據(jù)央視新聞消息，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。在加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕方面，全會(huì)特別提到，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

此前住建部強(qiáng)調(diào)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是為了推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展歸根到底是要讓人民群眾住上“好房子”，由此可見(jiàn)，“十五五”時(shí)期，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、“好房子”建設(shè)均將是房地產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)，相關(guān)內(nèi)容也有望出現(xiàn)在即將公布的“十五五”規(guī)劃建議中。

除此之外，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新已經(jīng)成為未來(lái)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，預(yù)計(jì)在“十五五”時(shí)期其也將成為助力房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)支撐。

房地產(chǎn)積極信號(hào)！

從“未提及”到“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”

本次全會(huì)在“加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富?！钡膬?nèi)容中，明確提出要“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”。

對(duì)比“十四五”規(guī)劃，此次“十五五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)對(duì)房地產(chǎn)提出了更高要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這反映了中央對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷。原先依靠高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債的發(fā)展模式已難以為繼，行業(yè)亟需尋找新的發(fā)展動(dòng)能。

易居研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)指出，理解“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”可從幾個(gè)方面來(lái)把握：立足“十四五”經(jīng)驗(yàn)與啟示基礎(chǔ)上，在“十五五”階段穩(wěn)妥推進(jìn)，兼顧穩(wěn)定與改革；同時(shí)，精準(zhǔn)破解當(dāng)前市場(chǎng)堵點(diǎn)，如二手房掛牌激增、置換鏈條不暢等問(wèn)題，全力增強(qiáng)居民家庭房屋資產(chǎn)的流動(dòng)性；另外，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)合理、品質(zhì)提升”，建設(shè)群眾滿意、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的新發(fā)展模式。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，四中全會(huì)公報(bào)中提出的“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，標(biāo)志著行業(yè)發(fā)展已明確進(jìn)入下一個(gè)階段，即從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向聚焦于提升品質(zhì)與內(nèi)涵。推動(dòng)行業(yè)從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。這不僅是行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的關(guān)鍵路徑。

張波認(rèn)為，“高質(zhì)量發(fā)展”在居住層面的直接體現(xiàn)，就是為廣大民眾建造和提供“好房子”，未來(lái)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須更加人性化，精準(zhǔn)對(duì)接用戶對(duì)高品質(zhì)生活的真實(shí)需求。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，房地產(chǎn)的表述放在加大保障和改善民生力度中，這與全會(huì)公告有關(guān)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有關(guān)。

“一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。這其中，人口優(yōu)勢(shì)是最重要的，而住房發(fā)展?jié)摿?，主要就在于未在城市扎根的年輕人和新市民、外來(lái)人口；二是存量住房更新?lián)Q代的需求，比如老舊小區(qū)改造，這部分需求也是保障和民生的范疇?！彼f(shuō)。

李宇嘉同時(shí)指出，住房的保障和民生屬性在“十五五”時(shí)期強(qiáng)化，還有一層內(nèi)涵是，住房也是投資于人與投資于物的結(jié)合點(diǎn)。夯實(shí)住房的保障和民生屬性，做強(qiáng)做大保障房供給、做強(qiáng)做大住房的民生屬性，即補(bǔ)齊住房的市政和公共服務(wù)短板，就是投資于人的重要內(nèi)容，與生育教育養(yǎng)育、一老一小扶持的本質(zhì)是一致的。

在李宇嘉看來(lái)，“十五五”時(shí)期重視房地產(chǎn)和住房，與“十四五”時(shí)期或之前最大的區(qū)別，就是此次公告強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展。

“原來(lái)的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，這就是為何，現(xiàn)在新房去化下降，二手房掛牌量巨大，這也是為何，政策不斷刺激，但市場(chǎng)和行業(yè)仍難以企穩(wěn)，止跌回穩(wěn)的壓力越來(lái)越大?！彼诓稍L中說(shuō)。

李宇嘉進(jìn)一步分析稱，所謂高質(zhì)量發(fā)展，不僅房子的建造品質(zhì)要高質(zhì)量，行業(yè)管理也要高質(zhì)量，產(chǎn)品供給體系也要向高質(zhì)量邁進(jìn)。從管理來(lái)看，一是要推進(jìn)人房地錢(qián)，即根據(jù)不同群體的人的需求，匹配相應(yīng)的住房供給及配套服務(wù)，然后才決定供地，不能以地方財(cái)政需要、投資增長(zhǎng)來(lái)決定土地供給。二是要強(qiáng)化需求分析，潛力需求不是現(xiàn)實(shí)需求，就要先供應(yīng)租賃、保障房，然后完善就業(yè)環(huán)境，再轉(zhuǎn)化為商品房的消費(fèi)，這就是先租后買(mǎi)、保障+市場(chǎng)，也就是管理新模式。

房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中仍居要位

全會(huì)重申“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”，并強(qiáng)調(diào)“惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。

分析人士認(rèn)為，因房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，其在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中依然占據(jù)重要地位。

同時(shí)，本次全會(huì)還提出“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”。多位分析師認(rèn)為，這說(shuō)明，未來(lái)房地產(chǎn)住房需求與供給之間的良性互動(dòng)或進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“近年來(lái)，居民住房需求發(fā)生重大變化，改善性住房需求明顯釋放，居民對(duì)住房品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境提出了更高要求。未來(lái)，供給端與需求端的良性互動(dòng)將進(jìn)一步增強(qiáng)，‘好房子’在創(chuàng)造新需求、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展中的作用將不斷強(qiáng)化?！敝兄冈悍治鰩煼Q。

其進(jìn)一步表示，隨著“十五五”時(shí)期更多“投資于人”的政策（如育兒補(bǔ)貼、教育免費(fèi)等）和完善收入分配制度的舉措落地，將從人口基礎(chǔ)和消費(fèi)能力兩端，為房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展釋放潛在活力。

此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全會(huì)提出“堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”，也可能為房地產(chǎn)帶來(lái)利好。

“隨著戶籍、土地、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域改革的深層推進(jìn)，促進(jìn)與房地產(chǎn)相關(guān)的資源要素在全國(guó)范圍內(nèi)會(huì)更高效地配置，利好房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。”上述中指院分析師稱。

區(qū)域發(fā)展方面，全會(huì)提出要“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中延續(xù)“十四五”規(guī)劃綱要提法，本次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用”“要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。

“這說(shuō)明房地產(chǎn)一系列工作，要從區(qū)域發(fā)展角度做好系列工作?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，包括上海、杭州、成都等市場(chǎng)表現(xiàn)較好，這些人口導(dǎo)入速度快、科技創(chuàng)新有活力的城市，將扮演新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊角色。

分析人士認(rèn)為，全會(huì)明確的發(fā)展方向，標(biāo)志著房地產(chǎn)行業(yè)邁入新階段。隨著“好房子”建設(shè)、城市更新、存量盤(pán)活等重點(diǎn)任務(wù)落地，供需良性互動(dòng)的行業(yè)生態(tài)正在形成，房地產(chǎn)將在民生保障與內(nèi)需拉動(dòng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)你我意味著什么？

這一重大轉(zhuǎn)向，將深刻影響市場(chǎng)中每一個(gè)參與者的決策和行為。

給購(gòu)房者的信號(hào)。未來(lái)，住房的居住屬性將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越其金融屬性。

這意味著，"住得好"比"買(mǎi)得多"更重要：政策將大力推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的"好房子"，市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多。你在選房時(shí)，應(yīng)更關(guān)注房屋本身的品質(zhì)、小區(qū)的環(huán)境、物業(yè)的服務(wù)水平以及周邊的配套設(shè)施。

改善性需求被重點(diǎn)支持。你的住房消費(fèi)觀念在從"有沒(méi)有"轉(zhuǎn)向"好不好"，這與政策引導(dǎo)的方向一致。為了滿足家人在教育、養(yǎng)老、社區(qū)生活等方面的新需求而進(jìn)行"以舊換新"或"以小換大"，將成為市場(chǎng)的主流。

住房保障體系更完善。通過(guò)收購(gòu)存量商品房用作保障房等模式，新市民、青年人的住房困難問(wèn)題將得到更好解決，租房的選擇也會(huì)更多、更穩(wěn)定。

給開(kāi)發(fā)商的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。房地產(chǎn)企業(yè)將面臨一次徹底的商業(yè)模式重塑：

從"開(kāi)發(fā)商"到"服務(wù)商"。過(guò)去依賴土地升值、快速開(kāi)發(fā)銷售的路徑難以為繼。未來(lái)的房企需要具備強(qiáng)大的產(chǎn)品力、運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)能力，向"美好生活服務(wù)商" 轉(zhuǎn)型，通過(guò)提供高質(zhì)量的物業(yè)、社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老等長(zhǎng)期服務(wù)來(lái)獲得收益。

"好房子"是核心競(jìng)爭(zhēng)力。僅僅滿足基本居住需求的房子會(huì)失去市場(chǎng)。房企必須投入更多精力于綠色建筑、智能家居、可生長(zhǎng)戶型等前沿領(lǐng)域，才能贏得消費(fèi)者。

城市更新成為新賽道。大規(guī)模新建的機(jī)會(huì)在減少，但參與老舊小區(qū)改造、存量土地和樓盤(pán)盤(pán)活將成為新的市場(chǎng)藍(lán)海。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????總而言之，這次全會(huì)的定調(diào)，為處于深度調(diào)整期的房地產(chǎn)市場(chǎng)劃出了一條清晰的新跑道。雖然短期內(nèi)行業(yè)仍處于調(diào)整期，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)更健康、更注重真實(shí)居住需求的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在孕育之中。

來(lái)源：央視新聞、財(cái)聯(lián)社、中指研究院、界面新聞等

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