為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)“沉睡”的集體經(jīng)濟(jì)收入“醒起來(lái)”變身“活資金”，蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)黨委、政府鼓勵(lì)村干部放開(kāi)手腳，大膽作為、敢于創(chuàng)新，充分盤(pán)活村集體閑置資金，發(fā)揮資金效益。該鎮(zhèn)成功動(dòng)員新村村等11個(gè)村利用低效項(xiàng)目結(jié)余資金及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金入股沙頭鎮(zhèn)振興綜合樓，依托蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)振興種養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為經(jīng)營(yíng)主體。

沙頭鎮(zhèn)振興綜合樓坐落于沙頭鎮(zhèn)正大街，占地面積262.79平方米，建筑面積1468余平方米，共五層，投入資金約276萬(wàn)元。該綜合樓于2024年全部完工并成功招商，預(yù)計(jì)每年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收15萬(wàn)元，成為活用村級(jí)集體資金持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的典型，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金可持續(xù)收益。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)組織，抽絲剝繭“順脈絡(luò)”

成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)。圍繞“盤(pán)什么、怎么盤(pán)、誰(shuí)來(lái)盤(pán)”三大核心問(wèn)題，制定清晰路徑、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化政策協(xié)同，全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

在“盤(pán)什么”方面，堅(jiān)持底數(shù)清晰、目標(biāo)明確。通過(guò)深入組織召開(kāi)股東大會(huì)，全面梳理鎮(zhèn)域內(nèi)低效閑置項(xiàng)目結(jié)余資金與可利用資產(chǎn)，系統(tǒng)排查原垃圾清運(yùn)站地塊閑置狀況及使用潛力，整合新村村等11個(gè)村的低效項(xiàng)目結(jié)余資金及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金276萬(wàn)余元，精準(zhǔn)建立“一項(xiàng)目一臺(tái)賬”管理制度，明確資產(chǎn)位置、現(xiàn)狀、盤(pán)活方式、預(yù)期效益與責(zé)任單位，確保資產(chǎn)盤(pán)活工作推進(jìn)“心中有數(shù)、手中有賬”。

在“怎么盤(pán)”方面，突出規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策。緊密結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與民生服務(wù)需求，將振興綜合樓定位為集產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、集體增收于一體的綜合平臺(tái)。根據(jù)樓宇實(shí)際結(jié)構(gòu)分層規(guī)劃功能布局，系統(tǒng)制定差異化招商策略與運(yùn)營(yíng)方案，強(qiáng)化與本地特色農(nóng)業(yè)、加工制造、電商展銷(xiāo)、便民服務(wù)等業(yè)態(tài)融合，切實(shí)推動(dòng)資源整合、集體增收、群眾受益、鄉(xiāng)村提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

在“誰(shuí)來(lái)盤(pán)”方面，強(qiáng)化組織保障、責(zé)任落實(shí)。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的資產(chǎn)盤(pán)活工作專(zhuān)班，明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村級(jí)合作社、本地商會(huì)等多方職責(zé)，建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)定期召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、招商推介會(huì)和政策宣講會(huì)，強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作與信息共享，積極鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索自主運(yùn)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、租賃入股等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，全面提升資產(chǎn)盤(pán)活工作的組織力和執(zhí)行力。

多方合作聚合力，打造盤(pán)活“新路徑”

在推動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)活過(guò)程中，注重機(jī)制創(chuàng)新、多元參與和功能融合，全面提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率與資源價(jià)值。

聚焦本地資源，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、項(xiàng)目是第一抓手、招商是第一途徑。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)宣傳、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù)有意愿承租或發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，同時(shí)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議商議優(yōu)惠措施和條件。線上利用鎮(zhèn)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等途徑，廣泛發(fā)布招商信息與合作意向，使企業(yè)或個(gè)體從“愿意來(lái)”，到“試著來(lái)”，最后“留下來(lái)”，成功為該綜合樓招商引資，為持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)換上強(qiáng)勁“引擎”。

聚焦閑置空間，推動(dòng)項(xiàng)目落地。打破原有單一功能定位，按照“分層定位、多元融合、高效利用”思路，將振興綜合樓一樓打造為展銷(xiāo)中心，二、三樓引進(jìn)勞動(dòng)密集型小型加工制造項(xiàng)目，四、五樓用于便民服務(wù)大廳、合作社辦公、職業(yè)技能培訓(xùn)等公益性與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)從閑置場(chǎng)地到綜合載體的轉(zhuǎn)型，極大提升了空間利用效率、經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)功能。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可為村集體穩(wěn)定增收15萬(wàn)元以上，并顯著改善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能與營(yíng)商環(huán)境。

聚焦長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，提升造血能力。將資產(chǎn)盤(pán)活與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緊密銜接，通過(guò)租金收益、盈利分紅、服務(wù)收費(fèi)、政策補(bǔ)貼等多種途徑，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。建立健全收益分配與再投入機(jī)制，明確部分收益用于項(xiàng)目維護(hù)、再投資與民生實(shí)事，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)與公共服務(wù)改善，確保盤(pán)活成果惠及于民、可持續(xù)運(yùn)行。

注重實(shí)際成效，實(shí)現(xiàn)共贏“新局面”

通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)振興綜合樓資產(chǎn)盤(pán)活項(xiàng)目，不僅有效破解了土地閑置、資源低效難題，也顯著提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與社會(huì)治理水平，取得了多方共贏的良好成效。

增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了穩(wěn)定租金與分紅收益，提升了資產(chǎn)資源利用效率和資金使用效益，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施提升提供了新的資金支持，村集體“造血”功能顯著增強(qiáng)。

帶動(dòng)就業(yè)與服務(wù)改善。通過(guò)引入加工車(chē)間、設(shè)置產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū)、開(kāi)辟便民服務(wù)窗口等，直接和間接創(chuàng)造本地就業(yè)崗位，方便群眾就近辦事，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)延伸、服務(wù)下沉、民生改善與鄉(xiāng)村治理提升的多元疊加效應(yīng)。

形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。該項(xiàng)目的成功運(yùn)作，為全鎮(zhèn)推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)再利用提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本，顯著提升了基層通過(guò)系統(tǒng)謀劃、市場(chǎng)運(yùn)作破解資源閑置難題的能力和信心，也為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

下一步，沙頭鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)探索實(shí)施“活用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”的可行性項(xiàng)目，積極破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金收入“躺”在賬上“沉睡”現(xiàn)狀，推動(dòng)“呆死賬”變?yōu)榘l(fā)展的“潛力股”，激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“活力因子”，持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。

來(lái)源：蒼梧縣委宣傳部