10月21日，美國副總統(tǒng)萬斯與總統(tǒng)特朗普的女婿庫什納訪問以色列期間，在記者會上正式披露了一項頗具爭議的加沙地帶治理構(gòu)想。

該計劃提議將加沙劃分為以色列與哈馬斯分別控制的兩個區(qū)域，重建工作將僅在以方控制區(qū)開展，直至哈馬斯按和平協(xié)議完成解除武裝并下臺。

萬斯在記者會上表示，當前加沙已形成“相對安全”與“極其危險”的二元區(qū)域格局，美方的短期目標是逐步擴大安全區(qū)域范圍。

庫什納則明確表態(tài)，在這一目標實現(xiàn)前，所有重建資金都將聚焦于以方控制的安全區(qū)域，不會流向哈馬斯掌控的區(qū)域。

據(jù)《華爾街日報》報道，該計劃雖仍處于初步構(gòu)思階段，但美以雙方已在?；鹫勁兄姓教岢觯@一舉措引發(fā)阿拉伯調(diào)解方的強烈反對，他們擔憂此舉可能使以色列在加沙建立永久控制區(qū)，因此明確表示難以同意派兵協(xié)助維持當?shù)刂伟病?/strong>

這一分割構(gòu)想的提出，與特朗普政府斡旋達成的巴以?；饏f(xié)議密切相關(guān)。根據(jù)10月10日生效的第一階段和平協(xié)議，以色列與哈馬斯實現(xiàn)?；?，以軍撤退至所謂的“黃線”——即特朗普“20點計劃”設(shè)定的初步撤軍線，該界線與9月以軍大規(guī)模進攻加沙城前的控制線大致吻合，目前以軍仍控制著加沙約一半的土地，按協(xié)議后續(xù)以方控制區(qū)應(yīng)隨條款落實逐步縮小。

以色列前國防官員阿維維分析指出，分割計劃的核心目的是向哈馬斯施壓，迫使其解除武裝，若哈馬斯拒絕放棄權(quán)力，以色列可能進一步擴大在加沙的控制范圍。

據(jù)悉，該構(gòu)想由庫什納主導(dǎo)制定，美國中東特使威特科夫參與規(guī)劃，并獲得特朗普與萬斯的明確支持，但仍面臨諸多待解難題，包括如何保障以方控制區(qū)內(nèi)巴勒斯坦民眾的日常服務(wù)供給，以及防范哈馬斯人員滲透等關(guān)鍵問題。

就在美以披露分割計劃的次日，以色列國會于10月22日初步通過兩項涉及約旦河西岸的法案，分別旨在將以色列主權(quán)擴展至所有約旦河西岸定居點，以及吞并當?shù)匾粋€主要定居點。

美國國務(wù)卿魯比奧隨即發(fā)出警告，指出以方這一舉措可能危及剛達成的加沙和平協(xié)議。值得注意的是，盡管以色列總理內(nèi)塔尼亞胡所在的利庫德集團明確反對，認為這是反對派破壞美以關(guān)系的挑釁行為，但法案仍順利通過初步審議。

歐洲外交關(guān)系委員會研究員穆斯塔法警告，分割加沙的計劃必然遭到巴勒斯坦人的堅決抵制，“加沙是巴勒斯坦國唯一一片連貫的土地，這樣的計劃將造成巴勒斯坦人最擔憂的局面”，他們擔心加沙會重蹈約旦河西岸被分割占領(lǐng)的覆轍。

聯(lián)合國人權(quán)專家阿爾巴內(nèi)塞當天批評加沙?；鹩媱澆环蠂H法，不足以應(yīng)對“美以對巴勒斯坦人民實施的種族滅絕”，并強調(diào)停火協(xié)議必須包含結(jié)束侵略、停止資源剝削與殖民行為的明確承諾。

同日，國際法院應(yīng)聯(lián)合國大會請求發(fā)布咨詢意見，認定以色列作為占領(lǐng)國，必須履行國際人道法義務(wù)，為人道援助進入加沙提供便利，確保聯(lián)合國機構(gòu)的援助物資順利通行，同時禁止以安全為由阻撓救援，保障平民獲得基本生活與醫(yī)療物資，并保護人道救援人員及設(shè)施安全。

以色列外交部隨即發(fā)表聲明，堅決拒絕該咨詢意見，稱其是以國際法名義實施的政治施壓行為。