)一簽證體系的便利，英國護(hù)照的“通行力”受到影響。

排名變化不是偶然

從美國的下滑到亞洲國家的崛起，護(hù)照排名不再是“誰國家大誰說了算”的游戲，而是變成了“誰更愿意合作誰就走得更遠(yuǎn)”的現(xiàn)實(shí)。尤其是在當(dāng)前全球局勢動蕩、地緣政治分化加劇的背景下，這份榜單更像是一份成績單，告訴世界哪些國家在國際合作中主動出擊，哪些國家在固守過去的特權(quán)。

你愿意為世界打開多少門，世界也會為你打開多少窗；當(dāng)亞洲國家通過實(shí)際行動贏得信任，美國卻因?yàn)檎叻磸?fù)和互惠失衡逐步失去部分便利，這種對比非?，F(xiàn)實(shí)。

中國護(hù)照進(jìn)步非常明顯，說明國際社會對中國護(hù)照的接納度在持續(xù)上升。這種變化離不開外交上的努力，也體現(xiàn)出國家整體形象的提升；國際關(guān)系不再是你強(qiáng)我弱的簡單邏輯，而是一個多元互動的網(wǎng)絡(luò)。

一個國家是否值得信任、愿不愿意合作，最終都會反映在它公民能不能輕松出國這件事上。美國護(hù)照的下滑和亞洲護(hù)照的上升，是一場看不見硝煙的外交競賽；一張護(hù)照背后，是國家影響力的總和。