記者 辛圓

據(jù)央視新聞消息，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。在加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕方面，全會(huì)特別提到，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，在國務(wù)院新聞辦公室“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設(shè)等為抓手，構(gòu)建房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

58安居客研究院院長張波對界面新聞表示，四中全會(huì)公報(bào)中提出的“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，標(biāo)志著行業(yè)發(fā)展已明確進(jìn)入下一個(gè)階段，即從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向聚焦于提升品質(zhì)與內(nèi)涵。推動(dòng)行業(yè)從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。這不僅是行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是滿足人民群眾對美好生活向往的關(guān)鍵路徑。

張波認(rèn)為，“高質(zhì)量發(fā)展”在居住層面的直接體現(xiàn)，就是為廣大民眾建造和提供“好房子”，未來的產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須更加人性化，精準(zhǔn)對接用戶對高品質(zhì)生活的真實(shí)需求。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對界面新聞表示，房地產(chǎn)的表述放在加大保障和改善民生力度中，這與全會(huì)公告有關(guān)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力有關(guān)。

“一是我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。這其中，人口優(yōu)勢是最重要的，而住房發(fā)展?jié)摿Γ饕驮谟谖丛诔鞘性哪贻p人和新市民、外來人口；二是存量住房更新?lián)Q代的需求，比如老舊小區(qū)改造，這部分需求也是保障和民生的范疇。”他說。

李宇嘉同時(shí)指出，住房的保障和民生屬性在“十五五”時(shí)期強(qiáng)化，還有一層內(nèi)涵是，住房也是投資于人與投資于物的結(jié)合點(diǎn)。夯實(shí)住房的保障和民生屬性，做強(qiáng)做大保障房供給、做強(qiáng)做大住房的民生屬性，即補(bǔ)齊住房的市政和公共服務(wù)短板，就是投資于人的重要內(nèi)容，與生育教育養(yǎng)育、一老一小扶持的本質(zhì)是一致的。

在李宇嘉看來，“十五五”時(shí)期重視房地產(chǎn)和住房，與“十四五”時(shí)期或之前最大的區(qū)別，就是此次公告強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展。

“原來的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，這就是為何，現(xiàn)在新房去化下降，二手房掛牌量巨大，這也是為何，政策不斷刺激，但市場和行業(yè)仍難以企穩(wěn)，止跌回穩(wěn)的壓力越來越大?！彼诓稍L中說。

李宇嘉進(jìn)一步分析稱，所謂高質(zhì)量發(fā)展，不僅房子的建造品質(zhì)要高質(zhì)量，行業(yè)管理也要高質(zhì)量，產(chǎn)品供給體系也要向高質(zhì)量邁進(jìn)。從管理來看，一是要推進(jìn)人房地錢，即根據(jù)不同群體的人的需求，匹配相應(yīng)的住房供給及配套服務(wù)，然后才決定供地，不能以地方財(cái)政需要、投資增長來決定土地供給。二是要強(qiáng)化需求分析，潛力需求不是現(xiàn)實(shí)需求，就要先供應(yīng)租賃、保障房，然后完善就業(yè)環(huán)境，再轉(zhuǎn)化為商品房的消費(fèi)，這就是先租后買、保障+市場，也就是管理新模式。