作者：肖斌

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員

“布達佩斯峰會”流產(chǎn)源于美歐戰(zhàn)略分歧、俄羅斯的強硬立場與烏克蘭現(xiàn)實訴求之間的矛盾。它暴露了和平倡議在地緣政治中的脆弱性，預(yù)示烏克蘭戰(zhàn)爭可能長期化。

2025年10月17日，美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京通過電話達成安排，計劃在匈牙利首都布達佩斯舉行峰會，推動俄烏?；?。然而，這一尚未登場的“和平峰會”在宣布數(shù)日后便倉促夭折，特朗普的“和平火花”被現(xiàn)實寒風(fēng)吹散。這一結(jié)果涉及多層因素，其中美歐戰(zhàn)略分歧過大、俄羅斯立場強硬、烏克蘭的現(xiàn)實訴求是主因。

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美歐戰(zhàn)略分歧

特朗普計劃的布達佩斯峰會若成行，將標志著普京自烏克蘭戰(zhàn)爭以來首次踏上歐盟領(lǐng)土，這對歐盟構(gòu)成政治挑戰(zhàn)。10月21日，烏克蘭、英國、德國、法國等10國領(lǐng)導(dǎo)人及歐盟官員發(fā)表聲明稱：“俄羅斯的拖延戰(zhàn)術(shù)表明，烏克蘭是唯一認真對待和平的一方。普京持續(xù)選擇暴力和破壞?！彼麄儚娬{(diào)加大對俄羅斯經(jīng)濟和國防工業(yè)的壓力，利用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)支持烏克蘭。

▲10月22日，北約秘書長呂特赴美與特朗普舉行會晤。

美歐在烏克蘭和平問題上的分歧源于戰(zhàn)略優(yōu)先級的不同。特朗普主張以現(xiàn)有接觸線為談判起點，追求快速?；?。但此舉可能被解讀為間接承認俄羅斯對烏克蘭領(lǐng)土的控制，違背歐盟“國際邊界不得通過武力改變”的原則。匈牙利因與俄羅斯的經(jīng)濟聯(lián)系支持峰會，但波蘭和波羅的海國家因歷史上的俄威脅而強烈反對，法國和德國因能源依賴和對美戰(zhàn)略考量而立場不定。例如，波蘭對俄羅斯擴張的長期擔(dān)憂使其反對任何妥協(xié)，德國則需平衡國內(nèi)對俄制裁的經(jīng)濟成本。這種分裂削弱了峰會的政治合法性，特朗普難以獲得歐洲一致支持。最終，他于10月21日取消與普京的會晤，緩解了盟友的擔(dān)憂。

俄羅斯立場強硬

對于特朗普提出布達佩斯峰會上的前線?；鸾ㄗh，俄羅斯表示明確反對。外交部長拉夫羅夫表示，自俄美阿拉斯加峰會以來，俄羅斯的和平條件未變，烏克蘭需割讓更多領(lǐng)土作為?；鹎疤帷＿@反映了俄羅斯的戰(zhàn)略自信：其戰(zhàn)時經(jīng)濟表現(xiàn)出韌性，國防工業(yè)產(chǎn)能達峰，軍事支出穩(wěn)定。盡管烏克蘭打擊了俄羅斯煉油廠，但閑置產(chǎn)能（約22%）確保其能源供應(yīng)未受致命影響。社會秩序“穩(wěn)定”使俄羅斯政治精英相信，他們能在消耗戰(zhàn)中占據(jù)上風(fēng)。

▲10月22日，俄羅斯舉行了戰(zhàn)略核力量聯(lián)合演習(xí)，演習(xí)由俄總統(tǒng)普京指揮。演習(xí)期間發(fā)射了洲際彈道導(dǎo)彈和空射巡航導(dǎo)彈。

普京的強硬態(tài)度還受國內(nèi)政治驅(qū)動。10月22日，他親自觀摩“亞爾斯”洲際導(dǎo)彈試射，目標直指靠近美國邊境的庫拉試驗場。這一行動不僅是對外威懾，也是對國內(nèi)展示強硬姿態(tài)，以鞏固支持。俄羅斯認為，短期妥協(xié)或單次峰會無法滿足其戰(zhàn)略目標，除非解決領(lǐng)土等核心問題。

烏克蘭的現(xiàn)實訴求

烏克蘭將遠程打擊能力視為和平談判的籌碼?？偨y(tǒng)澤連斯基在10月21日通過Telegram發(fā)文稱：“只有施壓才能帶來和平。一旦壓力緩解，俄羅斯便會拖延對話?！碧乩势盏摹耙缘負Q和”邏輯與烏克蘭的安全底線沖突，烏克蘭國內(nèi)民族主義情緒和對領(lǐng)土完整的堅持，使?jié)蛇B斯基難以接受以現(xiàn)狀換取?；?。

▲10月18日，澤連斯基赴美與特朗普舉行會晤。

10月22日，烏克蘭與瑞典簽署意向書，計劃采購120至150架鷹獅E戰(zhàn)機，標志著其空軍現(xiàn)代化邁出關(guān)鍵一步。這表明烏克蘭在未加入北約的情況下，已成為北約防御體系的重要部分。美國防長赫格塞斯在北約總部舉行的基輔盟國烏克蘭國防聯(lián)絡(luò)小組會議上，呼吁盟國增加對烏克蘭武器采購的投資。這進一步凸顯烏克蘭對外部支持的依賴。若無明確安全保障，澤連斯基難以接受特朗普的?；鹛嶙h。

峰會流產(chǎn)的影響

布達佩斯峰會的流產(chǎn)暴露了和平倡議在地緣政治中的脆弱性，預(yù)示烏克蘭戰(zhàn)爭可能長期化。美歐分歧在一定程度上暴露了西方陣營的協(xié)調(diào)能力不足，波蘭等國的反對可能促使北約進一步軍事化支持烏克蘭，而非尋求外交突破。對特朗普而言，峰會失敗可能迫使其調(diào)整外交策略，注重更廣泛的多邊協(xié)調(diào)。俄羅斯的強硬姿態(tài)和核威懾信號則可能加劇緊張局勢，增加沖突升級風(fēng)險。至于烏克蘭，它需在軍事升級與國內(nèi)壓力間尋求平衡，和平前景亦不明朗。

總之，布達佩斯峰會流產(chǎn)源于美歐戰(zhàn)略分歧、俄羅斯的強硬立場與烏克蘭現(xiàn)實訴求之間的矛盾。特朗普的“和平火花”雖具積極意義，但在地緣政治的復(fù)雜格局下難以點燃。未來和平進程需更廣泛的國際協(xié)調(diào)，以平衡各方核心利益。

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