西安，請(qǐng)記住你是西北不是東北 —— 陽光 100 爛尾樓背后的發(fā)展之問

深秋的浐河西路刮過西北特有的干燥秋風(fēng)，陜西省西安市灞橋區(qū)浐河西路南段 3501 號(hào)的招牌在荒草中若隱若現(xiàn)。陽光 100 阿爾勒小區(qū) 19 號(hào)樓前，深達(dá)十余米的基坑里長(zhǎng)滿野草，偶爾有業(yè)主開墾出小塊菜地，與不遠(yuǎn)處浐灞生態(tài)區(qū)的現(xiàn)代化樓群形成刺眼對(duì)比。"住進(jìn)來兩年，從沒走過單元正門，天天繞消防門爬坡。" 業(yè)主王磊踩著坑洼的臨時(shí)便道抱怨，他身后的樓房外墻雖已成型，樓下的工程圍擋卻已銹跡斑斑，落款日期停留在 2021 年。

這場(chǎng)持續(xù)四年的爛尾困局，不僅困住了近千戶業(yè)主的生活，更折射出西安在城市擴(kuò)張中亟待破解的發(fā)展命題 —— 當(dāng) "硬科技之都" 的光環(huán)與 "新能源汽車之都" 的增速并行時(shí)，個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)的地產(chǎn)亂象，正發(fā)出警示：這座西北重鎮(zhèn)需堅(jiān)守自身發(fā)展根基，警惕陷入東北部分城市曾經(jīng)歷的 "地產(chǎn)依賴 - 配套脫節(jié) - 發(fā)展失速" 循環(huán)。

基坑里的菜畦與規(guī)劃中的藍(lán)圖

10 月 23 日午后，陽光 100 阿爾勒小區(qū) 48 號(hào)樓北側(cè)，兩位老人正給菜地澆水。這處深約四米的基坑本應(yīng)是規(guī)劃中的入戶廣場(chǎng)，如今卻被分割成數(shù)十塊菜畦，旁邊堆著建筑垃圾與廢棄建材。"開發(fā)商說旁邊土地沒拿到，擋墻修不了，基坑就一直荒著。" 業(yè)主李敏指著狹窄的消防通道解釋，整棟樓兩個(gè)單元的居民只能通過這處僅容兩人并行的通道進(jìn)出，沒有緩坡的臺(tái)階讓她 80 歲的母親每次出行都需家人攙扶。

這個(gè)誕生于 2011 年李家堡城改項(xiàng)目的商品房小區(qū)，曾承載著灞橋區(qū) "活力門戶" 的居住配套期待。根據(jù)西安市自然資源和規(guī)劃局 2025 年發(fā)布的詳細(xì)規(guī)劃，灞橋區(qū)定位為 "西安樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)"，以航天動(dòng)力、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為抓手，構(gòu)建 "十全十美" 生活服務(wù)圈。但陽光 100 阿爾勒的現(xiàn)實(shí)卻與此背道而馳：

—— 小區(qū)西門至今使用臨時(shí)工程門，無正規(guī)門禁系統(tǒng)，地下車庫(kù)未完工導(dǎo)致近千輛私家車無處停放，只能擠占周邊市政道路。

浐灞生態(tài)區(qū)住建局的回復(fù)始終停留在 "積極推進(jìn)" 層面。2021 年 8 月，該局曾因開發(fā)商違規(guī)交房下發(fā)行政處罰決定書，但四年過去，小區(qū)官網(wǎng)顯示的 "法式風(fēng)情商業(yè)街"" 雙語幼兒園 " 等配套仍停留在效果圖階段。企查查數(shù)據(jù)顯示，負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)的陽光壹佰物業(yè)西安分公司僅 13 人參保，人員規(guī)模不足 50 人，難以支撐大型社區(qū)的服務(wù)需求。

增速背后的發(fā)展定力考驗(yàn)

與陽光 100 阿爾勒的停滯形成鮮明對(duì)比的，是西安 2025 年上半年交出的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單：GDP 達(dá) 6358.16 億元，增速 12.21% 在全國(guó) 50 強(qiáng)城市中位居前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超 55%，比亞迪全球最大產(chǎn)能基地帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈集聚。這種 "硬科技 + 文旅" 的雙引擎模式，正是西安作為西北中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

"西安的優(yōu)勢(shì)從來不是房地產(chǎn)，而是承東啟西的區(qū)位、雄厚的科教資源和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。" 長(zhǎng)期研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的西北大學(xué)教授張敏指出，東北部分城市曾因過度依賴房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化、新區(qū)配套脫節(jié)，典型如某省會(huì)城市曾出現(xiàn) "鬼城" 現(xiàn)象，教訓(xùn)尤為深刻。而西安近年在半導(dǎo)體、航空航天等領(lǐng)域的突破，恰恰走出了差異化發(fā)展道路。

但陽光 100 阿爾勒的爛尾事件，暴露出城市擴(kuò)張中的隱憂。記者梳理發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目停工前，開發(fā)商陽光 100 集團(tuán)在全國(guó)多個(gè)城市布局類似文旅地產(chǎn)項(xiàng)目，均因資金鏈問題陷入困境。西安分公司在未完全解決土地手續(xù)的情況下倉(cāng)促開工，既違背了灞橋區(qū) "產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套跟進(jìn)" 的規(guī)劃原則，也折射出部分區(qū)域仍存在的 "重地產(chǎn)輕產(chǎn)業(yè)" 傾向。

"東北部分城市的教訓(xùn)告訴我們，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的居住新區(qū)終將淪為空城。" 張敏強(qiáng)調(diào)，西安 2025 年上半年文旅收入增長(zhǎng)超 20%，秦創(chuàng)原平臺(tái)轉(zhuǎn)化科研成果超千項(xiàng)，這些才是西北城市應(yīng)有的發(fā)展邏輯。陽光 100 阿爾勒所在的灞橋區(qū)，本應(yīng)依托浐灞國(guó)際港的物流優(yōu)勢(shì)與航天動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，而非讓房地產(chǎn)項(xiàng)目拖了后腿。

破解困局需錨定西北發(fā)展基因

10 月 24 日，西安市政府召開的 "保交樓、保民生" 專題會(huì)議上，陽光 100 阿爾勒被列入第三批重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。但業(yè)主們對(duì)此并不樂觀，"從 2020 年?duì)€尾到現(xiàn)在，每次會(huì)議都提，每次都沒實(shí)質(zhì)進(jìn)展。" 王磊展示的維權(quán)記錄顯示，業(yè)主們先后 17 次向住建、規(guī)劃部門反映問題，得到的多是 "正在對(duì)接施工方"" 等待規(guī)劃審批 " 等回應(yīng)。

破解此類困局，恰恰需要西安回歸西北城市的發(fā)展基因。與東北部分老工業(yè)基地不同，西安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具前瞻性：電子信息領(lǐng)域聚集了三星、華為等龍頭企業(yè)，航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，生物醫(yī)藥增速保持在 15% 以上。這些產(chǎn)業(yè)帶來的人口導(dǎo)入與收入增長(zhǎng)，才是房地產(chǎn)健康發(fā)展的根本支撐。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，西安應(yīng)從三方面筑牢發(fā)展根基：一是堅(jiān)守 "硬科技" 核心戰(zhàn)略，將秦創(chuàng)原的科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，避免資源向房地產(chǎn)過度傾斜；二是落實(shí)灞橋區(qū)等區(qū)域的產(chǎn)城融合規(guī)劃，讓居住配套與產(chǎn)業(yè)布局同頻共振，防止出現(xiàn) "睡城"；三是建立房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管，對(duì)城改項(xiàng)目實(shí)行 "土地 - 資金 - 配套" 聯(lián)動(dòng)審核，杜絕陽光 100 這類 "先賣房后補(bǔ)手續(xù)" 的違規(guī)操作。

夕陽下的浐河波光粼粼，陽光 100 阿爾勒小區(qū)的臨時(shí)工程門在風(fēng)中搖晃。不遠(yuǎn)處的灞橋科技產(chǎn)業(yè)園里，航天動(dòng)力企業(yè)的研發(fā)大樓燈火通明，那里正在孕育的技術(shù)成果，正是西安作為西北中心城市的希望所在。正如一位業(yè)主在維權(quán)信中所寫："我們想要的不僅是一扇單元門，更是這座城市堅(jiān)守正確發(fā)展方向的信心 —— 記住你是西安，是西北的硬核重鎮(zhèn)，不是依賴地產(chǎn)的舊模式追隨者。"

這場(chǎng)基坑里的等待，終將成為檢驗(yàn)西安發(fā)展定力的試金石。當(dāng)硬科技產(chǎn)業(yè)的引擎持續(xù)轟鳴，當(dāng)產(chǎn)城融合的規(guī)劃落地生根，這座城市才能真正扛起西北振興的大旗，讓每一處居所都能生長(zhǎng)出安穩(wěn)與希望。