南疆電荒急，北疆黑燈長

中國周邊的兩個(gè)鄰居，越南和朝鮮，一個(gè)南邊一個(gè)東北，電力情況卻天差地別。越南那邊，工業(yè)熱火朝天，工廠機(jī)器轉(zhuǎn)個(gè)不停，可電不夠用，2023年北部發(fā)電才750億度，用電卻沖到931億度，差了180多億度。高溫天氣一上來，水電站干巴巴的，火電廠又燒煤燒得喘不過氣，工業(yè)用電需求年年漲10%以上，2024年上半年就多出好幾百億度。

外資企業(yè)蜂擁而入，三星、富士康這些巨頭建廠建得歡，可一停電就頭疼，生產(chǎn)線卡殼，損失不是小數(shù)目。越南政府急眼了，工貿(mào)部天天盯著數(shù)據(jù)，預(yù)測2024-2025年北部缺口可能到2000兆瓦，枯水期5到7月需求比去年多17%，于是趕緊找中國買電。

中國這邊呢，廣西云南水電火電資源足得很，富余電力正好有地方去。2023年5月，廣西和越南簽了110千伏深溝到芒街的購電協(xié)議，年供電量中值5億千瓦時(shí)，電價(jià)才0.47元一度的，實(shí)打?qū)嵉纳虡I(yè)買賣。

2024年，雙邊貿(mào)易額破2606.5億美元，同比增長13.5%，中國出口1618.9億美元，進(jìn)口987.6億美元，這里面電力合作就是一環(huán)。中國企業(yè)對(duì)越南投資超25億美元，幫著建電網(wǎng)、連線路，越南還開放部分調(diào)度權(quán)限，讓中方參與管理，確保電穩(wěn)穩(wěn)送到廠里。

越南第八次電力規(guī)劃2023年批了，目標(biāo)到2030年裝機(jī)150吉瓦，可再生能源占大頭，但短期內(nèi)還得靠進(jìn)口填窟窿。中國南方電網(wǎng)從廣西調(diào)電，幫越南穩(wěn)住外資信心，工廠燈亮著，經(jīng)濟(jì)車輪轉(zhuǎn)著，這對(duì)雙方都實(shí)惠。

換到朝鮮，情況就復(fù)雜了。電力短缺不是新鮮事，全國裝機(jī)600萬千瓦，可實(shí)際用得上不到一半。2024年，聯(lián)合國報(bào)告說，火電廠80%是70年代的老貨，效率掉30%以上，電網(wǎng)損耗率高到30%，電從發(fā)電廠出來，送到地方就漏掉一大半。

煤炭資源有的是，可制裁卡著脖子，進(jìn)口燃料難，火電站產(chǎn)能利用率才40%。農(nóng)村邊境地區(qū)一天電幾個(gè)小時(shí)都算運(yùn)氣好，優(yōu)先給軍工和首都，民生用電就湊合著。

朝鮮自己還有水豐、渭源這些中朝合資電站，分的電用不完，反倒賣給中國東北電網(wǎng)，2024年上半年賣了3億千瓦時(shí)，換外匯進(jìn)口東西。這聽著有點(diǎn)繞口，但說白了，朝鮮電力問題是系統(tǒng)性的，基礎(chǔ)設(shè)施老化，資源分配有側(cè)重，短期內(nèi)大口喝電不太現(xiàn)實(shí)。

送電南鄰易，援手北鄰難

中國為什么偏向越南送電，不輕易賣給朝鮮？這不是感情用事，說到底是現(xiàn)實(shí)考量，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治三板斧全用上。經(jīng)濟(jì)上，越南需求剛需，工業(yè)用電占60%，外資工廠離不開穩(wěn)電。2024年，越南從中國進(jìn)口電量超預(yù)期，第一季度6000萬千瓦時(shí)，協(xié)議續(xù)簽到2025年，覆蓋再生能源共享。

中國出口越南電力，消化廣西火電過剩，賺美元結(jié)算，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。越南還歡迎中國能源企業(yè)投資，華電集團(tuán)董事長江毅2024年11月訪越，談清潔能源合作，配電售電領(lǐng)域打開大門。雙邊貿(mào)易額2025年上半年續(xù)增，中國對(duì)越投資勢頭不減，這電一送，經(jīng)濟(jì)紐帶就緊了。

朝鮮經(jīng)濟(jì)賬就兩說了。缺電是真，可需求結(jié)構(gòu)特殊，優(yōu)先核心部門，民用電能忍。朝鮮售電給中國，2024年規(guī)模穩(wěn)定4億千瓦時(shí)，用外匯換糧食燃料，光伏進(jìn)口從中國漲47%，但大規(guī)模買電需求不迫切。電網(wǎng)老化，蘇聯(lián)時(shí)代遺留，輸電塔銹蝕，電纜開裂，冬季短路頻發(fā)。改造投資回報(bào)低，企業(yè)不愿趟渾水。

中國提出升級(jí)建議，朝鮮顧慮主權(quán)安全，合作卡殼。聯(lián)合國2017年第2375號(hào)決議禁勞務(wù)輸出、合資新設(shè)，能源項(xiàng)目結(jié)算難，外匯賬戶凍結(jié)，礦產(chǎn)換電也行不通。朝鮮煤炭氣化技術(shù)試著用，可規(guī)模小，難解燃眉之急。中國遵守決議，避免政治風(fēng)險(xiǎn)，電力援助得低調(diào)。

技術(shù)門檻也是攔路虎。越南電網(wǎng)雖老，但升級(jí)空間大，2024年500千伏線路擴(kuò)建，范明政總理1月27日親自督戰(zhàn)，從廣平到興安，施工隊(duì)日夜趕工。中國幫著連特高壓，2017年經(jīng)老撾向越南送電諒解備忘錄，2022年第四階段協(xié)議簽了，南方電網(wǎng)和越南電力集團(tuán)聯(lián)手，穩(wěn)定輸出。

越南新電力法2025年2月1日生效，第57號(hào)令規(guī)范直購電協(xié)議，市場導(dǎo)向強(qiáng)，中國企業(yè)好接軌。朝鮮電網(wǎng)覆蓋率不足70%，農(nóng)村線路裸露，雷擊雨季常見，維修成本高。鴨綠江電站分電協(xié)議續(xù)簽，2025年春調(diào)試機(jī)組，可擴(kuò)展難，水電智能化控制局部突破，整體瓶頸在老設(shè)備。

政治環(huán)境拉開差距最大。越南開門迎客，東盟成員，深度融中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版，2024年談判結(jié)束，電力合作順理成章。越南總理范明政歡迎中國擴(kuò)大投資，瀾湄能源合作框架下，光伏儲(chǔ)能項(xiàng)目簽約。

朝鮮核問題緊箍咒在，聯(lián)合國監(jiān)測組2024年報(bào)告，能源審查從嚴(yán)，中國企業(yè)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，選擇觀望。中朝貿(mào)易2025年5月差額6.9億美元，中國出口壁紙類翻倍，洪水災(zāi)后需求增，但電力大單避開。

朝鮮五年計(jì)劃2021-2025末期，電力改造有限，小水電站擴(kuò)建，煤電效率局部提，可制裁下難借力。中國核心訴求是半島無戰(zhàn)，送電別被誤讀成輸血，影響平衡。

經(jīng)貿(mào)共贏局，和平穩(wěn)定基

長遠(yuǎn)看，中越電力合作越走越寬，嵌入一帶一路大盤。2025年4月24到26日，河內(nèi)中東盟能源論壇，中國代表團(tuán)帶云南風(fēng)電模型，越南工貿(mào)部規(guī)劃新增5000兆瓦進(jìn)口，補(bǔ)充協(xié)議簽了，涵蓋碳中和目標(biāo)。

越南PDP8調(diào)整4月15日批，增值稅降5%，儲(chǔ)能補(bǔ)貼20%，中國能建集團(tuán)7月河內(nèi)研討會(huì)，談煤改清潔，融資難題解。2025年8月，欽州港卸高壓設(shè)備，運(yùn)越南電網(wǎng)，蒙自年度機(jī)制續(xù)，新增線路蓋三省。越南新能源從補(bǔ)貼轉(zhuǎn)市場，光伏固定價(jià)退出，直購電競價(jià)上網(wǎng)，中國中標(biāo)風(fēng)電招標(biāo)，9月勘測隊(duì)測地形，貿(mào)易額上半年超預(yù)期，電力占比升2%。

這合作不光送電，還輸出標(biāo)準(zhǔn)影響力。中國電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)越南，產(chǎn)品銷全球，鏈條上中國深度參與。越南北部高鐵勘探，中國激光儀標(biāo)點(diǎn)，越南記錄數(shù)據(jù)，兩廊一圈對(duì)接緊。

2025年10月河內(nèi)展會(huì)，中越攤位并列，訪客看成果，綠色轉(zhuǎn)型研討會(huì)續(xù)辦，企業(yè)深度綁。越南經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，工業(yè)火熱，電力穩(wěn)了，外資留得住，中國投資回報(bào)高。這局面對(duì)中國是機(jī)遇，周邊命運(yùn)共同體建牢，東南亞能源網(wǎng)織密。

朝鮮那邊，和平穩(wěn)定是底牌，中國電力互動(dòng)低調(diào)續(xù)。2025年2月中朝外長會(huì)晤，經(jīng)貿(mào)議題下電力輔助，咸鏡小電站投產(chǎn)，燈光鄉(xiāng)相亮。中國技術(shù)咨詢，丹東專家講座，維護(hù)幻燈片講，朝鮮提問多。

光伏項(xiàng)目落地，夏季屋頂固定，微電網(wǎng)接入，2025新興產(chǎn)業(yè)報(bào)告指潛力，煤電效率升，排放監(jiān)測傳數(shù)據(jù)。中朝貿(mào)易2025年5月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，中國出口增，差額拉大，民生光伏太陽能板熱賣。鴨綠江電站分電穩(wěn)，售電規(guī)模4億千瓦時(shí)，外匯換物資，邊境平衡。

半島無亂是中國紅線，大規(guī)模送電慎之又慎，和平進(jìn)程推，能源對(duì)話空間大。當(dāng)前小交流保現(xiàn)狀，光伏出口續(xù)增，倉庫清點(diǎn)運(yùn)新義州。朝鮮自力更生路走著，中國守規(guī)矩，周邊戰(zhàn)略東南拉經(jīng)濟(jì)，東北護(hù)穩(wěn)定。

兩國電力路子不同，映出中國外交智慧，務(wù)實(shí)長遠(yuǎn)，鄰里和睦靠互信。這事兒接地氣說，中國幫越南是生意加友情，幫朝鮮是穩(wěn)大局，算盤打得準(zhǔn)，路子走得穩(wěn)。長遠(yuǎn)，越南綠電上網(wǎng)，中國標(biāo)準(zhǔn)推；朝鮮新興起步，合作點(diǎn)滴積。周邊這盤棋，中國下得穩(wěn)當(dāng)，電力小事兒見大格局。