由于緬甸國內(nèi)情況混亂，菲律賓將提前接任東盟輪值主席國，在小馬科斯上任之前，東盟抓緊機(jī)會和中國敲定了一份重要協(xié)議。

【中國與東盟簽訂3.0版自貿(mào)協(xié)定】

10月28日上午，在馬來西亞舉行的第47屆東盟峰會上，中國與東盟正式簽署了《中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版議定書》。值得一提的是，在同一天的東盟峰會閉幕儀式上，馬來西亞將把東盟輪值主席國席位正式移交給菲總統(tǒng)小馬科斯。

這兩件事放在一起看，耐人尋味。一個是東盟與中國經(jīng)貿(mào)合作的重要升級；一個是即將接任主席國、對華態(tài)度復(fù)雜的菲律賓走上舞臺中央。東盟顯然是在小馬科斯上任之前，搶先一步，把中—東盟經(jīng)貿(mào)合作的底盤給“釘死”了。

要知道，菲律賓這兩年在南海問題上不斷挑釁，頻頻制造摩擦。從仁愛礁到黃巖島，從軍艦闖入到媒體炒作，幾乎每一回都在為美國唱和。而隨著小馬科斯即將接任東盟輪值主席國，外界普遍擔(dān)心他會把東盟平臺當(dāng)成“私家麥克風(fēng)”，為自己在南海的立場張目。

但東盟其他國家可不傻。他們最清楚的一點是：南海問題只是東盟與中國關(guān)系中的一個部分，經(jīng)濟(jì)合作才是根本命脈。

數(shù)據(jù)顯示，中國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也連續(xù)5年成為中國最大的貿(mào)易伙伴。2024年雙方貿(mào)易額高達(dá)9823億美元，比自貿(mào)區(qū)建設(shè)初期增長了17倍。

這筆賬東盟算得明白：跟著美國炒事，能得到一點政治表態(tài)；但和中國穩(wěn)合作，能得到真金白銀。

【菲律賓將成為東盟2026年輪值主席國】

因此，在小馬科斯上任前夕敲定3.0版議定書，就是要在東盟集體層面“鎖定共識”，防止個別國家綁架議程。用一句通俗的話說，就是：先把大框架定死，再換主席國，免得后面有人掀桌子。

很多人可能不清楚自貿(mào)區(qū)3.0版，有多重要。其實，這次簽署的《中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版議定書》，并不僅僅是對原有協(xié)議的“升級”，而是一次全面的戰(zhàn)略深化。

回顧一下歷史：2002年，中國與東盟十國宣布啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)；2010年，自貿(mào)區(qū)1.0版正式生效，實現(xiàn)了貨物貿(mào)易的自由化；2015年，升級為2.0版，增加了服務(wù)貿(mào)易和投資自由化內(nèi)容；而這次簽署的3.0版，則是首次引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則等新內(nèi)容。

這意味著，中國—東盟自貿(mào)區(qū)將從“傳統(tǒng)貿(mào)易”走向“新質(zhì)合作”。比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，未來東盟國家與中國在跨境支付、數(shù)據(jù)流通、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒂懈o密的合作；以及綠色經(jīng)濟(jì)方面，中國的新能源、電動車、光伏產(chǎn)品在東南亞有巨大市場，東盟國家也能借此吸引投資、提升產(chǎn)業(yè)鏈；

【近年來菲律賓一直在南海持續(xù)挑釁】

一句話，這份協(xié)議的意義，就像是給中國與東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系裝上了一個“渦輪發(fā)動機(jī)”，直接關(guān)系到東盟未來幾年甚至幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一份事關(guān)東盟發(fā)展命脈的重要協(xié)議，自然是要搶在菲律賓上位之前拍板敲定的。

而從中國的角度看，這份3.0版議定書的意義遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)層面，更是政治信任的再確認(rèn)。它說明一個事實：盡管外部有攪局者、內(nèi)部有雜音，但東盟整體仍然傾向務(wù)實合作，仍然把與中國的關(guān)系放在優(yōu)先位置。

普遍被外界忽略的是，東盟其實是“全球南方”的縮影。誰能穩(wěn)住東盟，誰就能在發(fā)展中國家陣營中占據(jù)話語權(quán)。而中國，正是通過經(jīng)濟(jì)互利與政治尊重，贏得了這一層面的信任。

所以，當(dāng)馬科斯還在準(zhǔn)備接任主席、盤算如何在南海發(fā)聲時，東盟已經(jīng)先一步，把未來幾年的合作方向定好了。對中國來說，這既是信任的體現(xiàn)，也是戰(zhàn)略的勝利。對東盟來說，這更是一場“先發(fā)制人”的智慧操作——穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)住局面，不讓任何人帶偏方向。

可以說，這次3.0版自貿(mào)區(qū)議定書的簽署，不僅是東盟的集體勝利，更是亞洲區(qū)域合作的新起點?？梢灶A(yù)見，未來一年即便菲律賓想要“掀桌子”，中國與東盟之間的大方向也不會發(fā)生改變。