10月20日,在外交部例行記者會(huì)上,美媒彭博社記者帶來了中美將舉行新一輪經(jīng)貿(mào)磋商的消息,同時(shí)拋出了一個(gè)關(guān)鍵問題。
美國總統(tǒng)特朗普表示,美方將稀土、芬太尼和大豆列為美國將對(duì)中國提出的三大議題,中方對(duì)此有何評(píng)論?
這一提問直接將中美經(jīng)貿(mào)磋商的核心議題擺到了臺(tái)面上,特朗普政府此次明確將這三個(gè)領(lǐng)域作為與中國談判的重點(diǎn),背后有著各自的考量。
而中方的回應(yīng)則顯得直接且堅(jiān)定,明確指出關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何一方的利益,中美雙方應(yīng)在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上,協(xié)商解決任何問題。
三議題是美急事
“平等、尊重、互惠”這六個(gè)字,不僅是中方對(duì)美方議題的初步回應(yīng),更奠定了后續(xù)中美磋商的基調(diào),中方絕不會(huì)在不平等的前提下進(jìn)行談判。
事實(shí)上,這三大議題對(duì)特朗普政府而言,每一個(gè)都堪稱頭等大事。
稀土關(guān)乎美國高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全,芬太尼問題被美方政治化后成為其施壓中國的工具,大豆出口則直接關(guān)系到美國農(nóng)民的利益,更是特朗普爭取“基本盤”支持的重要領(lǐng)域。
也正因如此,美方才急于將這三個(gè)議題推到談判桌前,希望中國能按照美方的要求做出讓步。
但中方顯然不會(huì)輕易妥協(xié),畢竟談判講究的是對(duì)等,既然美方有求于中國,就該拿出應(yīng)有的態(tài)度,而不是單方面提出要求。
三議題分歧大
隨著中美經(jīng)貿(mào)磋商推進(jìn),雙方在稀土、芬太尼、大豆三大議題上的分歧越來越明顯,背后都有復(fù)雜的利益和立場矛盾。
先說稀土,美國特別依賴中國的稀土,中國在全球稀土供應(yīng)鏈里占主導(dǎo)地位。
之前中國加強(qiáng)稀土出口管制,美國急了,說這會(huì)威脅全球供應(yīng)鏈,覺得中國在“卡脖子”,要求中國放松管制,保證自己能穩(wěn)定拿到稀土。
但中國態(tài)度很明確:稀土是中國的資源,管制是為了維護(hù)國家安全,是中國自己的事,不針對(duì)誰,美國說的“供應(yīng)鏈威脅”是自己嚇自己。
而且中國也提了對(duì)等要求,要是美國想讓中國調(diào)整稀土政策,就得在其他方面拿出誠意,比如取消對(duì)華高科技出口禁令,或者別再加新關(guān)稅,談判不能只讓一方付出。
再看芬太尼和大豆。
芬太尼問題上,美國一口咬定中國是非法芬太尼的主要來源地,說很多非法芬太尼從中國流到美國害了人,要求中國徹底停止出口,還得加強(qiáng)管控。
可事實(shí)是,中國早把芬太尼類藥物都列為管制品,還和美國合作打擊販毒,愿意繼續(xù)深化合作,但得平等,不能讓中國單方面擔(dān)責(zé)。
現(xiàn)在美國把芬太尼問題政治化,當(dāng)成貿(mào)易戰(zhàn)籌碼,可美國芬太尼泛濫其實(shí)是自己社會(huì)治理不行,管控不好國內(nèi)需求,卻把鍋甩給中國,中國不接受這種做法。
大豆方面更有意思,中國以前是美國大豆最大買家,可貿(mào)易戰(zhàn)打響后,美國給中國加關(guān)稅,導(dǎo)致美國大豆?jié)q價(jià),比南美大豆貴還不劃算,中國就轉(zhuǎn)去買南美大豆了。
有數(shù)據(jù)顯示,9月中國沒從美國進(jìn)口一粒大豆,這是七年來頭一次。特朗普特別不滿,說這是“經(jīng)濟(jì)敵對(duì)行為”,要求中國恢復(fù)買美國大豆。
但中國態(tài)度很明確:恢復(fù)購買可以談,但得建立在互惠基礎(chǔ)上,美國不能只讓中國買,自己卻不讓步,至少得先降低對(duì)中國商品的關(guān)稅,用實(shí)際行動(dòng)表誠意。
中方硬氣要對(duì)等好處
就在雙方圍繞議題激烈博弈的同時(shí),美方的政策開始出現(xiàn)調(diào)整,而中方也在這場博弈中展現(xiàn)出了足夠的底氣。
先看美方情況,特朗普政府的關(guān)稅政策在國內(nèi)阻力越來越大。
之前特朗普說要對(duì)華加稅100%,馬上導(dǎo)致美股大跌,一夜蒸發(fā)5.5萬億美元,市場慌了。
接著美國2700個(gè)城市近700萬民眾上街抗議,反對(duì)特朗普的關(guān)稅和移民政策。
民調(diào)更糟糕,民眾對(duì)他經(jīng)濟(jì)政策的支持率從46%降到44%,創(chuàng)兩任期最低,不支持率升到52%。
迫于壓力,特朗普政府開始松口,10月起悄悄豁免數(shù)十種商品關(guān)稅,還計(jì)劃豁免近百種,顯然做好了關(guān)稅政策失敗的準(zhǔn)備。
10月19日,特朗普在空軍一號(hào)上罕見對(duì)中方放軟話,承認(rèn)對(duì)華關(guān)稅難維持,長期對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)都不好。
特朗普說“不愿摧毀中方經(jīng)濟(jì)”,可降低關(guān)稅,但要求中國改稀土立場、恢復(fù)買美國大豆、禁止芬太尼,還是老一套條件。
但特朗普小看了中方的底氣。
大豆采購上,中國早不依賴美國了,這些年開拓了巴西、俄羅斯等渠道,南美大豆又便宜又穩(wěn)定,美國大豆又貴還可能受政策影響,中國沒必要選美國的。
芬太尼方面,中國2019年就把整類芬太尼列管了,盡到了大國責(zé)任,美國芬太尼泛濫是自己社會(huì)治理差,卻甩鍋給中國,中方不接受。
稀土更是中方優(yōu)勢(shì),全球供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位是幾十年技術(shù)和產(chǎn)業(yè)積累來的,從戰(zhàn)機(jī)到新能源汽車都離不開。
中方管制是為了國家安全,符合規(guī)則,不會(huì)主動(dòng)用稀土施壓,但也不會(huì)放棄這一正當(dāng)手段。
談判團(tuán)隊(duì)調(diào)整上,中方也很有決心。
美國財(cái)長貝森特?zé)o端詆毀中方談判代表李成鋼,說他沒受邀就去華盛頓、態(tài)度強(qiáng)硬,還暗示中方換人,結(jié)果被外媒和美國網(wǎng)友嘲諷,丟了臉。
中方反其道而行,10月20日調(diào)整李成鋼職務(wù),免掉其他職位,只留商務(wù)部黨組副書記和國際貿(mào)易談判代表,讓他專心應(yīng)對(duì)中美磋商。
更關(guān)鍵的是,中方也提了對(duì)等要求。
美國想要中國滿足條件,得先降對(duì)華關(guān)稅,至少取消20%的芬太尼關(guān)稅;科技管制上大幅讓步,比如芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域;取消針對(duì)中國的高額港口費(fèi)。
這三點(diǎn)都打在美方要害上,也體現(xiàn)了中方“平等談判”的立場:想得到,就得先付出。
結(jié)語
特朗普政府雖然因國內(nèi)壓力開始調(diào)整關(guān)稅政策,釋放出一些“軟化”信號(hào),但依舊沒有改變其傲慢的態(tài)度,試圖用單方面的要求逼迫中方讓步。
可如今的中國,早已不是過去那個(gè)可以隨意被施壓的國家,我們有著充足的底氣、多元的籌碼和精準(zhǔn)的反制工具,每一項(xiàng)舉措都能直擊美方痛點(diǎn)。
未來,中美經(jīng)貿(mào)磋商或許還會(huì)面臨更多波折,但中方的立場不會(huì)改變:談,大門敞開,前提是平等對(duì)話;打,奉陪到底,絕不屈服于任何壓力。
信息來源:
券商中國:《特朗普說將對(duì)中國提出三大議題,外交部回應(yīng)》,2025-10-20
觀察者網(wǎng):《特朗普將稀土、芬太尼和大豆列為中美經(jīng)貿(mào)磋商的三大問題,中方回應(yīng)》,2025-10-20
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