據(jù)上觀新聞報(bào)道,中方加碼稀土管制的第七天,也就是10月16日,國(guó)際舞臺(tái)上的博弈已經(jīng)完全鋪開。美國(guó)糾集的盟友們紛紛亮明立場(chǎng),連本應(yīng)保持中立的世界貿(mào)易組織也遞出了明顯的傾向性姿態(tài),這場(chǎng)圍繞稀土供應(yīng)鏈的較量正從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向多維度擴(kuò)散。就在這天,中國(guó)外交部和商務(wù)部先后召開例行記者會(huì),兩大部門的發(fā)聲直接戳破了美西方陣營(yíng)的輿論話術(shù)。
先看這場(chǎng)風(fēng)波的起點(diǎn)。10月9日,中國(guó)商務(wù)部一口氣發(fā)布六份公告,將稀土出口管制的網(wǎng)徹底收緊。不只是鈥、鉺等五種中重稀土元素被納入,加工技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備甚至相關(guān)原輔料都被納入管制清單,只要產(chǎn)品中中國(guó)稀土成分超過0.1%就必須申請(qǐng)?jiān)S可,尤其是用于14納米以下芯片的稀土材料,得逐案審批。這步棋精準(zhǔn)掐住了全球高科技產(chǎn)業(yè)的命脈——要知道,中國(guó)掌控著全球70%以上的稀土開采量和90%以上的加工產(chǎn)能,從手機(jī)芯片到F-35戰(zhàn)斗機(jī)的雷達(dá)系統(tǒng),都離不開這些關(guān)鍵材料。
美國(guó)的焦慮在短短七天里轉(zhuǎn)化成了盟友的集體行動(dòng)。荷蘭率先對(duì)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體動(dòng)手,搞起了“強(qiáng)制接管”的戲碼。英國(guó)緊隨其后,拿“支持俄羅斯軍事工業(yè)”當(dāng)借口,一口氣制裁了11家中國(guó)實(shí)體和相關(guān)個(gè)人,明眼人都清楚,這背后少不了美國(guó)的鼓動(dòng)。歐盟的動(dòng)作更赤裸,放出消息說11月要推出新規(guī),要求在歐運(yùn)營(yíng)的中國(guó)汽車、電池企業(yè)必須轉(zhuǎn)讓技術(shù),美其名曰“強(qiáng)化歐洲產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”,實(shí)則是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失后的無奈之舉——德國(guó)汽車巨頭上半年對(duì)華出口暴跌42%,比亞迪卻在英國(guó)實(shí)現(xiàn)了10倍銷量增長(zhǎng),這樣的落差讓他們丟了“公平競(jìng)爭(zhēng)”的遮羞布。
最值得玩味的是國(guó)際組織的表態(tài)。國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古林沙斯公開宣稱,世貿(mào)組織多次“建議”中國(guó)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo),還說中國(guó)出口引擎“正在熄火”。這番言論來得蹊蹺,要知道9月份中國(guó)對(duì)歐盟、東南亞、非洲的出口分別增長(zhǎng)14%、15.6%和56.4%,數(shù)據(jù)擺在眼前,所謂“熄火”的說辭不攻自破。更諷刺的是,世貿(mào)組織總干事一邊警告中美脫鉤可能讓全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少7%,一邊對(duì)美西方的單邊制裁視而不見,這種選擇性失明很難不讓人懷疑其立場(chǎng)。
面對(duì)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的圍堵,中國(guó)外交部和商務(wù)部的回應(yīng)直指核心。外交部發(fā)言人林劍在記者會(huì)上明確表示,美方應(yīng)當(dāng)在平等尊重基礎(chǔ)上對(duì)話協(xié)商,而不是屢屢施壓恐嚇。商務(wù)部發(fā)言人何詠前的反擊更具針對(duì)性,她直接點(diǎn)破美方言論“嚴(yán)重歪曲事實(shí)”,揭露了李成鋼副部長(zhǎng)8月底赴美的真實(shí)目的——是為落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)開展溝通,也是就美對(duì)華造船行業(yè)301調(diào)查提出交涉。何詠前特別強(qiáng)調(diào),中方反制措施是被動(dòng)防御,美方的單邊主義不僅損害中國(guó)產(chǎn)業(yè),還推高了美國(guó)通脹,搞亂了全球供應(yīng)鏈。
美西方陣營(yíng)的表演其實(shí)充滿矛盾。特朗普17日在節(jié)目里承認(rèn)對(duì)華高額關(guān)稅“不可持續(xù)”,卻把責(zé)任甩給中方稀土新規(guī);美國(guó)貿(mào)易代表格里爾謊稱中方拒絕溝通,卻拿不出任何證據(jù)。這些言行背后是實(shí)力的錯(cuò)位——美國(guó)內(nèi)華達(dá)的稀土礦冶煉鏈條尚未成型,歐洲的稀土回收量只夠需求的10%,他們根本沒有與中國(guó)脫鉤的資本。金融咨詢公司Signum Global Advisors的安德魯·畢曉普看得透徹,他直言特朗普“可能高估了自己的籌碼”,而這正是美西方陣營(yíng)的致命問題。
稀土牌的本質(zhì)從來不是霸權(quán),而是中國(guó)維護(hù)自身利益的正當(dāng)工具。美方9月以來不斷收緊半導(dǎo)體出口管制,對(duì)中國(guó)船只征收額外港口費(fèi),中方的管制措施不過是對(duì)等回應(yīng)。現(xiàn)在美西方想靠抱團(tuán)施壓逼中國(guó)讓步,顯然打錯(cuò)了算盤。中國(guó)不僅在稀土供應(yīng)上占據(jù)主導(dǎo),在技術(shù)自主化上也在加速突破,上海微電子的28納米光刻機(jī)已經(jīng)量產(chǎn),7納米技術(shù)指日可待。當(dāng)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)和技術(shù)突破形成合力,任何外部施壓都只會(huì)倒逼中國(guó)更加強(qiáng)大。
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