前言

10 月 17 日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯向聯(lián)大提交預算方案時，說了句讓各國都心頭一緊的話：再收不上會費，聯(lián)合國就要破產(chǎn)了。

這個管著全球維和、救援、氣候合作的 “地球大管家”，居然快沒錢運轉了。

而這一切的 “罪魁禍首” 里，美國這個最大欠債國的身影格外扎眼。

美國欠了三十億當 “老賴”，聯(lián)合國的錢袋子快空了

要說聯(lián)合國這次的危機，美國得負最大責任。

作為聯(lián)合國會費分攤比例最高的國家，它要承擔兩成多的經(jīng)常預算，維和經(jīng)費更是要扛四分之一還多。

可從今年 1 月特朗普重新上任以來，美國就沒繳過一分錢新會費，連 2024 年欠下的錢都沒結清，加起來足足欠了三十億，把聯(lián)合國的錢袋子都快掏空了。

這可不是美國第一次干這種 “賴賬” 的事。過去這些年，它總能找各種理由拖繳會費，一會兒抱怨 “聯(lián)合國效率低”，一會兒又說 “經(jīng)費分配不合理”，可轉頭就把錢往軍費里砸。

就說 2025 財年，美國的國防授權法案里，軍費支出高得嚇人，4 月份還打算額外投一大筆錢搞軍備。

這么一對比，欠聯(lián)合國的三十億，連軍費的零頭都算不上，根本就是不想繳，而不是繳不起。

現(xiàn)在聯(lián)合國的財務狀況已經(jīng)到了危險邊緣。截至 9 月底，全年會費只收到不到七成，超過三成的會員國沒交錢，缺口一天比一天大。

就算之前已經(jīng)砍掉不少開支，到今年年底，赤字還是可能突破好幾億美元，手里的流動資金儲備眼看就要耗光。

更麻煩的是，2026 年初還得給會員國退一筆抵扣款，2027 年這筆退款還會翻倍，差不多要占全年預算的五分之一。

古特雷斯都明說了，再這么下去，聯(lián)合國是真的要走向破產(chǎn)。

可能有人會問，其他國家也有欠賬的，為什么單說美國？

因為那些國家大多是經(jīng)濟實力有限，實在拿不出錢，和美國這種 “有錢不繳” 的情況完全不一樣。目前全球近兩百個會員國里，有一百四十多個已經(jīng)足額繳清了 2025 年的會費，中國就是其中之一。

大家都知道，聯(lián)合國的錢會用在很多地方，比如戰(zhàn)亂地區(qū)的維和部隊要靠這筆錢買物資，非洲缺糧的地方要靠這筆錢送援助，全球氣候變化監(jiān)測、疫情防控也離不開這筆錢。

美國這三十億欠著不還，直接影響了這些事的推進。

更讓人無奈的是，美國自己還一堆麻煩事沒解決。政府停擺的問題沒徹底搞定，國債更是高得離譜，光利息都比軍費還多。

可就算這樣，也不至于拿不出三十億。

說到底，還是 “美國優(yōu)先” 的心思在作祟，只想享受聯(lián)合國席位帶來的便利，比如在國際事務里有更多話語權，卻不愿承擔應盡的義務。

這是把國際組織當成了自家隨意擺弄的工具，合心意就用，不合心意就甩臉子欠賬。

中方獻出破局計策，聯(lián)合國真破產(chǎn)，美國也討不到好

好在事情還沒到完全沒救的地步，中方最近就獻出了一計，給聯(lián)合國解困指了條明路。

不久前，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在 “聯(lián)合國 80 周年改革倡議” 架構改革通報會上發(fā)了言，針對聯(lián)合國架構改革提了三點初步建議。

雖然具體內(nèi)容還在討論中，但熟悉聯(lián)合國事務的人都知道，中方的建議一直圍繞 “提高效率、公平負擔” 這兩個核心。

簡單來說，中方的思路就是從制度上解決問題。一方面是優(yōu)化預算分配，讓每一分錢都花在刀刃上，避免資金浪費，把錢用在最需要的地方，比如維和、救援這些關鍵事務上。

另一方面是調(diào)整會費分攤方式，讓分攤比例更符合各國實際的經(jīng)濟狀況，不讓有些國家覺得 “吃虧”，也不讓經(jīng)濟困難的國家壓力太大，這樣大家才愿意主動繳費，從根源上解決欠賬問題。

這也不是中國第一次幫聯(lián)合國 “解圍” 了。作為聯(lián)合國第二大會費國和維和攤款國，中國每次都按時足額繳清會費，從不會像美國那樣拖著不繳。

不僅如此，中國還主動向發(fā)展中國家提供援助，幫非洲國家建醫(yī)院、修學校，助力它們應對疫情和糧食危機，實實在在支持聯(lián)合國的公益項目。

這次提出改革建議，更是想從根本上幫聯(lián)合國理順財務機制，讓它能長期穩(wěn)定運轉，不再總陷在 “缺錢” 的困境里。

可能美國覺得，就算聯(lián)合國破產(chǎn)了也無所謂，反正自己實力強。

可事實恰恰相反，聯(lián)合國真要是破產(chǎn)了，美國反而討不到好。

比如，美國在國際上的話語權會受影響。這些年美國不少國際事務都要靠聯(lián)合國背書，比如發(fā)起一些國際合作項目、推動制裁措施。

要是聯(lián)合國沒了，再想做這些事，就少了個重要的平臺，其他國家也未必會買賬。

而且，聯(lián)合國維和部隊在不少戰(zhàn)亂地區(qū)執(zhí)行任務，這些地區(qū)很多和美國的戰(zhàn)略利益相關，要是維和部隊因為缺錢停擺，當?shù)鼐謩輨邮?，美國在這些地區(qū)的利益也會受損。

美國在全球的形象，也需要聯(lián)合國呢，作為最大的發(fā)達國家，又是聯(lián)合國安理會常任理事國，美國本該帶頭履行義務。

可美國卻長期欠賬，要是因為它的欠賬導致聯(lián)合國破產(chǎn)，其他國家會怎么看？

如果把美國看成老賴，到時候美國在國際上會越來越孤立，想推進自己的戰(zhàn)略也會更難。

現(xiàn)在聯(lián)合國自己也在想辦法節(jié)流，計劃 2026 年再進一步削減開支，把支出控制在預算以內(nèi)。

古特雷斯還提交了報告，建議資金不夠時先暫停退還會員國的未用批款貸項，先保住流動資金讓日常工作運轉。

但這些都只是權宜之計，真正要解決問題，還是得靠各國尤其是美國把欠的錢繳上來。

中方的計策已經(jīng)擺上臺面，接下來就看美國怎么選了。要是還抱著 “老賴” 心態(tài)拖著不繳，最后不僅聯(lián)合國要面臨破產(chǎn)，美國自己也會跟著受損失。

聯(lián)合國又不是某一個國家的，這是全球各國共同的平臺，只有大家都主動履行義務，按時繳清會費，聯(lián)合國才能繼續(xù)扛住全球治理的重擔，美國也才能在這個平臺上獲得更多利益。

希望美國能早點認清現(xiàn)實，別再欠著三十億美元不還了。

參考資料：
聯(lián)合國或面臨破產(chǎn)危機! 美國已賴賬超30億美元
2025-10-18 18:11:23 看看新聞Knews綜合
美國，“老大”還是“老賴”？
2025-10-21 08:35·極目新聞