今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，為全面展示廈門(mén)市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話精神，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的主要成效、特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，廈門(mén)市人民政府新聞辦公室10月21日起舉辦“廈門(mén)這五年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

今日，“廈門(mén)這五年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)舉行，主題為：“十四五”時(shí)期廈門(mén)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化成就。

市委常委、副市長(zhǎng)莊榮良出席

并介紹“十四五”以來(lái)

廈門(mén)在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得的成效

火炬高新區(qū)管委會(huì)主任賴(lài)建州

市科技局局長(zhǎng)王達(dá)

市工信局局長(zhǎng)翁曉嵐

市海洋局副局長(zhǎng)林宜光

出席并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)

發(fā)布會(huì)由市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、

市政府新聞辦主任上官軍主持

市委常委、副市長(zhǎng)莊榮良

介紹有關(guān)情況

首先，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和支持！非常高興在這個(gè)豐收的季節(jié)，與各位共同回顧“十四五”以來(lái)，廈門(mén)在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得的成效。

過(guò)去五年，全市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記致廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神和在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話精神，致力于依靠科技創(chuàng)新打造廈門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，著力營(yíng)造國(guó)際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。

主要體現(xiàn)在

以下四個(gè)方面：

科技創(chuàng)新動(dòng)能顯著增強(qiáng)

這五年，我們致力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，城市科技創(chuàng)新綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。一是創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2020年的3.08%提升至2024年的3.46%，高于全國(guó)平均水平0.77個(gè)百分點(diǎn)；全市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均遞增13%以上。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到29.5件，相比“十三五”末期實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。科研成果連續(xù)2年入選“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”。二是創(chuàng)新載體效能躍升。廈門(mén)科學(xué)城創(chuàng)新“引擎”功能日益凸顯，構(gòu)建起涵蓋“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)-概念驗(yàn)證中心-小試中試平臺(tái)-標(biāo)桿孵化器-未來(lái)產(chǎn)業(yè)園”全鏈條成果孵化服務(wù)體系，核心園區(qū)累計(jì)新增企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)2500家?；鹁娓咝聟^(qū)在去年工信部首次綜合評(píng)價(jià)中位列全國(guó)第14名。三是高能級(jí)平臺(tái)矩陣更加健全。累計(jì)引進(jìn)30余家國(guó)字號(hào)大院大所、頭部企業(yè)來(lái)廈建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技賦能平臺(tái)。建設(shè)7家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，涵蓋海洋、能源材料、半導(dǎo)體等領(lǐng)域；嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室攻克堿性電解水制氫等20多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室在生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)十多項(xiàng)全球或國(guó)內(nèi)“首支”的突破；鷺江創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)建設(shè)。

廈門(mén)火炬高新區(qū)。（本報(bào)資料圖）

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)壯大升級(jí)

這五年，我們致力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長(zhǎng)成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)多鏈群、各梯次協(xié)同發(fā)力的嶄新格局。一是產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)顯著躍升，電子信息、機(jī)械裝備等4大支柱產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元，生物醫(yī)藥、新能源等4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5000億元，人工智能、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%，今年1-8月，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)達(dá)18.7%，新興產(chǎn)業(yè)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)攀升，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2.52%，較“十三五”末提升0.38個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)同類(lèi)城市前列。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成覆蓋“全鏈條”的創(chuàng)新生態(tài)，連續(xù)四年?duì)I收超千億元；新能源產(chǎn)業(yè)近三年年均遞增超過(guò)30%，今年產(chǎn)值將首次突破千億元，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)；新型顯示產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第6位，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全球百?gòu)?qiáng)城市前50。三是智改數(shù)轉(zhuǎn)步伐加快，工業(yè)數(shù)字化總體水平和關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)居全國(guó)前列，國(guó)家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新型技改試點(diǎn)成效居全國(guó)前列，建成7家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占GDP比重突破60%。

（本報(bào)記者 盧劍豪 攝）

科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

這五年，我們聚力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力承接全國(guó)高校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)更多科技成果由樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。一是創(chuàng)新型企業(yè)集群持續(xù)壯大，全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4735家，每年凈增超500家；國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)213家，占全省總數(shù)42%，相比“十三五”末增長(zhǎng)334.7%；涌現(xiàn)出獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)11家，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)18家。二是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)成效彰顯，組建11個(gè)龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，支持建設(shè)411家企業(yè)研發(fā)（創(chuàng)新）中心，組織600多項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)、“揭榜掛帥”、產(chǎn)學(xué)研合作等項(xiàng)目，牽頭承擔(dān)7個(gè)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，突破8英寸碳化硅外延晶片量產(chǎn)技術(shù)、高品質(zhì)氮化鋁粉體材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)等一批核心技術(shù)。三是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果豐碩，實(shí)施1775項(xiàng)企業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，堿性電解水制氫、高性能浮力材料等近百項(xiàng)產(chǎn)品或技術(shù)達(dá)全國(guó)乃至全球領(lǐng)先水平；今年6月國(guó)內(nèi)首支九價(jià)宮頸癌疫苗獲批上市，打破國(guó)外產(chǎn)品十幾年的市場(chǎng)壟斷。僅今年前三季度就新增2個(gè)一類(lèi)創(chuàng)新藥獲批上市。

廈門(mén)科學(xué)城（本報(bào)記者 王火炎 攝）

融合創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)越

這五年，我們大力深化體制機(jī)制改革，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，全社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新主體的活力和動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。一是政策機(jī)制更加完備，率先成立市委教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化教育科技人才一體發(fā)展；頒布實(shí)施《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新若干規(guī)定》等一批地方性法規(guī)；近三年每年都出臺(tái)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程系列重磅政策措施，系統(tǒng)改革科技管理、科技投入、人才引育模式，有力保障城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體推進(jìn)、融合發(fā)展。二是科技金融支撐更加有力，動(dòng)態(tài)升級(jí)“財(cái)政政策+金融工具”科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持體系，整合設(shè)立總規(guī)模50億元科創(chuàng)風(fēng)投基金，新設(shè)科創(chuàng)增信子基金，市技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模擴(kuò)大到500億元，創(chuàng)新推出“廈研?！笨萍急ｋU(xiǎn)產(chǎn)品，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是開(kāi)放協(xié)作空間更加廣闊，金磚創(chuàng)新基地建設(shè)成效在過(guò)去兩年連續(xù)獲得金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤宣言的充分肯定，金磚科創(chuàng)孵化園與巴西、阿聯(lián)酋等11個(gè)國(guó)家的45家機(jī)構(gòu)建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促成138個(gè)合作項(xiàng)目落地；海洋負(fù)排放國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃匯聚全球35個(gè)國(guó)家（地區(qū)）104家機(jī)構(gòu)，國(guó)際創(chuàng)新資源要素正加速向廈門(mén)集聚。

（本報(bào)記者 林銘鴻 攝）

面向“十五五”，我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話精神，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化拓展科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型工業(yè)化，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

會(huì)上

這些備受關(guān)注的問(wèn)題

有答案了

Q

高質(zhì)量科技供給是激活發(fā)展動(dòng)能，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打造“創(chuàng)新之城”的基本路徑。請(qǐng)問(wèn)，“十四五”期間，廈門(mén)在增加高質(zhì)量科技供給，支撐城市創(chuàng)新發(fā)展上是怎么做的，采取了哪些舉措？

A

市科技局局長(zhǎng)王達(dá)：增加高質(zhì)量科技供給是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎(chǔ)?！笆奈濉币詠?lái)，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為事關(guān)廈門(mén)發(fā)展成敗的關(guān)鍵來(lái)抓，大力實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，完善支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)城市發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

一是筑高地打造創(chuàng)新引擎。我們“從無(wú)到有”建設(shè)廈門(mén)科學(xué)城，以科學(xué)城為主陣地，圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，集群化布局高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高水平成果孵化載體，引進(jìn)一批大院大所、科技領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)廈門(mén)建設(shè)30余家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)蘇頌未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心，建設(shè)科學(xué)城Ⅰ號(hào)、Ⅱ號(hào)和Ⅲ號(hào)孵化器，建成首個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)園（先進(jìn)制造園），構(gòu)建起“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)－概念驗(yàn)證中心－小試中試平臺(tái)－標(biāo)桿孵化器－未來(lái)產(chǎn)業(yè)園”全鏈條成果孵化服務(wù)體系，累計(jì)新引進(jìn)孵化超過(guò)170個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)各方共同努力，廈門(mén)科學(xué)城創(chuàng)新能級(jí)不斷躍升，已逐步發(fā)展成為全市發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎。

二是建平臺(tái)厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持需求牽引，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，全市共有國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)12家、省市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)783家。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嘉庚、翔安、鷺江3家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，打造智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)測(cè)試與實(shí)證實(shí)驗(yàn)室。其中，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室累計(jì)轉(zhuǎn)化各類(lèi)成果270項(xiàng)，孵化創(chuàng)辦31家科技型企業(yè)，累計(jì)吸引外部投資近7億元。翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出全球首支鼻噴新冠疫苗、首支鼻咽癌早期診斷試劑盒、首支戊型肝炎病毒抗原尿液檢測(cè)試劑盒等。鷺江創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)，率先全國(guó)開(kāi)展海洋動(dòng)物新型抗菌肽研究，已發(fā)現(xiàn)并命名100多種抗菌肽，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利44件，其中5件專(zhuān)利已成功在企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是強(qiáng)主體提升創(chuàng)新能力。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)“增量提質(zhì)”行動(dòng)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。入庫(kù)培育科技型中小企業(yè)1934家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由“十三五”末的2282家增長(zhǎng)到目前的4735家，凈增2453家，數(shù)量翻了一倍還多。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心（創(chuàng)新中心）411個(gè)，建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心42個(gè)，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠超350億元，產(chǎn)出九價(jià)宮頸癌疫苗、堿性電解水制氫技術(shù)等一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果?！笆奈濉逼陂g，全市共牽頭或參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等近600項(xiàng)，與“十三五”相比實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙提升，科技創(chuàng)新整體實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。

四是抓改革激發(fā)創(chuàng)新活力。構(gòu)建多元化科技投入體系，每年統(tǒng)籌不少于100億元財(cái)政科技資金，引導(dǎo)基金、專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)企投資、社會(huì)資本等各類(lèi)資金不少于1000億元支持科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及顛覆性和前沿技術(shù)創(chuàng)新。改革科技投入模式，試點(diǎn)以“撥投結(jié)合”方式引進(jìn)嘉禾研究院、低密度微球及復(fù)合材料研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金管理和特殊生物制品一體化通關(guān)兩項(xiàng)政策入圍國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策試點(diǎn)“揭榜掛帥”名單。推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，深化高校院所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和科技人才評(píng)價(jià)改革，支持省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)職稱(chēng)自主評(píng)審，全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力和動(dòng)力。

Q

廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一座擁有“開(kāi)放基因”的城市。請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間，廈門(mén)在完善開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技交流合作方面有哪些重要舉措？

A

市科技局局長(zhǎng)王達(dá)：廈門(mén)是海上和陸上絲綢之路的交匯之城，是“向海而生，通達(dá)五洲”的開(kāi)放之城，更是首批對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在推進(jìn)對(duì)外和區(qū)域科技交流合作方面一直走在前列。“十四五”期間，我們更加主動(dòng)融入全國(guó)、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源入廈新通道，聚力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境。

一是強(qiáng)化跨區(qū)域科技融合共通。我們積極加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的交流，設(shè)立北京、武漢兩個(gè)“創(chuàng)新飛地”，與30多家國(guó)家大學(xué)科技園建立合作。我們舉辦“蘇頌杯”未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新賽，前兩屆賽事促成46個(gè)市域外項(xiàng)目落地，今年第三屆賽事吸引來(lái)自瑞典、英國(guó)等21個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)96個(gè)城市超1000個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，數(shù)量同比增長(zhǎng)111.2%。我們強(qiáng)化對(duì)臺(tái)科技交流合作，連續(xù)舉辦10屆“兩岸科技創(chuàng)新融合發(fā)展研討會(huì)”，已成為常態(tài)化、品牌化的兩岸科技交流高端平臺(tái)；率先在全國(guó)建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)，推出157項(xiàng)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)。

二是推進(jìn)金磚國(guó)家科技交流。提升金磚創(chuàng)新基地，成立金磚創(chuàng)新中心，開(kāi)發(fā)建設(shè)金磚創(chuàng)新基地工業(yè)能力共享、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等8個(gè)新工業(yè)革命領(lǐng)域賦能平臺(tái)，中俄數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心有序推進(jìn)。按照“1+2+N”模式（即1個(gè)綜合服務(wù)中心、2個(gè)示范園區(qū)、N個(gè)特色園區(qū)的模式）建設(shè)中國(guó)—金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園，已累計(jì)與11個(gè)國(guó)家45家機(jī)構(gòu)建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，入庫(kù)培育46個(gè)金磚創(chuàng)新合作項(xiàng)目，相關(guān)工作得到金磚各國(guó)認(rèn)可，由“中國(guó)倡議”發(fā)展成為“金磚共識(shí)”。

三是深化國(guó)際科技合作。海洋負(fù)排放國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃落地實(shí)施，并納入聯(lián)合國(guó)教科文組織“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”行動(dòng)計(jì)劃，與美國(guó)、法國(guó)共建示范基地，合作網(wǎng)絡(luò)已覆蓋35個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的104家機(jī)構(gòu)，建起“總部+基地+全球分中心”的國(guó)際合作體系，推動(dòng)海洋碳匯監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供科學(xué)支撐。“十四五”以來(lái)，我市獲批科技部政府間國(guó)際科技合作項(xiàng)目10項(xiàng)。近期，我市中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境所的“農(nóng)民和農(nóng)村新的可持續(xù)商業(yè)和生產(chǎn)模式”項(xiàng)目，獲“中國(guó)—?dú)W盟研究創(chuàng)新旗艦合作計(jì)劃項(xiàng)目”立項(xiàng)支持，中歐雙方共投入8000多萬(wàn)元，這是該計(jì)劃實(shí)施10年以來(lái)研發(fā)投入最多、合作范圍最廣的項(xiàng)目。

Q

“十四五”以來(lái)，廈門(mén)市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了顯著成效。我們注意到，創(chuàng)新在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。請(qǐng)問(wèn)市工信局，通過(guò)創(chuàng)新如何驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)？具體采取了哪些創(chuàng)新性舉措？有哪些特色做法和實(shí)際成效？

A

市工信局局長(zhǎng)翁曉嵐：“十四五”以來(lái)，廈門(mén)市堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.2%，工業(yè)稅收占比從27.4%提高到34.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重39.7%。在電子信息領(lǐng)域，我們實(shí)現(xiàn)“芯屏器核”全方位布局，率先形成集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，綜合競(jìng)爭(zhēng)力全球百?gòu)?qiáng)城市第49位；平板顯示產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力全國(guó)第6。在機(jī)械裝備領(lǐng)域，我們形成電力裝備、航空維修等特色優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)最大中高端中低壓開(kāi)關(guān)柜制造基地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超40%，生物醫(yī)藥與新材料入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)年均增速超30%，今年產(chǎn)值有望突破千億，正加速成長(zhǎng)為新的支柱產(chǎn)業(yè)。人工智能在“看聽(tīng)說(shuō)”領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢(shì)，低空經(jīng)濟(jì)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等一批新興賽道也在加快集聚，產(chǎn)業(yè)新圖景愈發(fā)清晰。

這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程和先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“新”發(fā)力，逐“智”前行。重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)方面工作：一是加快構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系。我們堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引，以創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作，全鏈條支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。“十四五”以來(lái)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增長(zhǎng)4.7%，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破，布局建設(shè)12個(gè)制造業(yè)中試平臺(tái)，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，有效打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線“最后一公里”。二是充分激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。建立從創(chuàng)新型到專(zhuān)精特新再到小巨人的企業(yè)梯度培育體系。全市累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍18家和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)213家，這些企業(yè)平均研發(fā)投入占比達(dá)8%，是我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的主力軍和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。三是全力優(yōu)化創(chuàng)新要素保障。推出了“創(chuàng)新服務(wù)能力”、“企業(yè)創(chuàng)新需求”和“服務(wù)對(duì)接”三張清單，確保服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)，成果落地落實(shí)。針對(duì)企業(yè)融資難的問(wèn)題，今年會(huì)同財(cái)政部門(mén)推出技術(shù)創(chuàng)新基金政策升級(jí)版，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)貸款支持比例從50%提高到70%，融資成本最低可達(dá)1%。此外，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，累計(jì)支持超70個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)11個(gè)，引進(jìn)一批“高精尖缺”人才，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、人才協(xié)同發(fā)展。

Q

火炬高新區(qū)是我市片區(qū)開(kāi)發(fā)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，請(qǐng)您介紹一下近年來(lái)在推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，有哪些典型實(shí)踐？

A

火炬高新區(qū)管委會(huì)主任賴(lài)建州：近年來(lái)，廈門(mén)火炬高新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)、城、人、境”融合發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，以同翔高新城為例，作為高新區(qū)“一區(qū)多園”的重點(diǎn)園區(qū)，持續(xù)深化“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”，系統(tǒng)推進(jìn)“產(chǎn)、城、人、境”組團(tuán)式開(kāi)發(fā)。“十四五”期間，同翔高新城片區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)23.5平方公里，占可開(kāi)發(fā)面積65%；累計(jì)開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超70個(gè)、配套項(xiàng)目超200個(gè)；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1800億元。2024年，片區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)700億元，2025年預(yù)計(jì)突破1000億元。

一是強(qiáng)力招商引資，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加速釋放。片區(qū)聚焦新能源、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)見(jiàn)效，“十四五”期間，累計(jì)簽約項(xiàng)目總投資超1800億元。新能源產(chǎn)業(yè)方面，匯聚廈門(mén)時(shí)代、海辰儲(chǔ)能、新能安、中創(chuàng)新航、中能瑞新等龍頭企業(yè)，合計(jì)規(guī)劃產(chǎn)能395GWh，其中已投產(chǎn)127GWh、正在建設(shè)183GWh；電子信息產(chǎn)業(yè)方面，天馬6代柔性AMOLED、8.6代新型顯示面板生產(chǎn)線，目前均已投產(chǎn)并逐步釋放產(chǎn)能。

二是聚力功能提升，城市發(fā)展加速成型。我們以功能齊全、配套完善、管理有序的現(xiàn)代新興科技產(chǎn)業(yè)新城為目標(biāo)，加快實(shí)施一批城市功能配套項(xiàng)目。教育配套方面，持續(xù)引入優(yōu)質(zhì)教育資源，共規(guī)劃、建設(shè)學(xué)校35所，可提供學(xué)位超5萬(wàn)個(gè)，包括已建成投用的廈門(mén)六中同安校區(qū)，已竣工預(yù)驗(yàn)收的火炬高新實(shí)驗(yàn)學(xué)校等；住房保障方面，著力構(gòu)建人才商品房、保障性住房、安置房等多元住房體系，其中龍秋公寓已啟動(dòng)配租，龍泉公寓一期、洪塘五顯安置房已竣工預(yù)驗(yàn)收，人才商品房預(yù)計(jì)年底交房，合計(jì)可提供住房超1.1萬(wàn)套；綜合配套方面，蘇頌天文館、中心醫(yī)院、體育中心、商業(yè)廣場(chǎng)等大型城市功能配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，今后片區(qū)居民、職工可就近享受城市配套資源。

下一步，我們將持續(xù)踐行“產(chǎn)、城、人、境”融合發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目厚植發(fā)展動(dòng)能、以配套項(xiàng)目?jī)?yōu)化城市功能，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設(shè)。

Q

為加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)廈門(mén)出臺(tái)了哪些政策舉措，取得了哪些成效？

A

市海洋局副局長(zhǎng)林宜光：“十四五”期間，我市多措并舉，一是聚力立法強(qiáng)保障，出臺(tái)了全國(guó)首部市級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)——《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)規(guī)定》，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)，成立了廈門(mén)市促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作組，推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和資源整合。三是建設(shè)園區(qū)促集聚，啟動(dòng)省級(jí)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，核定規(guī)劃面積10.27平方公里。重點(diǎn)圍繞“6+2”產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，現(xiàn)已接洽超300個(gè)招商項(xiàng)目，重點(diǎn)跟進(jìn)49個(gè)項(xiàng)目，意向總投資超175億元，投產(chǎn)后前五年產(chǎn)值可達(dá)350億元。四是多維施策促突破，陸續(xù)出臺(tái)了《廈門(mén)市加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《廈門(mén)市加快海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《廈門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)人才項(xiàng)目實(shí)施辦法》等政策，并設(shè)立了總規(guī)模20億元的海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和每年5000萬(wàn)元的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，扶持海洋企業(yè)成長(zhǎng)壯大、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)、評(píng)選海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀人才，不斷夯實(shí)海洋科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全市海洋生產(chǎn)總值從2020年的2035億元增長(zhǎng)到2024年初步估算的2588億元，年均增長(zhǎng)7%以上，占全市GDP達(dá)30%。已培育海洋龍頭企業(yè)30家，涉海上市企業(yè)15家，涉海專(zhuān)精特新中小企業(yè)140家。海洋藥物和生物制品、海洋高端裝備與新材料、海洋信息與數(shù)字等海洋新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)突破：上市全球純度最高的氨糖藥品，實(shí)現(xiàn)從保健品到“保健品+藥品”的跨越式發(fā)展；輔酶Q10產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)多年全球第一，市場(chǎng)占比超過(guò)50%；開(kāi)發(fā)全國(guó)首個(gè)船舶與海洋工程AI大模型；培育綠盤(pán)鮑等13個(gè)國(guó)審水產(chǎn)新品種，建成我國(guó)高端水產(chǎn)品重要集散地。一批高能級(jí)海洋創(chuàng)新平臺(tái)落地，獲批并啟動(dòng)海洋負(fù)排放國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃（ONCE），成立鷺江創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海工高端裝備研究院，建成全球最大深海微生物菌種庫(kù)和全國(guó)最大海洋藥源生物種質(zhì)資源庫(kù)。下一步，我們將按照中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出的“五個(gè)更加注重”要求，加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

記者：林露虹 攝影：黃曉珍（除署名外）