節(jié)假日機關單位向社會公眾“讓車位”，這一現(xiàn)象在全國各地越來越常見，廣州則通過立法鼓勵。9月25日，《廣州市停車場條例》經(jīng)廣州市第十六屆人大常委會第四十一次會議修訂通過，待廣東省人大常委會批準后公布施行?！稐l例》結合廣州實際，探索國家機關、事業(yè)單位自用停車場向社會開放路徑，明確本市國家機關、事業(yè)單位的自用停車場與辦公場所分開管理的，應當在非工作時間有序向社會開放。

長期以來城市停車資源存在著某種結構性矛盾，一邊是居民小區(qū)、商圈、景區(qū)的停車位一位難求，一邊是機關事業(yè)單位的停車場在夜晚、節(jié)假日大量空置。這種資源錯配現(xiàn)象在許多城市已成為常態(tài)。

廣州此次立法精準指向了這一痛點。從2018年條例中“鼓勵有條件的機關、企業(yè)事業(yè)單位將自用停車場向社會開放”，到新規(guī)中“應當在非工作時間有序向社會開放”，立法語言的轉變，體現(xiàn)的是治理理念的升級。

其實，機關事業(yè)單位的車位開放，在一些地方已有嘗試。此前部分城市機關單位選擇節(jié)假日向社會開放停車場，既贏得了市民游客的一致好評，也提升了城市的形象。

但綜合來看，以往的開放多依賴行政倡議或節(jié)日特惠，難免帶有時開時關的隨意性。現(xiàn)在廣州將錯時開放寫入地方性法規(guī)，標志著這項惠民舉措正向制度強制轉變。

這種轉變傳遞出了一個明確信號，即公共資源的優(yōu)化利用不再是可做可不做的選擇題，而是服務型政府建設的必答題。

然而開放停車場并非簡單地打開大門即可，如何實現(xiàn)有序開放和有效管理才是問題的要害。

現(xiàn)實中，一些單位在試點開放過程中，曾遭遇外來車輛管理不易、安全責任界定不清等問題，導致部分單位開放的意愿不強，甚至對開放有抵觸情緒，難以實現(xiàn)可持續(xù)的資源共享。

要讓“讓車位”這件好事真正辦好，就必須在開放之外做好制度設計和配套保障的文章。

一個事實是，并非所有機關事業(yè)單位都具備同等開放的條件，因此應充分尊重各單位的客觀差異，賦予一定的自主權，允許其根據(jù)場地布局、安保等級、內(nèi)部需求等因素，靈活確定開放時段、范圍和管理方式。

另外，開放必然會帶來一系列問題，諸如車輛剮蹭以及一旦發(fā)生失竊現(xiàn)象，如何界定責任等，這些問題都需要事先明確。

政策的生命力在于執(zhí)行，而執(zhí)行的關鍵在于調(diào)動積極性。機關事業(yè)單位開放停車場必然增加管理成本，也會帶來一定的安全風險，若缺乏合理激勵，難免出現(xiàn)消極開放的現(xiàn)象。

有鑒于此，對于積極開放且管理良好的單位，可以考慮給予一定的獎勵，如財政補貼、榮譽表彰等。在保障公益性的基礎上，也不妨在停車費上繳財政后返還一部分給單位，以彌補成本，從多方面提高單位開放停車場的積極性。還可以建立監(jiān)督考核機制，對那些不按規(guī)定開放或者管理不善的單位進行督促整改。

城市治理的進步，往往體現(xiàn)在對公共資源的重新配置中。機關事業(yè)單位停車場的錯時開放，不僅是解決停車難的民生工程，更是推動公共資源共建共享的治理創(chuàng)新。廣州的這次實踐如果效果良好，就能促進更多公共資源在流動中釋放更大價值，讓城市生活更有溫度，也更具質感。