2025年10月26日 總第1080期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇

審核：王若桐 杜大壯 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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印度擬在印巴邊境舉行三軍演習(xí)，巴基斯坦開(kāi)始限制中部和南部領(lǐng)空的多條空中交通航線，或?yàn)檐娛卵萘?xí)測(cè)試武器。圖源：X

News 18新聞網(wǎng)站10月25日?qǐng)?bào)道，印度擬在印巴邊境“爵士灣”（Sir Creek）開(kāi)展三軍演習(xí)，巴南部戰(zhàn)區(qū)各指揮部進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。據(jù)悉，印10月30日至11月10日擬在爵士灣-信德-卡拉奇軸線（Sir Creek-Sindh-Karachi axis）一帶舉行軍演。巴方一貫主張?jiān)摰貐^(qū)為其“南部腹地”，而該地區(qū)遇襲恐致卡拉奇失守，嚴(yán)重破壞巴海上貿(mào)易、能源供應(yīng)渠道。值得注意的是，該區(qū)域地勢(shì)相對(duì)平緩，軍事防御力量薄弱，后勤保障相對(duì)較弱。分析人士表示，印此次演習(xí)旨在通過(guò)展現(xiàn)打擊巴海上要道及沿?；A(chǔ)設(shè)施能力，對(duì)巴威懾——印方具備開(kāi)辟多戰(zhàn)線能力，對(duì)巴軍事威懾不會(huì)局限于旁遮普省和克什米爾地區(qū)。對(duì)此，巴政府已命令信德省、南旁遮普的南方司令部高度戒備，紹爾果德（Shorkot）、巴哈瓦爾布爾（Bahawalpur）、拉希姆亞爾汗（Rahim Yar Khan）、雅各布阿巴德（Jacobabad）、博拉里（Bholari）、卡拉奇（Karachi）空軍基地進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。巴海軍也隨時(shí)待命，以應(yīng)對(duì)印潛在侵略行為。值得注意的是，外界擔(dān)心巴軍不具備足夠應(yīng)對(duì)閑情的資源：一方面，巴國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)動(dòng)蕩，當(dāng)前正對(duì)開(kāi)伯爾-白沙瓦地帶（Khyber-Peshawar belt）實(shí)施打擊武裝行動(dòng)。另一方面，若巴同時(shí)面對(duì)國(guó)內(nèi)外壓力，恐陷入軍備不足困境。

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印度學(xué)生接受酒店商務(wù)方面培訓(xùn)，其中許多人學(xué)習(xí)日語(yǔ)、德語(yǔ)以謀求海外工作。圖源：《紐約時(shí)報(bào)》

《紐約時(shí)報(bào)》10月24日?qǐng)?bào)道，印加大力度推動(dòng)勞動(dòng)力輸出，旨在緩解本土勞動(dòng)力過(guò)剩、提高僑匯，并促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)回流。當(dāng)前，印青壯年勞動(dòng)力規(guī)模龐大，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力過(guò)剩，但很多其他國(guó)家卻出現(xiàn)勞動(dòng)力供給不足的情況。據(jù)悉，10月9日，印外交部推出《海外流動(dòng)法案》（Overseas Mobility Bill）的立法草案，旨在取代1983年的《移民法》。該法案目的有二：一是幫助印公民開(kāi)拓海外就業(yè)市場(chǎng)，解決國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。二是擴(kuò)大僑匯收入，并促進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)回流印度。印海外務(wù)工人員每年向印國(guó)內(nèi)匯款1350億美元（$135 billion），并帶回關(guān)鍵領(lǐng)域的技能和知識(shí)。分析人士表示，莫迪政府該政策最大挑戰(zhàn)在于需向東道國(guó)保證印公民僅為暫時(shí)性移民，但多位受訪者稱希望獲得永久性移民，在東道國(guó)掙錢、創(chuàng)業(yè)、組成家庭并定居。美國(guó)方面，特朗普已借改革H-1B簽證政策，設(shè)立跨境工作門(mén)檻。日本方面，印日啟動(dòng)勞動(dòng)力引進(jìn)政策，印每年可派遣5萬(wàn)工人（50,000 workers）赴日工作。英國(guó)方面，在高科技領(lǐng)域?yàn)橛∪瞬帕魅胩峁┱弑憷?。此外，德?guó)、芬蘭、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)均與印簽署有關(guān)勞動(dòng)力流入的協(xié)議。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《鑄幣報(bào)》10月24日?qǐng)?bào)道，印度在“向最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDCs）提供市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠政策”方面超過(guò)中國(guó)、歐盟，已有效促進(jìn)LDCs出口增長(zhǎng)。印2008年推出的免稅關(guān)稅優(yōu)惠計(jì)劃（Duty-Free Tariff Preference，DFTP）涵蓋94.1%的稅目，涉及咖啡、茶葉、皮革、紡織品、加工食品等關(guān)鍵出口行業(yè)，是發(fā)展中國(guó)家涉及最廣泛的市場(chǎng)準(zhǔn)入計(jì)劃之一。據(jù)悉，當(dāng)前印所有產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.1個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)為29.7個(gè)百分點(diǎn)，而印也是LDCs第四大出口目標(biāo)國(guó)。2024年，LDCs對(duì)印出口額達(dá)215億美元（$21.5 Billion)，占LDCs出口總額的6.8%，僅次于中國(guó)的25%、歐盟的17%、阿聯(lián)酋的12%、美國(guó)的9%。分析人士表示，該數(shù)據(jù)一方面體現(xiàn)印履行長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)南南合作、包容性區(qū)域增長(zhǎng)的承諾，另一方面契合印“鄰國(guó)優(yōu)先”和“東進(jìn)政策”。

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圖源：彭博社

《華盛頓郵報(bào)》10月25日?qǐng)?bào)道，印度內(nèi)部文件顯示,2025年5月莫迪政府推動(dòng)國(guó)有印人壽保險(xiǎn)公司（LIC）向阿達(dá)尼集團(tuán)投資約39億美元（$3.9 billion），助其償還巨額債務(wù)。2025年5月，印財(cái)政部下屬金融服務(wù)部（DFS）、LIC與印國(guó)家轉(zhuǎn)型委員會(huì)（NITI Aayog）聯(lián)合起草投資計(jì)劃——LIC投資約34億美元購(gòu)買阿達(dá)尼港口（Adani Ports）和綠色能源公司（Adani Green Energy）債券,另用5.07億美元增持綠色能源子公司股權(quán)至3%、安布亞水泥公司股權(quán)至8%。同期,阿達(dá)尼港口子公司還須發(fā)行債券籌集5.85億美元（$585 million）償還現(xiàn)有債務(wù)，全部債務(wù)資金均由LIC提供。LIC主業(yè)系向印貧困與農(nóng)村家庭提供人壽保險(xiǎn)，莫迪政府此舉招致反對(duì)黨“濫用公共資金”批評(píng)。此前2024年11月,美司法部以五項(xiàng)罪名起訴阿達(dá)尼及其侄薩加爾（Sagar Adani）等人,指控后者2020至2024年利用虛假信息套取美投資者資金,并行賄印官員超2.5億美元（$250 million）違規(guī)競(jìng)標(biāo)。美證交會(huì)（SEC）同步提起民事訴訟,指其違反聯(lián)邦證券法反欺詐條款。此后西方主要銀行以信譽(yù)問(wèn)題拒絕投資阿達(dá)尼集團(tuán)，后者尋求貸款以償還債務(wù)均遭拒。報(bào)道稱，截至2025年6月，阿達(dá)尼集團(tuán)整體債務(wù)在過(guò)去12個(gè)月增長(zhǎng)20%。

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圖源：fortuneindia網(wǎng)站

《外交學(xué)人》10月23日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)對(duì)印貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，雙邊關(guān)系呈現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”格局。據(jù)孟出口促進(jìn)局（EPBB）數(shù)據(jù)，2024-25財(cái)年（2024年7月至2025年6月）孟對(duì)印出口17.6億美元（$1.76 billion），同比增長(zhǎng)12.4%。其中，鞋類出口猛增43%，魚(yú)類出口猛增42.04%，成衣出口增長(zhǎng)17.38%。2023-24財(cái)年，孟自印進(jìn)口額達(dá)90億（$9 billion）美元。這表明，盡管印孟政治關(guān)系持續(xù)緊張，但兩國(guó)供應(yīng)鏈聯(lián)系仍然強(qiáng)勁。2024年8月，孟總理哈西娜逃亡印度后，孟臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯（Muhammad Yunus）取消多個(gè)涉印項(xiàng)目，并尋求審查對(duì)印能源和過(guò)境協(xié)議。2025年4-5月，孟印還對(duì)彼此部分商品實(shí)施陸路、海路貿(mào)易禁令與限制。在此背景下，孟印貿(mào)易仍“逆勢(shì)增長(zhǎng)”主要受四大因素影響：一是孟印共享約4000公里邊境線，陸路運(yùn)輸成本較低。二是孟服裝、皮革、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)生產(chǎn)需大量進(jìn)口印機(jī)械、包裝材料等中間產(chǎn)品。盡管孟印貿(mào)易禁令推高運(yùn)輸成本，但免稅政策使孟服裝在印市場(chǎng)仍保持競(jìng)爭(zhēng)力。三是印孟能源基建聯(lián)系緊密，難以脫鉤。四是印是孟農(nóng)產(chǎn)品、鞋類等非成衣產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)。

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圖源：roundtableindia網(wǎng)站

《印度時(shí)報(bào)》10月25日?qǐng)?bào)道，印逾二成議員與現(xiàn)任或前任議員有親屬關(guān)系，“世襲政治”“裙帶政治”傳統(tǒng)在印仍根深蒂固。報(bào)道稱，截至2025年9月20日，在印議會(huì)及各邦立法機(jī)構(gòu)的5294名議員中，至少1174人與現(xiàn)任或前任議員存在親屬關(guān)系，占比超過(guò)22%。這些世襲政治家來(lái)自989個(gè)家族，其中149個(gè)家族在議會(huì)或邦議會(huì)中擁有一名以上成員。從政黨角度看，印人黨約19%議員來(lái)自政治世家，少于國(guó)大黨的33%和社會(huì)黨（SP）的35%。該現(xiàn)象原因主要有三：一是國(guó)大黨帶來(lái)的“歷史遺產(chǎn)”。1966年英迪拉·甘地上臺(tái)后，尼赫魯-甘地家族逐步鞏固對(duì)國(guó)大黨的控制，黨組織日漸式微，領(lǐng)導(dǎo)人子女開(kāi)始獲得優(yōu)先提名。國(guó)大黨主導(dǎo)地位衰落后，其傾向于扶持“忠誠(chéng)政治世家”以維護(hù)基本盤(pán)力量。二是選舉成本高企，擁有人脈資源的家族候選人更具優(yōu)勢(shì)，形成“權(quán)力-財(cái)富-連任”循環(huán)。三是印“人民代表法案”缺乏相關(guān)約束條款，政黨自主權(quán)過(guò)大導(dǎo)致“世襲政治”難以根除。值得注意的是，莫迪曾于2024年8月15日獨(dú)立日講話中承諾吸納十萬(wàn)名“第一代青年政治人”，但在現(xiàn)有機(jī)制下，這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

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圖源：emergingexchange網(wǎng)站

《德干先驅(qū)報(bào)》10月21日發(fā)表題為《印度新中產(chǎn)階級(jí)的脆弱性》評(píng)論認(rèn)為，印度中產(chǎn)階層正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型，已從20世紀(jì)八九十年代領(lǐng)固定薪資、秉持節(jié)儉、政治溫和的“舊中產(chǎn)”階層,蛻變?yōu)閿?shù)字依賴、財(cái)務(wù)脆弱的“新中產(chǎn)”階層——為刺激國(guó)家發(fā)展?jié)摿?，印政府?yīng)切實(shí)保障該群體利益。作者古魯查蘭?戈勒克瑞（Gurucharan Gollerkeri）系印拉邁亞應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（M.S. Ramaiah University）社會(huì)科學(xué)學(xué)院前院長(zhǎng)。

印“新中產(chǎn)階層”經(jīng)濟(jì)狀況脆弱。從收入數(shù)據(jù)看,印中產(chǎn)階層規(guī)模呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。根據(jù)私營(yíng)的“印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心”(CMIE)統(tǒng)計(jì),目前印近三分之一家庭月收入介于2.5萬(wàn)(Rs25000)至10萬(wàn)盧比（Rs1lakh）間,但儲(chǔ)蓄率跌至50年來(lái)最低水平,不足GDP的6%，但同時(shí)印家庭債務(wù)激增。印“新中產(chǎn)階層”消費(fèi)支出增加，但儲(chǔ)蓄下降,電子產(chǎn)品擁有量上升，但實(shí)物資產(chǎn)積累減少，并且承受著分期付款、教育支出、醫(yī)療費(fèi)用等多重壓力。從就業(yè)形式看，正規(guī)就業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,而合同工與零工數(shù)量增加。失業(yè)、疾病、債務(wù)違約等因素就能讓許多城市家庭從中產(chǎn)階級(jí)淪為邊緣階層。

在電子產(chǎn)品和數(shù)字經(jīng)濟(jì)刺激下，印中產(chǎn)階級(jí)身處消費(fèi)陷阱中。目前，智能手機(jī)已成為印“新中產(chǎn)階層”線上購(gòu)物、社交、進(jìn)行財(cái)務(wù)咨詢等的關(guān)鍵工具。但數(shù)字接入并未轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性賦權(quán)，反而促使“新中產(chǎn)階層”超前消費(fèi)、持續(xù)攀比。CMIE數(shù)據(jù)顯示，印“新中產(chǎn)階層”實(shí)際工資水平停滯不前,但在智能設(shè)備、旅游服務(wù)、餐飲娛樂(lè)等領(lǐng)域的投入?yún)s持續(xù)增長(zhǎng)。

此外，印新中產(chǎn)階級(jí)還受“學(xué)歷陷阱”困擾。不少家庭花重金甚至貸款送子女到私立學(xué)校、國(guó)外上學(xué)，但當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，中產(chǎn)家庭在教育領(lǐng)域的投入和回報(bào)不成正比。在此背景下，教育逐漸變成一種表明階級(jí)身份的“商品”，難以跳出攀比框架。

除經(jīng)濟(jì)方面，“新舊”中產(chǎn)階層的政治態(tài)度也存在明顯差異。舊中產(chǎn)階級(jí)在政治上謹(jǐn)慎，經(jīng)濟(jì)上審慎，生活上保守；而新中產(chǎn)階層受私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響，呈現(xiàn)情緒波動(dòng)大、政治表達(dá)激進(jìn)、依賴數(shù)字技術(shù)動(dòng)員等特征。新中產(chǎn)階層的政治視角更多基于身份認(rèn)同與不滿,例如腐敗、稅收變化、文化威脅等，而非意識(shí)形態(tài)。他們要求國(guó)家保護(hù)他們免受經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩影響，并認(rèn)可他們的社會(huì)價(jià)值，但當(dāng)前印國(guó)家政策在福利設(shè)計(jì)中基本忽視中產(chǎn)階層。莫迪政府想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展，就應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到中產(chǎn)階層的脆弱性，提高對(duì)該群體的關(guān)注度，強(qiáng)化其物質(zhì)保障。

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本期編輯：張咪咪

本期審核：陳玨可

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