據(jù)澎湃新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 10 月 21 日下午，日本臨時(shí)國(guó)會(huì)眾議院和參議院的首相指名選舉落下帷幕，自民黨總裁高市早苗以眾議院 237 票的支持率勝出，成為這個(gè)國(guó)家第 104 任首相，也是日本戰(zhàn)后七十多年來(lái)首位女性領(lǐng)導(dǎo)人。這場(chǎng)選舉結(jié)果不算意外，卻讓日本政壇經(jīng)歷了一場(chǎng) “一夜大變”—— 此前因石破茂辭職留下的權(quán)力真空被填補(bǔ)，自民黨與日本維新會(huì)的聯(lián)合政權(quán)正式成型，更關(guān)鍵的是高市早苗隨后公布的內(nèi)閣人事名單，把外界對(duì)中日關(guān)系的關(guān)注推向了高潮。

這份名單里有兩個(gè)名字最值得玩味：一個(gè)是留任的外務(wù)大臣茂木敏充，另一個(gè)是新任防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎。熟悉日本外交的人都知道，茂木敏充是出了名的 “務(wù)實(shí)派”，上一任期內(nèi)主持過(guò)多次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話(huà)，哪怕地區(qū)局勢(shì)緊張時(shí)也沒(méi)斷過(guò)與中方的溝通渠道，他那句 “坦率對(duì)話(huà)是處理分歧的前提” 至今還被視為中日外交的 “緩沖劑”。而小泉進(jìn)次郎則完全是另一個(gè)路數(shù)，四十多歲的年紀(jì)被稱(chēng)作 “鷹派新星”，一貫主張 “國(guó)防現(xiàn)代化”，在西南諸島部署、美日聯(lián)合演訓(xùn)甚至臺(tái)海安全問(wèn)題上都持強(qiáng)硬立場(chǎng)，他的上任幾乎注定會(huì)讓日本防衛(wèi)政策更具對(duì)抗性。

高市早苗自己的政治標(biāo)簽本就足夠鮮明 —— 自民黨內(nèi)典型的保守右翼，多次參拜靖國(guó)神社，公開(kāi)質(zhì)疑南京大屠殺，競(jìng)選期間還通過(guò)美國(guó)智庫(kù)發(fā)表涉臺(tái)強(qiáng)硬言論，說(shuō)什么 “臺(tái)海若有事將事關(guān)日本生死存亡”。按常理推測(cè)，這樣一位領(lǐng)導(dǎo)人組建的內(nèi)閣，理當(dāng)充斥著對(duì)華強(qiáng)硬派，可她偏偏留了茂木敏充這個(gè) “務(wù)實(shí)派” 在關(guān)鍵崗位上，這種 “一柔一剛” 的搭配，與其說(shuō)是矛盾，不如說(shuō)是日本新政權(quán)對(duì)華政策的 “精準(zhǔn)縮影”。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受采訪(fǎng)時(shí)提到，高市早苗的執(zhí)政基礎(chǔ)其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)看起來(lái)穩(wěn)固。自民黨和日本維新會(huì)的聯(lián)合政權(quán)在參議院只有 119 席，距離過(guò)半的 125 席還差 6 席，這種 “眾參分裂” 的局面意味著任何重大法案都可能被在野黨卡住。修憲這種高市競(jìng)選時(shí)喊得響亮的議題，真要推進(jìn)起來(lái)連黨內(nèi)共識(shí)都未必能湊齊，更別說(shuō)跨黨派支持了。在這種情況下，留任茂木敏充就成了必然選擇 —— 不是高市突然軟化立場(chǎng)，而是現(xiàn)實(shí)不允許她在外交上 “一條道走到黑”。

從軍事和經(jīng)濟(jì)的雙重維度看，日本的困境其實(shí)很明顯。安全上，臺(tái)海局勢(shì)升溫讓日本的 “安保焦慮” 不斷加劇，小泉進(jìn)次郎上任后大概率會(huì)推動(dòng)防衛(wèi)預(yù)算增加，加快西南諸島的軍事部署，甚至可能讓中日原本脆弱的?？章?lián)絡(luò)機(jī)制承受更大壓力，畢竟這位新防衛(wèi)大臣一直主張 “強(qiáng)化對(duì)華威懾”。可經(jīng)濟(jì)上呢？日本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)、高科技供應(yīng)鏈的依賴(lài)程度擺在那里，第三方市場(chǎng)合作還有大量潛力沒(méi)釋放，真要跟中國(guó) “脫鉤”，先扛不住的恐怕是日本自己的企業(yè)。茂木敏充的存在，本質(zhì)上就是為了保住這條 “經(jīng)濟(jì)合作通道”，避免中日關(guān)系徹底滑向全面對(duì)抗。

外交部發(fā)言人郭嘉昆在 10 月 21 日的例行記者會(huì)上已經(jīng)把話(huà)挑明，希望日方恪守中日四個(gè)政治文件原則，信守在歷史、臺(tái)灣等問(wèn)題上的承諾。這話(huà)不是沒(méi)針對(duì)性的 —— 高市早苗過(guò)去的言行讓中方不得不保持警惕，而茂木敏充的留任又給雙邊關(guān)系留了一絲轉(zhuǎn)圜空間。這種微妙的平衡，像極了上世紀(jì)八十年代中曾根康弘擔(dān)任首相時(shí)的局面：首相本人右翼傾向明顯，卻讓穩(wěn)健的安倍晉太郎當(dāng)外相，在中美之間找平衡。日本政壇似乎總在重復(fù)這種 “內(nèi)部強(qiáng)硬、外交務(wù)實(shí)” 的戲碼，只不過(guò)這次的主角換成了高市和茂木。

接下來(lái)的中日關(guān)系大概率會(huì)進(jìn)入 “雙軌運(yùn)行” 的狀態(tài)：安全領(lǐng)域的摩擦可能增多，小泉進(jìn)次郎主導(dǎo)下的防衛(wèi)政策會(huì)更激進(jìn)，甚至不排除出現(xiàn) “對(duì)話(huà)減少、誤判增加” 的風(fēng)險(xiǎn)；但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作不會(huì)停，茂木敏充推動(dòng)過(guò)的綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，還有第三方市場(chǎng)機(jī)制，都是雙方能找到利益共同點(diǎn)的地方。這種 “政冷經(jīng)暖” 不算理想，卻是當(dāng)前局勢(shì)下最現(xiàn)實(shí)的選擇。

值得注意的是，美國(guó)總統(tǒng)特朗普月底就要訪(fǎng)日，這對(duì)高市政權(quán)來(lái)說(shuō)是第一場(chǎng) “外交大考”。日美同盟是日本外交的 “基石”，高市肯定會(huì)繼續(xù)喊著 “深化同盟” 的口號(hào)，但特朗普向來(lái)喜歡拿防衛(wèi)費(fèi)和對(duì)美投資說(shuō)事，那個(gè) 5500 億美元的對(duì)美投資承諾，還得靠茂木敏充這種老外交手腕去周旋，既要滿(mǎn)足美國(guó)的要求，又不能讓日本利益受損。在中美之間找平衡，本就是茂木的強(qiáng)項(xiàng)，這也是高市離不開(kāi)他的另一個(gè)重要原因。

說(shuō)到底，高市早苗的內(nèi)閣人事安排，沒(méi)什么神秘的 “戰(zhàn)略布局”，本質(zhì)上就是一場(chǎng)基于現(xiàn)實(shí)利益的 “政治平衡術(shù)”。向中國(guó)釋放的信號(hào)也很明確：既不會(huì)放棄在安全上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，也不想徹底斷絕合作的可能。對(duì)中方而言，既要對(duì)小泉進(jìn)次郎可能帶來(lái)的軍事挑釁保持警惕，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，也不能忽視茂木敏充留任帶來(lái)的對(duì)話(huà)窗口。畢竟在當(dāng)前的東亞格局下，中日關(guān)系的穩(wěn)定不僅關(guān)乎兩國(guó)利益，更影響整個(gè)地區(qū)的安全與發(fā)展。這場(chǎng) “日本政壇大變局” 背后，考驗(yàn)的不只是高市早苗的政治智慧，更是中日雙方在博弈中把握底線(xiàn)、尋找共識(shí)的能力。