江城縣素有“一城連三國(guó)，三江擁一城”的美譽(yù)，國(guó)（邊）境線(xiàn)長(zhǎng)183公里，境內(nèi)23條四級(jí)河流縱橫交錯(cuò)，全縣25個(gè)民族以及40名未定族稱(chēng)人口相互守望、和諧共生，一條百年茶馬古道穿梭在崇山峻嶺間，傣族傳統(tǒng)干欄式古建筑，見(jiàn)證了茶馬古道的滄桑巨變，詮釋著人與自然的和諧共生。

　　作為邊境線(xiàn)上的一名90后基層黨員法官，如何以司法之力筑牢法治生態(tài)安全屏障，是江城縣人民法院歷任執(zhí)行局副局長(zhǎng)、整董人民法庭庭長(zhǎng)，現(xiàn)任該院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員、二級(jí)法官朱凱的必答題。9年間，他用“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”踐行“司法為民”宗旨，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，能動(dòng)履職，強(qiáng)化創(chuàng)新融合，高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)新征程上的傳統(tǒng)村落生態(tài)司法保護(hù)工作，讓鄉(xiāng)愁有“鄉(xiāng)”可尋，以青春之筆繪制古道茶“鄉(xiāng)”法治新“楓”景。

　　因工作成績(jī)突出，多年來(lái)，朱凱先后獲得“全省法院之星”“法院年度先進(jìn)個(gè)人”“執(zhí)行工作成績(jī)突出先進(jìn)個(gè)人”“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人”“法庭工作成績(jī)突出個(gè)人”“審判質(zhì)效工作成績(jī)突出個(gè)人”“優(yōu)秀公務(wù)員”“辦案標(biāo)兵”等榮譽(yù)。

　　“嚴(yán)”字當(dāng)先守初心寫(xiě)忠誠(chéng)

　　自進(jìn)入法院工作以來(lái)，朱凱始終堅(jiān)持用理論武裝頭腦，以“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”相結(jié)合方式，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，時(shí)刻警醒自己“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”。

　　在基層法庭工作期間，朱凱充分汲取紅色奮進(jìn)力量，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣優(yōu)勢(shì)，以法治力量持續(xù)擦亮民族團(tuán)結(jié)“金字招牌”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。按照“支部建在庭上”“黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)法庭支部班子，積極構(gòu)建“法庭黨支部+村社黨支部”模式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，帶頭以司法服務(wù)鏈接黨建服務(wù)，把黨建引領(lǐng)貫穿工作全過(guò)程、各方面，深入推進(jìn)人民法庭黨組織與基層黨組織廣泛開(kāi)展聯(lián)建共建，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理作用。

　　該院結(jié)合當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，主動(dòng)吸納5名群眾基礎(chǔ)好、威望高的民族黨員鄉(xiāng)賢、寨佬為雙語(yǔ)調(diào)解員，傳遞社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的正能量，預(yù)防和化解村寨矛盾糾紛。立足工作實(shí)際，從優(yōu)選聘基層黨組織中的“法律明白人”“村居法治帶頭人”等20人擔(dān)任特邀調(diào)解員，充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥斓膬?yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”的良好法治氛圍。

　　“干”字當(dāng)頭踐職責(zé)擔(dān)使命

　　從事執(zhí)行工作的7年間，朱凱時(shí)常以“白+黑、5+2”的高強(qiáng)度非常規(guī)工作模式，狠抓執(zhí)法辦案，將執(zhí)行工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，促進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。結(jié)合江城縣法院工作實(shí)際，首次推行“詢(xún)價(jià)議價(jià)+網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)”的財(cái)產(chǎn)處置模式，積極探索1元起拍、打包拍賣(mài)等處置方式，極大縮短財(cái)產(chǎn)處置周期，執(zhí)行質(zhì)效連續(xù)三年排名全省法院第一。

　　“作為一名法官，要始終堅(jiān)持以人民為中心，將為民情懷貫穿辦案全過(guò)程，尊重群眾，貼近群眾，用真心、真情為人民群眾排憂(yōu)解難，真正做到想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需?！敝靹P說(shuō)。

　　朱凱堅(jiān)持抓前端治未病，把矛盾糾紛化解關(guān)口前置，通過(guò)組織共建、業(yè)務(wù)共促、活動(dòng)共聯(lián)，有效推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，合理制定《“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)三年實(shí)施方案》，全力助推矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，秉持“留人留情留鄉(xiāng)愁、見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”理念，以司法之力筑牢江城堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保護(hù)屏障。

　　他乘“楓”而上，主動(dòng)帶頭融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)綜合治理體系和訴源治理大格局，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能，積極助推“無(wú)訟村組”創(chuàng)建，用實(shí)際行動(dòng)將習(xí)近平法治思想融入村規(guī)民約，法治猶如瀾滄江水，深深融入江城發(fā)展的血脈。充分利用在15個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)的“村社型”非訴聯(lián)動(dòng)中心，建立健全“法官+綜治網(wǎng)格員”工作模式，以社會(huì)公德、公序良俗、血脈親情為切入點(diǎn)，從根源上有效化解矛盾雙方的心結(jié)，真正做到“無(wú)訴訟、共調(diào)解、止紛爭(zhēng)、促和諧”。

　　朱凱帶頭落實(shí)與相關(guān)部門(mén)共同簽署的《江城傳統(tǒng)村落與李仙江環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》，充分運(yùn)用在法庭掛牌成立的“茶法綠網(wǎng)”環(huán)資審判多元共治工作站，主動(dòng)協(xié)調(diào)村委會(huì)設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)法律服務(wù)站，及時(shí)發(fā)布傳統(tǒng)村落《司法保護(hù)令》， 并立牌公告，有效制止破壞傳統(tǒng)村落的違法行為，持續(xù)以合力構(gòu)建江城傳統(tǒng)村落與23條四級(jí)河流流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新格局。聚焦象損訴源治理，著力構(gòu)建“法院+N”的象損糾紛多元化解體系，協(xié)同聯(lián)動(dòng)聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員化解各類(lèi)象損保險(xiǎn)問(wèn)題，合力建設(shè)“牛飲三江·象往生活”美麗和諧幸福江城。

　　“實(shí)”字托底抓落實(shí)鑄品牌　

　　朱凱始終立足法定職責(zé)，準(zhǔn)確把握上級(jí)整體工作部署要求，深化便民利民舉措，全力多元化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)解鎖為民服務(wù)“幸福密碼”。積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，主動(dòng)與派出所、司法所、綜治中心溝通簽署《聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制協(xié)議》，營(yíng)造相互“借力”、形成“合力”的良好工作氛圍，實(shí)現(xiàn)“一庭兩所一中心”工作聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，凝聚糾紛化解合力，推動(dòng)多發(fā)性、爆發(fā)性、群體性糾紛“一站式”實(shí)質(zhì)化解。針對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，以司法建議方式開(kāi)出“良方”，服務(wù)黨政部門(mén)科學(xué)決策，錘煉良法善治的“鐵臂硬肩”。

　　朱凱始終秉持“如我在訴”和“小案無(wú)小事，小案不小辦”的理念，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先”原則，常常以“流動(dòng)法庭”的形式深入田間地頭、院落庭院、群眾家門(mén)口等，實(shí)實(shí)在在為民解難題，真真切切為群眾謀實(shí)事、辦好事。依托智慧法院建設(shè)成果，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，打通訴訟服務(wù)“最后一公里”，深化人民法院調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，大力推行“指尖”訴訟，為群眾提供“一站式”網(wǎng)上訴訟服務(wù)，讓當(dāng)事人在“家門(mén)口”就能參與訴訟活動(dòng)，“一攬子”有效解決人民群眾“問(wèn)累”“訴累”“跑累”的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同度。

　　新征程上，朱凱將繼續(xù)努力做好習(xí)近平總書(shū)記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信的收信人、答卷人，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在邊疆地區(qū)絢麗綻放。

　　記者 謝玉鑫