新華社北京10月22日電 10月21日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《讓清風(fēng)正氣充盈校園——江西持續(xù)凈化基礎(chǔ)教育生態(tài)》的報(bào)道。

從教輔推銷的“回扣鏈”到校園餐的“利益網(wǎng)”、擇校分班的“潛規(guī)則”……這些基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的沉疴痼疾，不僅加重學(xué)生負(fù)擔(dān)、消耗家長錢包，更嚴(yán)重侵蝕人民群眾對(duì)教育公平的信任。

教育是國之大計(jì)。2024年以來，江西省委、省紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)治理，既堅(jiān)決查處一批典型案件，形成有力震懾，更注重做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，推動(dòng)構(gòu)建免費(fèi)教輔、透明食堂、陽光招生等長效機(jī)制，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域政治生態(tài)和育人環(huán)境持續(xù)凈化。

教輔亂象“刮骨療毒”

“一本教材配兩三本教輔”，沉甸甸的書包背后，是同樣沉重的教育負(fù)擔(dān)與焦慮。教輔材料“濫、重、亂”問題，已成為校園減負(fù)的“攔路虎”。

在江西撫州市紀(jì)委監(jiān)委查辦的相關(guān)案件中，一本定價(jià)15元的教輔，回扣竟達(dá)3元；當(dāng)?shù)亟梯o目錄中，有30多種是靠“打招呼”入選。利益驅(qū)動(dòng)下，有的教育系統(tǒng)干部甚至“化身”代理商，利用職權(quán)強(qiáng)推教輔；有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為收回扣，將教輔推銷包裝成“教學(xué)試點(diǎn)”。

“已辦結(jié)的教育系統(tǒng)‘一把手’案件中，超九成涉及教輔問題。”江西省紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，亂象之甚，影響之劣，亟待“刮骨療毒”。

問題出在哪里，治理就跟進(jìn)到哪里。江西省紀(jì)委監(jiān)委以案件查辦為突破口，對(duì)教輔領(lǐng)域問題線索清倉起底，對(duì)重點(diǎn)線索實(shí)行掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理，深挖背后的腐敗鏈條。同時(shí)，向省委呈送專題報(bào)告，向相關(guān)部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，通報(bào)典型案件，打出以案促改“組合拳”。

在嚴(yán)查腐敗的同時(shí)，更需“疏堵結(jié)合”。自2024年秋季開學(xué)起，全省不再統(tǒng)一征訂教輔，轉(zhuǎn)而組織優(yōu)秀教師編寫高質(zhì)量學(xué)習(xí)資料，線上線下免費(fèi)提供；同步提升教師教研能力，推動(dòng)課堂增效、作業(yè)精簡。

截至目前，江西智慧教育平臺(tái)“學(xué)習(xí)園地”已上線中小學(xué)數(shù)字資源8000余份，訪問量突破1600萬人次；高中年級(jí)人均教輔支出每年下降超千元，家長負(fù)擔(dān)明顯減輕。

針對(duì)部分師生、家長反映“免費(fèi)學(xué)習(xí)資料難以滿足個(gè)性化需求”等問題，江西省教育廳正優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，并組建省、市、縣、校多級(jí)教研聯(lián)合體，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量，力求因材施教，讓教育回歸育人本質(zhì)。

嚴(yán)防“校園餐”變“腐敗餐”

“今天全是我愛吃的！”午間下課鈴響，萍鄉(xiāng)市安源中學(xué)的學(xué)生們涌向食堂，一名學(xué)生對(duì)著前來回訪的區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部，開心地展示著餐盤中的食物。

這頓看似普通的午餐，背后是一場(chǎng)關(guān)乎安全與廉潔的治理?！靶@餐”是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是檢驗(yàn)教育治理能力的試金石。此前，安源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)安源中學(xué)食堂相關(guān)問題線索展開核查時(shí)，揭開了一條隱蔽的利益鏈。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校食堂承包商趙某某通過多種方式“圍獵”校領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)收受好處后對(duì)問題視而不見，導(dǎo)致食堂管理亂象叢生。最終，涉案校領(lǐng)導(dǎo)被立案查處?！跋?qū)W生飯碗‘伸黑手’，嚴(yán)重挑戰(zhàn)良知底線，必須堅(jiān)決查處?！卑苍磪^(qū)紀(jì)委書記黃鋒說。

這并非孤例。2024年4月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，中小學(xué)“校園餐”是兩個(gè)全國性整治項(xiàng)目之一。江西以此為契機(jī)，聚焦膳食經(jīng)費(fèi)、校外配餐、食品安全等重點(diǎn)，查處了一批侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。

查處不是終點(diǎn)，治理才是關(guān)鍵。針對(duì)部分學(xué)校食堂存在的食材進(jìn)貨憑證不全、供應(yīng)商審核不嚴(yán)、進(jìn)價(jià)虛高等問題，宜春市探索國企經(jīng)營校園餐新模式，通過建立集采體系降成本，并對(duì)食材進(jìn)行二次檢測(cè)，筑牢安全防線。

針對(duì)食品安全監(jiān)管薄弱和盲區(qū)問題，江西教育部門痛定思痛，在全省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)建設(shè)，利用AI技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)后廚加工環(huán)節(jié)，及時(shí)處理安全告警。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)督管理平臺(tái)的使用，將校園餐制作“擺上臺(tái)面”。“餐食制作透明化，孩子吃得安心，我們家長放心。”宜豐中學(xué)學(xué)生家長胡明華說。

透明的不只是后廚，還有食堂財(cái)務(wù)。九江市明確要求，加強(qiáng)伙食費(fèi)賬戶管理，嚴(yán)格食材成本核算，確保自辦食堂支出不低于70%，外包食堂不低于65%，外包企業(yè)利潤不高于伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%。

食堂財(cái)務(wù)由學(xué)校統(tǒng)一管理、專戶核算，師生用餐分賬處理，每月公開財(cái)務(wù)狀況；采購記錄、操作流程、衛(wèi)生結(jié)果等信息，都通過微信公眾號(hào)向家長公開……從后廚到賬本，從監(jiān)管到制度，江西正一步步把校園餐打造成學(xué)生安心、家長放心的“陽光餐”。

以“陽光”招生守護(hù)公平公正

教育公平是社會(huì)公平的重要基石。然而，在義務(wù)教育招生入學(xué)環(huán)節(jié)，特權(quán)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)，有的公職人員在子女入園入學(xué)、學(xué)區(qū)劃分、分班編座等環(huán)節(jié)“公權(quán)私用”，把優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位當(dāng)作交易籌碼；一些學(xué)校熱衷設(shè)立重點(diǎn)班、熱點(diǎn)班，把學(xué)生劃分為“三六九等”；還有的擠占公辦招生計(jì)劃，用于民辦學(xué)校招收借讀生并收取高額費(fèi)用。

景德鎮(zhèn)二中黨委原書記張立就是借分班之機(jī)斂財(cái)?shù)牡湫?。他先后在多所學(xué)校擔(dān)任“一把手”，利用家長望子成龍的心理，每至一校就違規(guī)設(shè)置“重點(diǎn)班”，按檔明碼標(biāo)價(jià)，借入學(xué)分班之機(jī)收受家長和教師好處?！懊磕昶甙嗽?，我的辦公室人來人往，像醫(yī)生‘坐診’。”張立在懺悔書中寫道。

為壓縮特權(quán)操作空間，從去年開始，江西在全省推行義務(wù)教育起始年級(jí)“陽光招生、陽光分班”，并建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入學(xué)資格線上核驗(yàn)、房產(chǎn)信息智能比對(duì)，嚴(yán)防材料造假。

“孩子分到哪個(gè)班、班主任是誰，家長最為關(guān)心?！苯魇〖o(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，全省在招生入學(xué)環(huán)節(jié)立案查處了一批人，并通過典型案例通報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察建議，持續(xù)護(hù)航教育公平。

“請(qǐng)工作人員展示號(hào)碼球?！?/p>

“請(qǐng)家長代表依次上臺(tái)抽球?！?/p>

今年8月底，景德鎮(zhèn)連續(xù)第二年以電腦搖號(hào)方式進(jìn)行“陽光分班”，均衡配置學(xué)生與班主任。整個(gè)過程在紀(jì)檢監(jiān)察人員、家長和教師代表共同監(jiān)督下完成，覆蓋學(xué)生27291名、班主任531名。

“‘陽光分班’公平透明，我們很放心。作為家長代表參與抽簽，也很有參與感?！毙律议L張莉說。

在推動(dòng)陽光招生全覆蓋的同時(shí)，江西省紀(jì)委監(jiān)委還督促教育部門加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前，全省教師交流輪崗比例已由10%提升至15%，并配套建立管理平臺(tái)，從根源上促進(jìn)資源均衡。

“一些長期想解決而未能解決的頑疾，通過專項(xiàng)治理得到了有效破解?！苯魇〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，將持續(xù)深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，系統(tǒng)施治、久久為功，以實(shí)際成效贏得群眾信賴。