浙江是綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地,并在全國率先全域推行河長制。20多年來,浙江持續(xù)發(fā)力、久久為功,推動全省河湖面貌實現(xiàn)根本性改善,河湖長制各項工作取得顯著成效。
近日,“河湖長制一以貫之再深化”——2025河湖長論壇在湖州長興順利舉辦,現(xiàn)場發(fā)布了浙江省河湖長制優(yōu)秀案例名單。
八大優(yōu)秀案例從多個維度展現(xiàn)浙江河湖長制“一以貫之”的強大生命力:
夯實責(zé)任體系,筑牢河湖安瀾基石
湖州構(gòu)建“1434”工作體系,形成“政府+民間”“人防+技防”的立體化河湖治理網(wǎng)絡(luò),大大提升河湖長制工作效能;溫州開展“互查互比互學(xué)”行動,有效鞏固河湖治理成效,促成河湖治理能力與責(zé)任意識的同步提升。
創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,破解復(fù)雜管護(hù)難題
杭州在大運河治理中創(chuàng)新“政府統(tǒng)籌、河長協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”為核心的河湖長制三維聯(lián)動機(jī)制,形成遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)治理相融合的立體化治理格局,破解文化遺產(chǎn)保護(hù)與流域綜合治理的矛盾;湖州長興則率先建立“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新推出河湖長制與檢察公益訴訟協(xié)同治水應(yīng)用場景,推動河湖治理從單一行政執(zhí)法向“司法保障+區(qū)域協(xié)同+生態(tài)補償”的綜合治理模式轉(zhuǎn)變。
建設(shè)幸福河湖,賦能區(qū)域和諧發(fā)展
紹興以“產(chǎn)城人文融合”模式推進(jìn)曹娥江幸福河湖建設(shè),形成以水安為底色、生態(tài)為亮色、水旅為特色、民富為本色的“幸福河湖”建設(shè)模式,獲評全國水利高質(zhì)量發(fā)展典型案例;金華金義新區(qū)則通過金漪湖水系連通工程,帶動濱水經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,吸引53家高新企業(yè)集聚,年產(chǎn)值突破80億元。
激活基層管護(hù),匯聚全民治水力量
衢州石梁鎮(zhèn)創(chuàng)新“野能游”改革,通過建設(shè)規(guī)范水域、構(gòu)建全方位防溺體系、深化親水品牌;杭州持續(xù)推行“民間河長”制度,培育出“騎行河長”“企業(yè)河長”“小河長”“數(shù)字河長”等一系列特色品牌。
從“河長制”到“河湖長制”,浙江始終走在全國前列。截至目前,全省共有近5萬名履職盡責(zé)的河湖長和4萬余名熱心參與的民間河湖長,在他們的悉心呵護(hù)下,僅2024年,全省就協(xié)調(diào)解決各類河湖問題26.5萬個,有力保障了河湖健康生態(tài)。
論壇上,省水利廳(省河長辦)還與杭州、寧波、湖州、紹興、臺州、浦江、永嘉等地簽訂“7項新探索”協(xié)議,聚焦河湖治理中的痛點、難點、堵點問題,覆蓋數(shù)智管護(hù)、機(jī)制創(chuàng)新、河湖空間管護(hù)利用等方面,構(gòu)建起“責(zé)任更清晰、協(xié)同更高效、治理更智慧、成果更普惠”的河湖治理新路徑。
探索方向一:
河湖水域空間管護(hù)“多規(guī)合一”
實施地區(qū):杭州市
創(chuàng)新目標(biāo):全面構(gòu)建河湖水域空間控制范圍與國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)行洪控制線、河湖藍(lán)線等“多線融合”的河湖空間保護(hù)體系,全面保障杭州市防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)能力,全面提升河湖水域空間管護(hù)水平。
探索方向二:
推進(jìn)河湖健康動態(tài)預(yù)警
實施地區(qū):寧波市
創(chuàng)新目標(biāo):構(gòu)建一個“感知立體化、數(shù)據(jù)一體化、評估智能化、預(yù)警精準(zhǔn)化、管理協(xié)同化”的河湖健康動態(tài)預(yù)警與決策支持平臺,實現(xiàn)對河湖健康關(guān)鍵指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控、健康狀態(tài)的動態(tài)診斷、風(fēng)險隱患的早期預(yù)警,保障河湖持續(xù)健康。
河湖健康評價可視化地圖
探索方向三:
深化“河湖長+檢察長+生態(tài)警長”協(xié)作機(jī)制
實施地區(qū):湖州市
創(chuàng)新目標(biāo):探索建立“河湖長+檢察長+生態(tài)警長”協(xié)作機(jī)制,理清河湖長、檢察長、生態(tài)警長職責(zé)邊界,全面貫通湖州市、縣“河長在線”“檢察+”數(shù)字平臺。
探索方向四:
推進(jìn)AI河長智慧管護(hù)機(jī)制建設(shè)
實施地區(qū):紹興市
創(chuàng)新目標(biāo):率先開展市域AI河長智慧管護(hù)機(jī)制先行先試,織建空天地水工一體的河湖庫監(jiān)測感知網(wǎng)、構(gòu)建動態(tài)更新河湖庫空間本底庫、研發(fā)精準(zhǔn)高效的智能識別與評價模型、打造先進(jìn)的水利算力中心。
AI河長巡河中
探索方向五:
深化、創(chuàng)新河湖長制責(zé)任體系
實施地區(qū):臺州市
創(chuàng)新目標(biāo):創(chuàng)新建立完善河長述職制度等一套組合式、系統(tǒng)性、閉環(huán)化的工作機(jī)制;推進(jìn)河湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)動、責(zé)任單位落實的治理格局;推進(jìn)5個省級幸福河湖試點縣建設(shè)和海游溪國家級幸福河湖建設(shè)項目。
探索方向六:
全域幸福河湖建設(shè)2.0
實施地區(qū):浦江縣
創(chuàng)新目標(biāo):全面構(gòu)建“水美、人和、業(yè)興、民富”的全域幸福河湖建設(shè)新格局,打造共同富裕的水利支撐樣板。到2027年,基本形成城鄉(xiāng)融合、發(fā)展協(xié)同、服務(wù)均等、百姓增收的河湖高質(zhì)量發(fā)展新格局。
大畈鄉(xiāng)上河村夜景
探索方向七:
多元共治的鄉(xiāng)村河湖管護(hù)新模式
實施地區(qū):永嘉縣
創(chuàng)新目標(biāo):開展“六個一”工程,進(jìn)一步完善河湖管理標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化河湖管理機(jī)制、擴(kuò)大河湖管理隊伍、構(gòu)建智慧化河湖管理體系。
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