（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國環(huán)境網(wǎng)

秋日的國家水利風(fēng)景區(qū)閩江延平段上，大武夷閩江游船從延福門碼頭出發(fā)，穿梭于碧波之上，兩岸青山如黛，串聯(lián)白鴿島、斜溪村兩大熱門旅游地。站在爐下鎮(zhèn)斜溪社區(qū)村洲頭度假村岸邊的大榕樹下遠(yuǎn)望，臨水的落羽杉漸次變紅。

這般景象很難讓人聯(lián)想到20余年前，這里曾因生豬養(yǎng)殖污染，“黑水橫流、蚊蠅紛飛”。福建省南平市延平區(qū)近年來以畜禽養(yǎng)殖污染治理為切入點(diǎn)，推進(jìn)系統(tǒng)治理，探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，交出生態(tài)美、百姓富的答卷。

鐵腕治污，還一江碧水

“那時(shí)閩江支流的水，走在岸邊都要捂著鼻子?！蓖辽灵L的爐下鎮(zhèn)村民林仁晶回憶道。

作為閩江下游水口庫區(qū)的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了解決生計(jì)問題，20世紀(jì)90年代以前，延平區(qū)爐下、太平、樟湖等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模發(fā)展生豬養(yǎng)殖，鼓了錢包卻傷了綠水青山。

“2002年，我們?cè)谌新氏葎澏āB(yǎng)區(qū)’，當(dāng)時(shí)不少養(yǎng)殖戶不理解，覺得斷了生計(jì)?！蹦掀绞醒悠缴鷳B(tài)環(huán)境局局長楊暉介紹，初期治理面臨“兩難”——既要守住生態(tài)底線，又要保障群眾收入。為打破僵局，區(qū)里組建工作專班，挨家挨戶講政策、算“生態(tài)賬”，同時(shí)出臺(tái)轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持措施，為退養(yǎng)戶提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

治理之路并非一蹴而就。2006年，延平區(qū)組織多部門開展全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)摸底調(diào)查；要求禁建區(qū)持續(xù)推進(jìn)治理與搬遷，樟湖、爐下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展治理。2008年，嚴(yán)禁禁建區(qū)新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，推動(dòng)畜牧業(yè)向適度養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)移。2012年，延平區(qū)升級(jí)“拆、轉(zhuǎn)、治”并舉策略，拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)向果蔬種植、生態(tài)養(yǎng)殖。2017年，打響“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全區(qū)共拆除不符合要求的養(yǎng)殖場(chǎng)4469家，拆除面積達(dá)381.32萬平方米，削減生豬216.5萬頭，僅爐下鎮(zhèn)就有1400多家養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉，徹底切斷污染源。

“攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，我們黨員干部帶頭拆自家豬場(chǎng)，村民看在眼里，慢慢從‘抵觸’變成‘支持’?！睜t下鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長周鋒感慨不已。

2025年1月—9月，延平區(qū)8個(gè)國、省控主要流域斷面、10個(gè)省控重點(diǎn)小流域斷面Ⅰ—Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例達(dá)100%；2025年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)107.56%，生活垃圾分類收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。曾經(jīng)的“黑水”已成了藍(lán)喉蜂虎等珍稀鳥類的棲息地，每年初夏，成群的鳥兒在河畔筑巢，成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)向好的“活名片”。

數(shù)字賦能，筑生態(tài)屏障

數(shù)十載“鐵腕治污”換回了碧水清波，但延平區(qū)的生態(tài)治理并未就此止步。憑借科技力量，延平區(qū)從“治污”走向更為常態(tài)長效的“智理”。

“以前靠河道專管員徒步巡查，一天走下來覆蓋不了幾個(gè)點(diǎn)位，還容易有遺漏?！蹦掀绞醒悠缴鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)游政能指著電腦上的“畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”介紹。2024年，延平區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖智能化監(jiān)管全省試點(diǎn)項(xiàng)目，74家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、14家規(guī)模牛養(yǎng)殖場(chǎng)全部安裝智能水表、流量計(jì)、熱成像監(jiān)控設(shè)備，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至市級(jí)“生態(tài)體檢”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全天候無死角監(jiān)控。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)智能化監(jiān)管系統(tǒng)截圖。延平生態(tài)環(huán)境局供圖

2024年10月，平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)排放事件。游政能回憶道：“當(dāng)時(shí)系統(tǒng)預(yù)警南山鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場(chǎng)異位發(fā)酵床周邊流量異常，我們通過視頻錄像和數(shù)據(jù)追溯，迅速鎖定污水滲漏證據(jù)，當(dāng)天就責(zé)令企業(yè)整改?！蓖?2月，此案以“數(shù)據(jù)追溯+遠(yuǎn)程取證”模式完成處罰，成為南平市首例通過數(shù)字化平臺(tái)查處的養(yǎng)殖污染案件。游政能表示：“這種‘不進(jìn)廠區(qū)、數(shù)據(jù)說話’的執(zhí)法新模式，大大提升了證據(jù)固定效率，也化解了傳統(tǒng)執(zhí)法中現(xiàn)場(chǎng)檢查難、證據(jù)易滅失等問題，實(shí)現(xiàn)了‘被動(dòng)監(jiān)管’向‘主動(dòng)治理’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

除了技術(shù)創(chuàng)新，延平區(qū)還在機(jī)制上求突破。通過拓展“跨區(qū)域協(xié)作”模式，創(chuàng)新閩江上下游“巡河交水”機(jī)制，聯(lián)合閩江上游9個(gè)縣（市、區(qū)）開展聯(lián)合巡河、水質(zhì)交接，形成“上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸協(xié)同”的治理格局，目前該機(jī)制已在全市推廣。同時(shí)，延平區(qū)構(gòu)建“1+3+7”立體式生態(tài)屏障工作機(jī)制，通過“河道專管員+無人機(jī)飛手+保潔”管護(hù)模式，在爐下鎮(zhèn)建設(shè)4套無人值守自動(dòng)化機(jī)場(chǎng)，形成低空全覆蓋體系，建成全域、全時(shí)智慧感知“5分鐘時(shí)效圈”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)監(jiān)管“全方位、無盲區(qū)”。

斜溪流域水質(zhì)提升及尾水資源化回用治理工程示意圖。

眼下，斜溪流域水質(zhì)提升及尾水資源化回用治理工程正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中。“這是我們深化生態(tài)治理的重要舉措，總投資1477萬元，主要對(duì)斜溪流域進(jìn)行水體修復(fù)，含護(hù)岸、溝渠等設(shè)施及數(shù)字低空綜合治理平臺(tái)?！蹦掀绞猩鷳B(tài)環(huán)境局下派干部、延平區(qū)爐下鎮(zhèn)黨委副書記王須永介紹，“項(xiàng)目采用‘控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)巡查’的治理思路，比如通過生態(tài)氮磷攔截溝、卵石床、生態(tài)塘等技術(shù)處理污水，還能將處理后的水用于農(nóng)田灌溉和百合花基地種植，實(shí)現(xiàn)‘凈化—回用—收益’的循環(huán)。”

斜溪流域水質(zhì)提升及尾水資源化回用治理項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

“環(huán)境治理需要久久為功。”楊暉感慨道，“從2002年劃定‘禁養(yǎng)區(qū)’，到2017年‘百日攻堅(jiān)戰(zhàn)’，再到如今的智慧監(jiān)管和資源化回用，我們走了20多年，每一步都不容易，但看到水質(zhì)越來越好，村民生活越來越富裕，所有的付出都值得?！?/p>

點(diǎn)綠成金，繪共富畫卷

依托良好生態(tài)，延平區(qū)以文旅融合為引擎，打造“閩江游”項(xiàng)目，串聯(lián)茶洋窯文化、鄭成功文化、南山吉溪紅色文化等湖畔沿線特色景點(diǎn)，并連續(xù)三屆舉辦“中國龍舟公開賽總決賽”等品牌活動(dòng)，推動(dòng)旅游接待人次逐年攀升。2024年，該區(qū)共接待國內(nèi)旅游人數(shù)1208.75萬人（次）。

在爐下鎮(zhèn)斜溪村，村里整合閩江江岸線、綠水青山等自然資源，理學(xué)文化、庫區(qū)文化、茶洋窯文化等文化資源，以及閑置的文化中心樓、糧食倉庫、廠房等人工資源，引入洲頭旅游公司，打造出集餐飲民宿、文化文創(chuàng)、休閑康養(yǎng)、拓展活動(dòng)于一體的洲頭度假區(qū)。

游船如梭。莊金壽攝

“以前村里都是養(yǎng)豬場(chǎng)，年輕人都往外跑；現(xiàn)在不一樣了，旅游業(yè)搞起來，游客多了，不少年輕人都回來創(chuàng)業(yè)、上班了?！毙毕宕迕耜惔蠼阋郧笆丘B(yǎng)豬戶，如今在洲頭度假區(qū)做服務(wù)工作，“以前養(yǎng)豬，一年忙下來也就賺幾萬塊；現(xiàn)在一個(gè)月工資4000多元，還能照顧家里，日子踏實(shí)多了。”

關(guān)停污染養(yǎng)豬場(chǎng)、發(fā)展生態(tài)旅游的轉(zhuǎn)型，正是延平區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的生動(dòng)縮影。以此為起點(diǎn)，延平在百合花、乳業(yè)、林竹碳硅等特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花。如今，延平區(qū)做強(qiáng)“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)：建全省首個(gè)百合花種質(zhì)資源中心，百合花年產(chǎn)值約5億元，品牌價(jià)值達(dá)12.85億元；乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值破20億元；林業(yè)產(chǎn)值年增6.4%，“竹、碳、硅”形成循環(huán)閉環(huán)；“森林生態(tài)銀行”等綠色信貸規(guī)模占全市35%以上，更多人在家門口吃上“生態(tài)飯”。

對(duì)于未來，王須永充滿期待：“接下來，我們會(huì)繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)，一方面推進(jìn)斜溪流域治理工程等項(xiàng)目落地見效，進(jìn)一步提升流域水質(zhì)；另一方面，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依托‘五個(gè)一’特色產(chǎn)業(yè)和文旅資源，引入更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。同時(shí)，讓更多村民參與到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。相信在不久的將來，延平會(huì)更加生態(tài)宜居，群眾的日子會(huì)更加紅火?！?/p>