10月27日，東京羽田機(jī)場(chǎng)的跑道上，“空軍一號(hào)”的身影劃破天際。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普的第二任期首次亞洲之行，選擇將日本作為關(guān)鍵一站。

而對(duì)上任僅6天的日本首相高市早苗來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)“突襲式”外交會(huì)晤，既是必須接住的“燙手山芋”，也是一場(chǎng)關(guān)乎執(zhí)政根基的“生死大考”。

1.8萬(wàn)警力全城戒備

為保障特朗普一行安全，日本警視廳啟動(dòng)了戰(zhàn)后罕見(jiàn)的超高規(guī)格安保，1.8萬(wàn)名警力全員上崗，相當(dāng)于東京日常安保力量的3倍之多。

安保范圍幾乎覆蓋了東京核心區(qū)域。

美國(guó)大使館周邊設(shè)置了3層警戒線，首相官邸到特朗普下榻酒店的12公里路線，每隔50米就有一名警員值守；地鐵換乘站、商場(chǎng)入口等人員密集場(chǎng)所，新增了安檢設(shè)備，甚至連街頭的垃圾桶都進(jìn)行了臨時(shí)封存。

除了地面防控，警方還動(dòng)用了無(wú)人機(jī)巡查空中隱患，同時(shí)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控范圍，專(zhuān)門(mén)追蹤社交媒體上的危險(xiǎn)言論，全力防范“孤狼式襲擊”。

如此嚴(yán)密的安保，背后是兩段無(wú)法回避的陰影。

三年前前首相安倍晉三遇刺身亡，讓日本政府對(duì)政治人物安全提心吊膽；而特朗普在2024年競(jìng)選期間遭遇槍擊受傷的經(jīng)歷，更讓美方對(duì)安保標(biāo)準(zhǔn)提出了極高要求。

但對(duì)普通東京市民來(lái)說(shuō)，安保升級(jí)帶來(lái)的卻是實(shí)實(shí)在在的不便：早高峰時(shí)段，多條主干道臨時(shí)封閉，地鐵部分站點(diǎn)限流，不少上班族被迫提前1小時(shí)出門(mén)；情侶約會(huì)、家庭出游的計(jì)劃被打亂，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)調(diào)侃“特朗普來(lái)一次，東京人要多走一萬(wàn)步”。

更讓民眾不滿的是安保成本的隱憂。

有日本媒體估算，此次1.8萬(wàn)警力的部署，單日支出就超過(guò)2億日元，三天下來(lái)僅安保費(fèi)用就可能突破6億日元。

三重“投名狀”

面對(duì)這場(chǎng)“上任即大考”的外交會(huì)晤，高市早苗顯然做足了“討好”準(zhǔn)備。

這位日本歷史上第二位女首相，上任之初就面臨執(zhí)政聯(lián)盟薄弱、外交經(jīng)驗(yàn)不足的困境，能否穩(wěn)住美日同盟，直接關(guān)系到她的執(zhí)政壽命。

為此，高市團(tuán)隊(duì)精心準(zhǔn)備了三重“大禮”，每一項(xiàng)都精準(zhǔn)對(duì)接特朗普的核心訴求。

第一重禮是“商品采購(gòu)清單”。

最受關(guān)注的莫過(guò)于福特F-150皮卡車(chē)的進(jìn)口計(jì)劃——日本政府打算引進(jìn)這款美式大型皮卡，用于交通部的道路檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為了表誠(chéng)意，高市早苗特意安排在特朗普參觀的場(chǎng)所展示這款車(chē)，特朗普得知后直言“她的品位真好”。

但是東京、大阪等城市的街道本就狹窄，大型皮卡的通行可能加劇擁堵，甚至影響行人安全；更有民眾擔(dān)心，政府為了采購(gòu)美國(guó)車(chē)，可能削減對(duì)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持，進(jìn)而影響相關(guān)崗位就業(yè)。

除了皮卡，日本還計(jì)劃擴(kuò)大美國(guó)大豆進(jìn)口。

目前美國(guó)大豆已占日本消費(fèi)量的70%，此次為了討好特朗普，政府考慮削減巴西大豆采購(gòu)量，這意味著未來(lái)超市里的豆腐、醬油等豆制品價(jià)格可能上漲，讓本就面臨通脹壓力的民眾雪上加霜。

第二重禮是“能源合作綁定”。

東京燃?xì)夤疽颜胶炇饏f(xié)議，從美國(guó)阿拉斯加進(jìn)口液化天然氣，這筆訂單被視為日本在能源領(lǐng)域“向美國(guó)靠攏”的明確信號(hào)。

與此同時(shí)，美國(guó)還要求日本停止進(jìn)口俄羅斯石油，配合G7對(duì)俄制裁。

但高市政府始終含糊其辭，如果完全聽(tīng)從美國(guó)，日本的能源供應(yīng)穩(wěn)定性將受影響，燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)可能進(jìn)一步上漲；如果拒絕，又可能得罪特朗普，影響美日同盟。

第三重禮是“技術(shù)合作背書(shū)”。

據(jù)悉，高市早苗將與特朗普簽署下一代無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)、人工智能領(lǐng)域的合作協(xié)議。

在這些前沿領(lǐng)域，日本對(duì)美國(guó)技術(shù)存在依賴，合作協(xié)議的簽署可能意味著日本企業(yè)要讓渡部分技術(shù)自主權(quán)。

但這些“大禮”并沒(méi)有讓高市早苗贏得國(guó)內(nèi)一致支持。

相反，不少民眾認(rèn)為她“過(guò)度討好美國(guó)”：“作為日本首相，首先要考慮的是國(guó)民利益，而不是看著特朗普的臉色做事?！?br/>

在野黨更是直接批評(píng)，這些采購(gòu)計(jì)劃是“用納稅人的錢(qián)買(mǎi)外交好感”，完全不顧國(guó)內(nèi)民生需求。

5500億協(xié)議懸案

比起那些“小打小鬧”的采購(gòu)協(xié)議，特朗普此行最核心的訴求，是讓高市早苗兌現(xiàn)那份高達(dá)5500億美元的對(duì)美投資協(xié)議。

這份“投資換關(guān)稅”的協(xié)議，是前首相石破茂政府與美國(guó)達(dá)成的共識(shí)：日本承諾未來(lái)四年向美國(guó)投資5500億美元，美國(guó)則將日本汽車(chē)等出口商品的關(guān)稅從25%降至15%。

但這筆接近日本年度GDP10%的巨額資金，從一開(kāi)始就充滿爭(zhēng)議。

特朗普認(rèn)為，這筆錢(qián)是日本“無(wú)償提供”給美國(guó)的投資，美方可以無(wú)條件使用；而日本方面則強(qiáng)調(diào)，這只是政府支持的貸款擔(dān)保和企業(yè)融資混合體，并非直接財(cái)政支出。

高市早苗上任前曾批評(píng)協(xié)議“不公平”，揚(yáng)言要重新談判，但后來(lái)又收回表態(tài)。

她的兩難處境顯而易見(jiàn)，因?yàn)槿绻宦男袇f(xié)議，美國(guó)可能恢復(fù)高額關(guān)稅，日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)；如果強(qiáng)行推進(jìn)，國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音會(huì)越來(lái)越大。

日本國(guó)內(nèi)對(duì)這份協(xié)議的反對(duì)，早已蔓延到各個(gè)階層。

工商界擔(dān)憂，巨額對(duì)美投資會(huì)擠占本土創(chuàng)新資金，讓日本經(jīng)濟(jì)失去競(jìng)爭(zhēng)力；維新會(huì)作為執(zhí)政聯(lián)盟伙伴，一直對(duì)這筆投資持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為“錢(qián)應(yīng)該用在國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金、醫(yī)療等民生領(lǐng)域”。

普通民眾更明白，5500億美元相當(dāng)于每個(gè)日本人要承擔(dān)約44萬(wàn)日元，這筆錢(qián)足夠給全國(guó)的養(yǎng)老院翻新一遍，或者建設(shè)幾十所學(xué)校，結(jié)果卻要投給美國(guó)，太不合理了。

更讓民眾憤怒的是投資方向由美方主導(dǎo)的“美國(guó)投資委員會(huì)”決定，初期利潤(rùn)雙方均分，但日本政策性金融機(jī)構(gòu)的本息償還后，美方將獲得90%的收益。

有經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家測(cè)算，僅這筆資金產(chǎn)生的利息，就可能吞噬日本所持美國(guó)國(guó)債的全部利息收益，相當(dāng)于“日本給美國(guó)打工，最后還要倒貼錢(qián)”。

高市早苗為了推進(jìn)協(xié)議，特意任命了對(duì)美態(tài)度溫和的赤澤亮正擔(dān)任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣。

赤澤此前曾因過(guò)度討好特朗普引發(fā)爭(zhēng)議，但高市此舉的意圖很明確：通過(guò)熟悉美方訴求的官員，盡量減少談判摩擦。

但這并沒(méi)有平息國(guó)內(nèi)反對(duì)聲，在野黨已經(jīng)明確表示，將在國(guó)會(huì)發(fā)起質(zhì)詢，要求政府公開(kāi)協(xié)議全部細(xì)節(jié)。

因?yàn)閷?duì)普通民眾來(lái)說(shuō)，無(wú)論協(xié)議最終是否落地，他們都可能成為受害者。

結(jié)語(yǔ)：

特朗普離開(kāi)后，東京的街頭會(huì)恢復(fù)往日的秩序，1.8萬(wàn)警力也會(huì)撤回崗位，但那些因這場(chǎng)訪問(wèn)引發(fā)的爭(zhēng)議、暴露的矛盾，并不會(huì)隨之消失。

對(duì)日本民眾來(lái)說(shuō)，他們想要的不是領(lǐng)導(dǎo)人之間的寒暄與妥協(xié)，而是穩(wěn)定的生活、合理的開(kāi)支、有希望的未來(lái)。

這場(chǎng)外交訪問(wèn)的最終結(jié)果如何，或許只有時(shí)間能給出答案，但可以肯定的是任何忽視民生的外交決策，最終都將失去民眾的支持。