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《長安的荔枝》里，李善德被迫接下“荔枝使”這個(gè)差事，任務(wù)來得急如星火，但最后貴妃對(duì)他費(fèi)盡心力奉上的荔枝碰都沒碰一下，李善德這一路的勞心勞力一點(diǎn)意義都沒剩下。

這一幕讓不少人深有感觸，畢竟藝術(shù)源于生活。

日前廣東省通報(bào)，潮州市住建局在制定“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”方案時(shí)，先后3次向區(qū)縣征集意見，要求1—2個(gè)工作日內(nèi)反饋，有時(shí)周五發(fā)出要求周六反饋。而潮州市湘橋區(qū)住建局則把市局要求踢給街道，且都是臨近下午下班時(shí)發(fā)出，要求當(dāng)天或次日反饋。

除了轉(zhuǎn)發(fā)市局的要求，區(qū)住建局在制定區(qū)級(jí)方案征求意見時(shí)，又要求次日就反饋意見。征集意見時(shí)如此緊急，但征求完意見后卻又遲遲不印發(fā)，一直拖了3個(gè)多月才有下文。

短短的一則通報(bào)，卻折射出基層形式主義的種種怪現(xiàn)狀。

制定政策時(shí)先行征求意見，這本來是發(fā)揚(yáng)民主集思廣益的好做法，但用下發(fā)公文代替調(diào)查研究，這樣征集上來的意見其真實(shí)性和全面性本身就打了一層折扣。況且征集意見要求兩天內(nèi)反饋，甚至今天通知明天就要，如此緊急征集上來的意見，其真實(shí)性就更可疑了，毛澤東同志就曾說過，“今天通知明天要，只能換來假報(bào)告”，潮州市住建局被通報(bào)為形式主義的典型一點(diǎn)不冤。

市里要的緊，區(qū)里就緊上加緊，市局要求兩天內(nèi)反饋，湘橋區(qū)住建局就要求當(dāng)天或次日反饋，“層層加碼”在此有了具體的樣子。對(duì)上級(jí)的要求一律轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)下級(jí)提出不切實(shí)際的要求，面對(duì)下級(jí)辛苦的工作成果又不重視，這還是官僚主義的特征。市局、區(qū)局的要求最后通通壓給了街道等基層，“上面千條線，下面一根針”這句官場俗語，也有了生動(dòng)的演繹，寶貴的基層干部力量就這樣浪費(fèi)于瞎折騰之中。

征求意見、調(diào)度數(shù)據(jù)，這是為制定政策采集信息，只有掌握了基層的真實(shí)情況，制定出來的政策才會(huì)符合實(shí)際，對(duì)工作產(chǎn)生推進(jìn)作用。潮州市住建局這類做法浮于表面，虛化了政策制定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不但給基層增加了無謂的負(fù)擔(dān)，更有可能讓工作脫離實(shí)際，用這種方式制定出來的“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”方案，恐怕很難真正提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。

形式主義的成因復(fù)雜多樣，但類似“今天發(fā)通知明天要”這種類型的形式主義，或許可以從發(fā)展理念的角度予以剖析。很長時(shí)間以來，快速發(fā)展成為全社會(huì)的追求，這當(dāng)然是我們?nèi)〉镁薮蟪删偷闹匾苿?dòng)力，但片面追求速度，也難免形成快就是好，誰干得快就是工作能力強(qiáng)的思維，于是一些地方就會(huì)出現(xiàn)只求快不求實(shí)的現(xiàn)象。

破除這些弊端，需要我們從思想深處來一次革新。剛剛閉幕的黨的二十屆四中全會(huì)，將高質(zhì)量發(fā)展放在“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的首位，這就意味著發(fā)展質(zhì)量應(yīng)該成為今后我們追求的第一目標(biāo)，就要求我們首先要把工作做實(shí)做透。

而觀念的扭轉(zhuǎn)往往要經(jīng)過現(xiàn)實(shí)的碰撞，制定“品質(zhì)提升”的方案，卻用了不顧品質(zhì)的方式，就是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變過程中的一個(gè)反面案例。對(duì)這類典型不斷予以通報(bào)、加以剖析，人們的理念才會(huì)悄然變化。

(文/于永杰)